Дело №2-115/2025 (2-3663/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьиТесля Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес>, Правительству Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес>, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес>, Правительству Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес>, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде.
Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,6 кв.м. с кадастровым номером 91:03:001004:165, что подтверждается сведениями из ЕГРН о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за № и собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 284+/-6 кв.м., кадастровый №, что подтверждается сведениями из ЕГРН о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно Договора строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истицей и ООО «Акцент-строй» были проведены строительные работы по реконструкции жилого <адрес> года постройки в соответствии с проектно-сметной документацией.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено окончание строительных работ по реконструкции жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> (Севреестр) для внесения изменений в основные технические характеристики жилого дома в связи с реконструкцией. Обращение от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-№ представлено в отношении объекта недвижимости №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. по адресу: <адрес>.
Однако ДД.ММ.ГГГГ Севреестром было вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что при проведении было выявлено, что объект недвижимости частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории №.ДД.ММ.ГГГГ: Охранная зона инженерных коммуникаций: Охранная зона ВЛ-0,4 кВ ТП-1545р.4 <адрес> о согласовании (реконструкции) сетевой организацией не было представлено в приложении к техническому плану. Согласно ПЗЗ города, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне с индексом Ж-2.1/Л/Е1/1.
Согласно требованиям к градостроительному регламенту для земельного участка:
площадь застройки 40% от площади земельного участка,
плотность застройки 0,6.
Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка - 284 кв.м.
Согласно подпунктов 1, 3 пункта 1.3 части 1 Раздела I Постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП максимальный, минимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. Процент озеленения - отношение суммарной площади озеленения земельного участка ко всей площади земельного участка.
Исходя из положений пункта 3.31в «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», плотность застройки - отношение суммарной площади, застроенной объектами капитального строительства (площадь застройки), ко всей площади территории.
Путем арифметических действий установлено, что максимальное значение площади застройки земельного участка - 113,6 кв.м.
для плотности в 0,6 площадь объекта должна быть 170,4 кв.м.
При проведении анализа пространственных данных - площадь застройки – 127,59 кв.м. Плотность застройки-1,5.
Так как Севреестром было выявлено, что объект недвижимости частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории №.ДД.ММ.ГГГГ: Охранная зона инженерных коммуникаций: Охранная зона ВЛ-0,4 кВ ТП-1545р.4 <адрес> и решение о согласовании (реконструкции) сетевой организацией не было представлено в приложении к техническому плану, истец обратилась за согласованием в ООО «Севастопольэнерго».
ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Севастопольэнерго» в адрес истца было представлено письмо за №, в котором указано, что истцом заключен Договор № ограничения (обременения) в использовании части земельного участка, к ВЛ-0,4 кВ возможен беспрепятственный подход обслуживающего персонала, подъезд специализированной техники, ООО «Севастопольэнерго» не возражает против расположения жилого дома, площадью 428,3 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах указанных в приложенном техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ в охранной зоне отдельного объекта электросетевого хозяйства - ВЛ-0,4 кВ ТП-1545р.4.
На момент начала проведения реконструкции жилого <адрес> действовало Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования <адрес>», которое утратило силу ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, на дату начала проведения реконструкции жилого дома на земельном участке с КН № по <адрес>, процент застройки и плотность застройки для ИЖС не регламентировались.
На основании вышеизложенного истец считает, что проведение реконструкции жилого дома осуществлялось до принятия ПЗЗ, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данный градостроительный документ не применим в отношении указанного объекта недвижимого имущества.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила.
Представителем истца подано письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца и его представителя, поддержав заявленные требования.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению.
Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Исходя из пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 1 пп. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Согласно п. 5 ст. 1 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ является собственницей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,6 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается сведениями из ЕГРН о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за № и собственницей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 284+/-6 кв.м., кадастровый №, что подтверждается сведениями из ЕГРН о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно Договора строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истицей и ООО «Акцент-строй» были проведены строительные работы по реконструкции жилого <адрес> года постройки в соответствии с проектно-сметной документацией.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено окончание строительных работ по реконструкции жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> (Севреестр) для внесения изменений в основные технические характеристики жилого дома в связи с реконструкцией. Обращение от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-№ представлено в отношении объекта недвижимости 91№, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. по адресу: <адрес>.
Севреестром ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что при проведении было выявлено, что объект недвижимости частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории №.ДД.ММ.ГГГГ: Охранная зона инженерных коммуникаций: Охранная зона ВЛ-0,4 кВ ТП-1545р.4 <адрес> о согласовании (реконструкции) сетевой организацией не было представлено в приложении к техническому плану.
Также Севреестр указывает, что Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП утверждены правила землепользования и застройки города федерального значения Севастополя (городская часть) (далее - ПЗЗ города).
Согласно ПЗЗ города, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне с индексом Ж-2.1/Л/Е1/1
Согласно требованиям к градостроительному регламенту для земельного участка:
площадь застройки 40% от площади земельного участка,
плотность застройки 0,6.
Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка - 284 кв.м.
Согласно подпунктов 1, 3 пункта 1.3 части 1 Раздела I Постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП максимальный, минимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. Процент озеленения - отношение суммарной площади озеленения земельного участка ко всей площади земельного участка.
Исходя из положений пункта 3.31в «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», плотность застройки - отношение суммарной площади, застроенной объектами капитального строительства (площадь застройки), ко всей площади территории.
Путем арифметических действий установлено, что максимальное значение площади застройки земельного участка - 113,6 кв.м.
для плотности в 0,6 площадь объекта должна быть 170,4 кв.м.
При проведении анализа пространственных данных - площадь застройки – 127,59 кв.м. Плотность застройки-1,5.
Для устранения указанных обстоятельств Севреестр рекомендовал:
1. Включить в состав приложения к техническому плану решение о согласовании сетевой организацией строительства (реконструкции) объекта недвижимости.
2. В целях устранения причины, препятствующей осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, рекомендуем Вам привести объект недвижимости в соответствие с параметрами установленным действующим законодательством Российской Федерации, либо обратиться за признанием права собственности на объект капитального строительства в существующих параметрах, превышающие разрешенные, в судебном порядке.
Так как Севреестром было выявлено, что объект недвижимости частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории №.ДД.ММ.ГГГГ: Охранная зона инженерных коммуникаций: Охранная зона ВЛ-0,4 кВ ТП-1545р.4 <адрес> и решение о согласовании (реконструкции) сетевой организацией не было представлено в приложении к техническому плану, истица обратилась за согласованием в ООО «Севастопольэнерго».
Согласно письма ООО «Севастопольэнерго» №ДД.ММ.ГГГГ, истцом заключен Договор № ограничения (обременения) в использовании части земельного участка, к ВЛ-0,4 кВ возможен беспрепятственный подход обслуживающего персонала, подъезд специализированной техники, ООО «Севастопольэнерго» не возражает против расположения жилого дома, площадью 428,3 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах указанных в приложенном техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ в охранной зоне отдельного объекта электросетевого хозяйства - ВЛ-0,4 кВ ТП-1545р.4.
На момент начала проведения реконструкции жилого <адрес> в <адрес> действовало Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования <адрес>», которое утратило силу ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, на дату начала проведения реконструкции жилого дома на земельном участке с КН 91:03:001004:115 по <адрес>, процент застройки и плотность застройки для ИЖС не регламентировались.
Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе удостоверяющие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Права на объекты недвижимости, расположенные на территории <адрес>, возникшие до принятия Крыма и Севастополя в состав РФ, признаются юридически действительными, любые документы Украины сохраняют свою юридическую силу и принимаются. Права на объекты недвижимости, расположенные на территории <адрес>, возникшие до принятия Крыма и Севастополя в состав РФ, признаются юридически действительными.
Сведения об объектах недвижимости, право собственности, на которые было оформлено надлежащим образом в соответствии с законодательством Украины, согласно Закону 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Севастополя.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в арену, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчиками не было заявлено о признании нового возведенного жилого дома по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.
В целях полного и всестороннего рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ФБУ Севастопольская ЛСЭ Минюста России.
Согласно заключению экспертов ФБУ Севастопольская ЛСЭ Минюста России были сделаны выводы о том, что при визуальном осмотре установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, ФИО5, 8, расположен двухэтажный дом с подвалом и мансардой. На дату проведения визуального обследования на объекте проводятся наружные отделочные работы. На объекте выполнены строительные работы по возведению несущих и ограждающих конструкций. Не выполнены работы по внутренней отделке в подвале. Объект оснащен коммуникациями: водопроводом, канализацией (септик), электроснабжением, газоснабжением, отопление от индивидуального котла.
Согласно визуальному осмотру и представленным документам установлено:
Согласно Выписке из ЕГРН (л.д.14) исследуемый жилой дом с кадастровым номером 91:№ расположен по адресу: <адрес>. Здание одноэтажное общей площадью 37,6 м2 завершен строительством в 1950 году.
Согласно паспорту БТИ по состоянию на 2010 год (л.д.90), жилой дом лит. А с пристройкой лит. «а» имел площадь 37,6 м2.
При визуальном осмотре установлено, что жилой дом площадью 428, 3 кв.м. соответствует данным, указанным в техническом плане.
При сопоставлении результатов визуального обследования с предоставленными на исследование материалами и нормативной литературой установлено, что на земельном участке кадастровый №, по адресу: <адрес>, был проведен комплекс строительных работ, связанных с изменением параметров объекта капитального строительства (высота, количества этажей, площади, объема), проведены работы по перестройке, расширению объекта капитального строительства, а также замене несущих строительных контракций, следовательно, исходя из понятия «реконструкция» на исследуемом объекте – жилой дом по адресу: <адрес>, не проводились работы по перепланировке и переоборудованию, а проведены комплексные строительные работы по реконструкции объекта в целом.
На исследование представлена выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.17), согласно которой земельный участок расположен по адресу: <адрес> имеет площадь 284+/-6м2. Вид разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).
В результате камеральной обработки результатов геодезических измерений и последующего сопоставления взаимного расположения объекта капитального строительства согласно геодезическим измерениям и согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков, экспертом было определено, что жилой дом, расположен в границах земельного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
При визуальном осмотре установлено, что исследуемый объект по адресу: <адрес>, имеет в своем составе помещения кухни, жилых комнат, санузлов, коридоров, кладовых и пр., обеспечен сетями водоснабжения, водоотведения (септик), электроснабжения, газоснабжения, индивидуального отопления, используется как индивидуальный жилой дом, что соответствует виду разрешенного использования (код 2.1).
На исследование представлено заявление (нотариально заверенное №от 27.05.20016) о согласовании строительства жилого дома без отступов от границы земельного участка № по <адрес> в <адрес>, следовательно, отсутствие нормативных расстояний от границы земельного участка – 3м. согласовано.
Исследованием установлено, что объект исследования - жилой дом по адресу: <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует сейсмическим нормам СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», санитарным нормам, предусмотренным СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, противопожарным нормам и правилам, предусмотренным: СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 1.13130.2020. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СП 2.13130.2020 «Свод правил системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», требованиям экологической безопасности, так как не имеет факторов вредного воздействия (не оказывает вредного воздействия на окружающую среду), градостроительным нормам, требованиям регламентной зоны с особыми условиями использования территории «Охранная зона инженерных коммуникаций», охранная зона ВЛ-0,4кВ КТП-1545 л.4.
При сопоставлении результатов визуального обследования с нормативной литературой установлено, что объект исследования - жилой дом по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 91:03:001004:115, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта (при условии отсутствия внешнего воздействия), соответствует требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, а, следовательно, с технической точки зрения, не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, безопасности других сооружений, расположенных в непосредственной близости от объекта.
Исходя из вышеизложенного, сохранение реконструированного жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № возможно.
Исследуемый объект - жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который расположен в регламентной зоне Ж-2.2/Л/Е-1.
Для данной зоны имеются ограничения по этажности и высоте здания (этажность -3/высота 12м), исследуемое здание соответствует этим параметрам.
В Приложении 2 к Приказу Минкульта РФ от ДД.ММ.ГГГГ предметом охраны исторического поселения федерального значения <адрес> указаны исторически ценные градоформирующие объекты, в зону которых исследуемый земельный участок не попадает.
Объект исследования – жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет 3 надземных этажа, в связи с чем не нарушает объемно-пространственную структуру исторического поселения в целом, основанную на сочетании 2-3-4х этажной застройки и вертикальных акцентов (Владимирский собор, здание Панорамы, Драматический театр Черноморского флота России, башня административного здания на <адрес>, здание Первой городской больницы им. Н.Пирогова).
Объект исследования - жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, не располагается на береговой линии застройки парадного фасада города.
Расположение объекта исследования - жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, не нарушает композицию набережной Корнилова и Приморского бульвара с общественными зданиями и объектами благоустройства территории; озелененные пространства вдоль центральных улиц города (<адрес>); ярусное построение композиции города, обращенной в сторону морских бухт.
Ограничения по производству земляных работ так же отсутствуют.
Суд принимает в качестве доказательства заключение судебной экспертизы, поскольку заключение является логичным и соответствует материалам дела, составлено квалифицированными специалистами, имеющими специальные познания в данной области. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Оснований не доверять заключению не имеется.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) разрешение на строительство или реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства не требуется.
Статьей 51.1 ГрК РФ предусмотрен уведомительный порядок осуществления застройщиком строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства с получением от уполномоченного органа местного самоуправления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из анализа названных норм материального права следует, что в отношении реконструкции индивидуального жилого дома, находящегося в собственности, требуется выполнение за счет собственника кадастровых работ, составления технического плана реконструированного объекта или декларации на реконструированный объект, которые подлежат правой экспертизе, осуществляемой территориальным учреждениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в том числе на предмет соответствия технического плана требованиям закона.
На основании вышеизложенного, учитывая, что реконструкция жилого дома выполнена в границах земельного участка, принимая во внимание, что судебной экспертизой установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом завершенного строительства, суд находит исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению.
Закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях; самовольное же строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки - санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК РФ. Указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 658-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
При этом суд отмечает, что ФИО4 произведена реконструкция жилого дома, однако его реконструкция не противоречит целевому использованию земельного участка, право на использование которого для индивидуального жилищного строительства у истца имеется; при реконструкции объекта не нарушены строительные и иные нормы, влияющие на безопасность объекта капитального строительства; сохранение объекта недвижимости в измененных параметрах не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, с учетом сложившихся границ жилой застройки.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на вышеуказанную квартиру за истцом.
Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении настоящего иска, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на сторону истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.
Сохранить объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> реконструированном виде, площадью 428,3 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи на реконструированный объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13 января 2026 года.
Председательствующий Ю.В. Тесля