Дело № 2а-336/2025
УИД 16RS0004-01-2025-000435-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Алексеевское 4 сентября 2025 года
Республика Татарстан
Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ...3 ГУФССП России по Республике ...1 Владимировне о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ... о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ...3 ГУФССП России по Республике ...1 Владимировне о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ... о расчете задолженности по алиментам.
В обоснование исковых требований административным истцом указано, что ... мировым судьей судебного участка ... по ...3 судебному району Республики ...15 был вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО1 (до заключения брака – ФИО2) в пользу ...14 алиментов на содержание несовершеннолетних детей ...7 и ...10 в размере 1/3 заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ... до достижения старшим ребенком совершеннолетия. По достижения им совершеннолетия алименты взыскиваются в размере ? заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно до достижения совершеннолетия вторым ребенком. На основании указанного судебного приказа, ... судебным приставом – исполнителем ...3 УФССП России по ...3 ... было возбуждено исполнительное производство ...-ИП. О существовании судебного приказа и постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов административный истец не знала, поскольку в тот период она не проживала по адресу регистрации, и направленный в ее адрес судебный приказ не получала, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства она также не получала. Портал «Госуслуги» установила только в прошлом году. ... судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об окончании указанного выше исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, основанием послужило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства. Далее ... судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, т.е. оно возобновлено. Исполнительному производству присвоен ...-ИП. ... судебный пристав – исполнитель вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность административного истца по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на ... составила 1 188 294 рубля (за период с ... по ...). Поскольку она не знала о существовании судебного приказа и постановления о возбуждении исполнительного производства (от исполнения обязанности платить алименты не уклонялась, доходы свои не скрывала) следовательно, взыскание алиментов должно производиться не за весь период с момента вынесения судебного приказа и до момента возобновления исполнительного производства, а только за три года предшествующих возобновлению исполнительного производства, т.е. с ... по ..., задолженность за период с ... по ... взыскиваться не должна. ФИО1 считает, что сумма задолженности по алиментам по состоянию на ... должна составлять 827 978,61 рубль (расчет имеется). Задолженность за период с ... по ... составляет 360 315,39 рублей, эта сумма не должна включаться в общий размер задолженности по алиментам. Постановление судебного пристава – исполнителя считает незаконным, поскольку задолженность по алиментам на содержание детей определена неверно и на нее незаконно возложена обязанность по оплате этой суммы. Ее вины в образовании задолженности по алиментам за период с ... по ... нет. На основании указанного выше постановления о расчете задолженности по алиментам, ... судебный пристав-исполнитель ...3 ГУФСС России по РТ Е.В. ...1 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП предметом исполнения по нему является задолженность по алиментам в размере 1 188 294 рубля. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ...3 ГУФССП России по РТ Е.В. ...1 от ... о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству ...-ИП от ..., возложить на нее обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству ...-ИП от ..., исключив период с ... по ....
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ...13, административные исковые требования подержала в полном объеме.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ...3 ГУФССП России по Республике ...8 ...1 в судебное заседание не явилась, суду представила возражение и материалы исполнительного производства. В удовлетворении административного иска просила отказать, так как задолженность по алиментам начислена верно.
Заинтересованное лицо ...14 и его представитель ...9, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Представители заинтересованных лиц – ...3 ГУФССП России по Республике ...15 и Главного Управления ФССП России по Республике ...15, привлеченные к участию в дело определением суда, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания.
Изучив административное исковое заявление, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В порядке ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
При этом согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Заявитель же должен обосновать и доказать факт нарушения его прав в результате совершения оспариваемых действий или принятия решений.
Согласно ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Примерный перечень мер принудительного исполнения содержится в данной статье.
Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащей аналогичные нормы.
Согласно ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).
Частью 2 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа.
Судом установлено, что ... мировым судьей судебного участка ... по ...3 судебному району Республики ...15 вынесен судебный приказ по делу ..., о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетних детей ...7 и ...10 в размере 1/3 заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ... до достижения старшим ребенком совершеннолетия. По достижении им совершеннолетия алименты взыскиваются в размере ? заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно до достижения совершеннолетия вторым ребенком.
... на основании указанного судебного приказа судебным приставом – исполнителем ...3 ГУФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении взыскателя ...14 и должника ФИО2, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами.
Решением ...3 районного суда Республики ...15 от ... ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ...7, ...10.
... судебным приставом-исполнителем ...3 по РТ было вынесено постановление об окончании указанного выше исполнительного производства и возвращении исполнительного документа – судебного приказа, взыскателю, основанием послужило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства.
... судебным приставом-исполнителем ...3 по РТ было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ..., и возобновлении данного исполнительного производства, возобновленное исполнительное производство зарегистрировано под ...-ИП.
... судебный пристав-исполнитель ...3 по РТ вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей ...7 и ...10 за период с ... по ... по состоянию на ... составила 1 188 294 рубля.
Согласно приговору ...3 районного суда Республики ...15 от ... ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ей назначено наказание в виде исправительных работ на срок десять месяцев с удержанием пяти процентов заработка в доход государства.
Указанным приговором суда установлена общая задолженность ФИО1 по алиментам в сумме 1 454 734 рубля. При рассмотрении уголовного дела ФИО1 вину в совершении преступления признала, с размером задолженности согласилась.
Ранее судебным приставом-исполнителем также выносились постановления о расчете задолженности и размер задолженности в каждом постановлении был зафиксирован.
Таким образом, суд считает установленным, что ...11 имеет задолженность по алиментам за период с ... по ... в общей сумме 1 188 294 рубля.
Доводы представителя административного истца о том, что расчет задолженности судебным приставом-исполнителем произведен неверно, и задолженность по алиментам за период с ... по ... взыскиваться не должна, суд находит несостоятельным, поскольку судебным приставом-исполнителем все действия по расчету задолженности по алиментам производились последовательно, с учетом всех произведенных погашений.
В данном случае суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что в образовании задолженности нет её вины, что о существовании судебного приказа и возбужденного исполнительного производства она не знала, судебный приказ и постановление судебного пристава-исполнителя не получала. Эти доводы опровергаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ..., вынесенном в ходе исполнительного производства в отношении ФИО2, с которым последняя ознакомлена под роспись, постановлением мирового судьи от ... о привлечении к административной ответственности за неуплату родителем без уважительных причин алиментов, объяснительной ФИО1, данной судебному приставу-исполнителю. Кроме того, по исполнительному производству было частичное взыскание алиментов в сумме 40 379,61 руб., о чем должник не могла не знать.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка ... по ...3 судебному району Республики ...15 от ... ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. В судебном заседании она присутствовала, более того, вину в совершении правонарушения признала, указав, что не платила алименты, поскольку нигде не работала.
Кроме того, когда было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по ст. 157 УК РФ, то на стадии расследования при даче показаний ФИО1 вину признавала, задолженность не оспаривала и указывала о причинах наличия задолженности.
Кроме того, её не проживание по адресу регистрации, куда направлялись все копии документов (как судебного приказа, так и всех постановлений в ходе исполнительного производства) не является уважительной причиной неполучения почтовой корреспонденции.
Согласно ст. 165.1. Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Проживая по иному от места регистрации адресу, ФИО1 на регистрационный учет не вставала, поэтому несет риск неполучения ею почтовой корреспонденции.
Таким образом, ФИО1 знала о наличии задолженности по алиментам и была осведомлена об этом. При указанных обстоятельствах, с её позицией о том, что она от обязанности по уплате алиментов не уклонялась, суд согласиться не может.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для установления факта неверно произведенного расчета задолженности по алиментам и признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам. Оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке в пределах своих полномочий, расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии с законом и требованиями исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ...3 ГУФССП России по Республике ...1 Владимировне о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ... о расчете задолженности по алиментам, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ...15 с подачей жалобы в Алексеевский районный суд Республики ...15, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.
Судья Н.Ю. Мишанина
Мотивированное решение составлено 18.09.2025г.