Апелляционное определение по делу № 33А-12201/2023 от 05.07.2023.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

дело №...а№.../2023

№...а-№...2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 05 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи ФИО9,

судей ФИО10

ФИО2,

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, дата года рождения, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО9, заключение прокурора отдела ФИО4, судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден дата Белокатайским межрайонным судом Республики Башкортостан по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению дата по отбытию срока наказания. Согласно приговору, действия ФИО1 образуют опасный рецидив преступления. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора и установления ограничений.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и ограничения: обязать являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на период установления административного надзора, если это не связно с его трудовой деятельностью; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется алкогольная продукция, а также в специализированных магазинах по продаже спиртных напитков на период установления административного надзора; запретить на срок действия административного надзора выезд за пределы адрес Республики Башкортостан без разрешения ОВД, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, дата года рождения, сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы адрес Республики Башкортостан;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное, выражает несогласие с установленным сроком административного надзора, а также с дополнительным ограничением в виде запрета выезда за пределы адрес Республики Башкортостан, поскольку до осуждения проживал с супругой в адрес Республики Башкортостан, вернуться в прежнее место проживания не представляется возможным поскольку с супругой разведены, у нее другая семья, иного места жительства он не имеет.

В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 КАС РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Закона N 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по «а» ч.3 ст. 158 УК РФ по двум эпизодам с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата приговор Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставлен без изменения.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ, характеризуется отрицательно, имеет 1 взыскание, 4 поощрения. Подлежит освобождению дата по отбытию срока наказания. Место проживания ФИО1 после освобождения: адрес.

Как следует из приговора Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, отягчающим наказание обстоятельством по преступлению от дата о хищении имущества ФИО7 является опасный рецидив преступления, поскольку ФИО1 совершено тяжкое преступление при непогашенной судимости по приговору Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым ответчик был осужден за тяжкое преступление к лишению свободы.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения тяжкого преступления, судимость по нему погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приходя к выводу об удовлетворении заявленных требований с установлением ограничений согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре, судом принято во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 7 часов, дополнив его указанием - если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата изменить в части, указав:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 7 часов следующего дня, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья ФИО8