Дело № 2а-321/2022
УИД 10RS0003-01-2022-001005-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2022 года г. Кемь Республика Карелия
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,
с участием прокурора Плотникова Р.В.,
при секретаре Рысаковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделению МВД России по Кемскому району о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, по тем основаниям, что он изъявил желание заключить краткосрочный контракт с Вооруженными силами Российской Федерации сроком на 6 месяцев для дальнейшего прохождения службы в ВС РФ и участия в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей Российской Федерации.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.
Представитель ОМВД России по Кемскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, так как в настоящее время ФИО1 встал на путь исправления.
Заслушав явившихся лиц, мнение прокурора, полагавшего заявленные требования, не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 3 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора, по заявлению органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Беломорским районным судом Республики Карелия по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года. На основании ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и административные ограничения: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом его жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; не выезжать за пределы Республики Карелия без разрешения органов внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, что подтверждается справкой ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации ФИО1 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ и в отношении него установлен административный надзор.
Решением Кемского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на период административного надзора установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием для установления дополнительного ограничения, явилось то, что ФИО1 в период срока установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлениями заместителя начальника ОМВД России по Кемскому району по делу об административном правонарушении от: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей. Постановления вступили в законную силу. Согласно справке-характеристике участкового ФИО1 по месту жительства характеризовался отрицательно, злоупотреблял спиртными напитками, на профилактические беседы должным образом не реагировал, состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Кемскому району, официально не работал, проживал совместно с сожительницей и детьми, в адрес ОМВД России по Кемскому району неоднократно поступали жалобы по факту негативного поведения в быту в отношении ФИО1, последний привлекался к административной ответственности по ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117 УК РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ, на осн. ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. На осн. ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, по приговору вменены обязанности. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристики Главы Кривопорожского сельского поселения ФИО1 на территории Кривопорожского сельского поселения проживает с <адрес>. За время проживания ФИО1 в поселке Авнепорог, жалоб на его поведение в быту, в администрацию Кривопорожского сельского поселения, не поступало.
Из изученных в ходе судебного заседания материалов дела следует, что установленный судом срок административного надзора 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее истечения половины установленного судом срока административного надзора, что свидетельствует о несоблюдении административным истцом одного из предусмотренных законом оснований для досрочного прекращения административного надзора.
Руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, с учетом сведений о личности ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора ввиду наличия у административного истца непогашенного судимости за совершение тяжкого преступления, совершения в период нахождения под административным надзором двух умышленных преступлений небольшой тяжести, неоднократного привлечения к ответственности за нарушение порядка отбывания наказания, что свидетельствует об отсутствии стабильного законопослушного поведения, и не истечения на момент обращения с настоящим административным исковым заявлением более половины установленного судом срока административного надзора. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 175-177, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению МВД России по Кемскому району о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано через Кемский городской суд Республики Карелия:
- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;
- в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Е.В. Белоусова