Дело № 2а-1320/25
45RS0008-01-2025-001599-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Харченко И.В.
при секретаре Сергеевой В.А.
с участием прокурора Колбиной М.В.
рассмотрел 11 августа 2025 года
в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи
административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 07.10.2024 Курганским городским судом Курганской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Начало срока 02.11.2024. Осужденный освобождается 04.10.2025 по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Ранее в отношении него был установлен административный надзор по решению Кетовского районного суда Курганской области от 07.09.2023 года на срок 8 лет. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 20.06.2019 со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 6 час.; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения внутренних дел.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал в части, указал, что после освобождения убывает по месту жительства супруги <адрес> регистрации по адресу не имеет. Также просил учесть, что у него в г. Шадринске проживает мать, которая является инвалидом и нуждается в уходе. Кроме того не согласен с запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время.
Суд с учетом сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 20.06.2019 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, пп. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 26.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений – обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы субъекта РФ – Курганская область без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 07.10.2024 ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 04.10.2025 года.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( в редакции от 22.12.2022) административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст.49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ)
То есть, после осуждения ФИО1 к лишению свободы и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 26.09.2023, в силу прямого указания закона прекращен.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кетовского районного суда Курганской области от 26.09.2023 административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
У ФИО1 имеется непогашенная судимость по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 20.06.2019, которым он осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем, над ним должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, к которым относится преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).
Следовательно, ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
В соответствии со справкой о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.
Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области осужденный ФИО1 вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается, не осуждает свое преступное поведение. За период отбывания уголовного наказания нарушений режима содержания не допускал. Поощрений не имеет. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает регулярно, из проводимых бесед делает положительные выводы. Здоров, трудоспособен, в настоящее время трудоустроен в качестве слесаря по сборке металоконструкций ООО «Завод механический». В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. По характеру спокоен. В обращении к администрации корректен, грубости не допускает. Социально полезные связи с родными и близкими не утрачены. Исполнительных листов в ФКУ ИК-6 не поступало.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в том числе в ночное время, отсутствие регистрации по месту жительство, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения - обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час., запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Курганская область без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 20.06.2019 года.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час.
- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Курганская область без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.
Судья