РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года пос.Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н.А.,

при секретаре Самусевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2374/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании налога, пени и страховых взносов,

установил:

МРИ ФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в судебном порядке к ФИО1 с иском о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 40 340.00 руб., и пени в размере 416.69 руб., налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ: штрафа в размере 2430.6 руб., транспортного налога с физических лиц: налог в размере 7305 руб., пеня в размере 69 204.60 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: в размере 30 794.00 руб., пени в размере 2 313.47 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 726,1 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: в размере 1533.54 руб., пени в размере 290.38 руб., на общую сумму 155 354.38 руб..

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год являлся индивидуальным предпринимателем и имеет задолженность по уплате земельного налога и пени с физических лиц, налога на доходы физических лиц с доходов, источников которых является налоговый агент, транспортного налога, налога на имущество физических лиц, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ №(срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ №(срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму 178858.32 руб., которое должником не исполнено.Мировым судьей судебного участка <данные изъяты> на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления инспекции о выдаче судебного приказа.Ссылаясь на нормы НК РФ административный истец просил суд восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу задолженности.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2, предоставил возражения, в которых просил в иске отказать, указав на пропуск срока обращения в суд, а также, что налоги и пени до ДД.ММ.ГГГГ оплачены и данные требование являлось рассмотрением в рамках других дел, по которым истцу в иске отказано.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции РФ.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч.1 ст.387 НК РФ установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч.1 ст.388 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, признаются налогоплательщиками налога на имущество.

Статьей 408 НК РФ закреплено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя согласно выписки из ЕГРИП.

Налоговым органом произведено начисление транспортного налога, земельного налога, налога на имущества физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п.1 ст.45, ст.69, ст.75 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а именно № по оплате штрафа на налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в размере 2433.6 руб.,по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность составляла 223173,23 руб., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 17297,64 руб. рублей и начисленные согласно ст. 75 НК РФ пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 189,48 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4692,50 руб. и начисленные согласно ст.75 НК РФ пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере – 52,47 руб. по сроку уплаты до №; № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа на сумму недоимки по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц страховым взносам и пени, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность составляла 1589 728,67 руб.; № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа на сумму недоимки по земельному налогу и пени со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность составляла2325,53 руб.; № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа на сумму недоимки по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность составляла 910 553,63 руб.; № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа на сумму недоимки по земельному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность составляла 195 534,46 руб. в том числе п налогам (сборам, страховым взносам) 180 245 руб., которая подлежит взысканию до 12.04.2021

Мировым судьей судебного участка <данные изъяты> исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты> на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления инспекции о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока предъявления требования о взыскании налога в судебном порядке (л.д.8,9).

Ч.2 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа был установлен срок для уплаты недоимки, а именно от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений ч.2 ст.48 НК РФ, судебный приказ должен был быть издан по последнему требованию не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного налоговым кодексом шестимесячного срока, в то время как судебный приказ не был издан, а в приеме заявления о его вынесении отказано определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу.

С настоящим иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в федеральный суд в сентябре 2022 года и ей заявлено требование о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления.

При этом истец не указал уважительные причины, по которым Инспекцией своевременно не было подано исковое заявление в суд о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верхового суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Учитывая, что доказательств наличия уважительных причин пропуска истцом установленного законом срока подачи заявления в суд на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по налогу и пени не представлено, поэтому оснований для восстановления процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд не имеется.

Таким образом, установленный ст.48 НК РФ срок для принудительного взыскания задолженности по налогу, сбору, пени, штрафу за предъявленный период административным истцом пропущен, вследствие чего взыскание с административного ответчика задолженности по налогу, пени и страховым взносам не может быть признано законным, в связи с чем полагает в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании налога, пени и страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий Тюрин Н.А.