Судья: Черныш И.В. Дело № 33а-9820/2023 (2 инстанция)

УИД: 52RS0009-01-2022-004139-66 Дело 2а-3603/2022 (1 инстанция)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 13 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.,

судей Кулаевой Е.В., Ворониной Т.А.

при секретаре судебного заседания Мословой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского областного суда по докладу судьи Кулаевой Е.В. административное дело

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 23 декабря 2022 года

по административному делу по административному иску ФИО1 ФИО11 к ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству внутренних дел России, Министерству Финансов РФ в лице УФК по Нижегородской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ

А

ФИО1 ФИО12. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Просил признать незаконным действия административных ответчиков по обеспечению надлежащих условий содержания административного истца под стражей в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу, приведшим к нарушению права административного истца- не подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению. В связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей просил присудить ФИО1 ФИО13. за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу в период с 02.11.2013 по 29.05.2014, в размере 500 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что был осужден по п. «б» ч.4 ст.162 УК РФ на срок 9 (девять) лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В период его нахождения в ИВС ОМВД России по г.Арзамасу были грубо нарушены его права, связанные с ненадлежащими условиями содержания в ИВС, а именно в период содержания под стражей с 02.11.2013 по 29.05.2014 содержался в ИВС ОМВД России по г.Арзамасу, где ему был причинен в эти периоды моральный вред, так как ИВС представляет собой подвальное помещение.

Камеры в которых он содержался, находились в антисанитарном состоянии; слив в туалетах не работал от чего в камере постоянно стоял неприятный запах при котором было невозможно принимать пищу; отсутствовали душевые с горячим водоснабжением; отсутствовали веник, совок, тазы для гигиенических целей и стирки; были маленькие форточки вместо окон на уровне асфальта, в которые летом постоянно сыпалась дорожная пыль вместо свежего воздуха, а зимой вообще не открывались; отсутствовала горячая вода; по приезду в ИВС постельные принадлежности не выдавались, кроме рваных одеял; средства, предметы первой необходимости и личной гигиены: зубная паста, щетка, мыло не выдавались. Нарушение в невозможности поддержания удовлетворительной степени личной гигиены; в камерах была повышенная влажность. Нарушение температурной нормы, было очень холодно. Все это создавало реальную угрозу получения туберкулеза и т.д. из-за антисанитарных условий, в которых он содержался, он неоднократно подвергался угрозе также получить заболевание как туберкулез, чесотку, дизентерию. В результате чего существовала реальная угроза его здоровью и жизни; свежий воздух в камеры не поступал из-за отсутствия окон. При этом вытяжка или вентиляция в камере отсутствовала; санитарно-бытовые условия также как и гигиена не соблюдались: отсутствовали полки для туалетных принадлежностей, отсутствовали шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания; также он был лишен свежего воздуха поскольку на прогулки не выводили ввиду отсутствия прогулочных двориков; норма санитарной площади на одного заключенного под сражу не соответствовала требованиям закона; по приезду из СИЗО-2 г.Вад Нижегородской области в ИВС их не кормили ужином. До следующего дня он был голодный; было крайне плохое освещение, что привело к ухудшению зрения; имелись грызуны в большом количестве; качество питьевой воды не соответствовало нормам, вода имела садок, запах и привкус, что не соответствовало санитарным нормам.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 23 декабря 2022 года административные исковые требования ФИО1 ФИО14 удовлетворены частично.

Взыскана с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО15 компенсация за нарушение условий содержания в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска о присуждении компенсации за нарушение условий содержания и в иске к ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству Финансов РФ в лице УФК по Нижегородской области отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ФИО1 ФИО16 в апелляционной жалобе просит изменить решение суда, принять по делу новое решение, взыскать компенсацию за причинения мне морального вреда 50 000 рублей. В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что суд обстоятельства по делу не установил в полном объеме, а именно необоснованно не установил факт его нахождения в ИВС в 2013 году.

Лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст.ст.55-57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), в суд не направили.

От представителя Минфина России ФИО2 ФИО17., действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст.ст. 150, 307 КАС РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив решение суда на предмет законности и обоснованности, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав дополнительные доказательства, представленные суду апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного кодекса).

Согласно частям 1,2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их оспаривает.

Из содержания указанной нормы следует, что обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Из содержания пункта 14 данного постановления следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В частности, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 названного Кодекса решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда №47, под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика; право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии; право на доступ к правосудию; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 15.07.1995 N103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ИВС ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области оборудован в подвальном помещении четырехэтажного основного административного здания ОМВД России по г.Арзамасу.

ФИО1 ФИО18 обратился с иском о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. в связи с содержанием его в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу в ненадлежащих условиях в период с 02.11.2013 по 29.05.2014.

При разрешении спора по существу, суд первой инстанции исходил из сведений, содержащихся в Журналах покамерной рассадки за период с 2012 по 2016, из чего пришел к выводу, что ФИО1 ФИО19. содержался в ИАС ПиО ОМВД России по г.Арзамасу в следующие периоды: с 14.07.2014 (12.10) по 16.07.2014 (17.20) – в камере №7, с 28.07.2014 (12.15) по 30.07.2014 - в камере №7. Отклоняя доводы иска о содержании истца в 2013 года в ИВС, исходил из отсутствия доказательств данного обстоятельства.

Проверяя доводы апелляционной жалобы о неверном установлении периода нахождения ФИО1 ФИО20. в ИВС ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области в 2013 году, судебной коллегией истребованы дополнительные доказательства.

Согласно представленной копии постановления от 03.11.2013 года Арзамасским городским судом Нижегородской области в отношении обвиняемого ФИО1 ФИО21. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на два месяца с 02.11.2013 года.

Из журнала учета, содержащихся в ИВС Отдела МВД России по г. Арзамасу за период 25.02.2013 по 18.12.2013 следует, что ФИО1 ФИО22. поступил в 17.10. часов 02.11.2013 года в качестве обвиняемого, в СИЗО-3 убыл в 7.20 часов 05.11.2013 года. Прибыл 11.11.2013 года в 12.00 часов, убыл в СИЗО-3 15.11.2013 в 15.45 часов. Прибыл 12.12.2013 в 2.00 часа убыл 13.12.2013 в 17.36 часов в СИЗО-3

Из предоставленной книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания ОМВД по г. Арзамасу за период с 18.12.2013 по 23.11.2014г.г. следует, что 23.12.2013 года ФИО1 ФИО23 в 13.00 поступил, убыл 23.12.2013 года в 16.30 в СИЗО-3.

Из ответа предоставленного ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области следует. Что в период с 05.11.2013 по 05.08.2014 года ФИО1 ФИО24 содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Таким образом, выводы суда об отсутствии доказательств содержания истца в 2013 году являются необоснованными.

Отклоняя доводы административного иска о нарушении условий содержания ФИО1 ФИО25 в ИВС, а именно о том, что он содержался в антисанитарных условиях, слив в туалетах не работал от чего в камере постоянно стоял неприятный запах, при котором было невозможно принимать пищу; отсутствовали душевые с горячим водоснабжением; отсутствовали веник, совок, тазы для гигиенических целей и стирки; отсутствовала горячая вода; по приезду в ИВС постельные принадлежности не выдавались, кроме рваных одеял; средства, предметы первой необходимости и личной гигиены: зубная паста, щетка, мыло не выдавались; в камерах была повышенная влажность; санитарно-бытовые условия также как и гигиена не соблюдались: отсутствовали полки для туалетных принадлежностей, отсутствовали шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания; также он был лишен свежего воздуха поскольку на прогулки не выводили ввиду отсутствия прогулочных двориков; норма санитарной площади на одного заключенного под сражу не соответствовала требованиям закона; по приезду из СИЗО-2 г.Вад Нижегородской области в ИВС их не кормили ужином; до следующего дня он был голодный; имелись грызуны в большом количестве; качество питьевой воды не соответствовало нормам, вода имела садок, запах и привкус, что не соответствовало санитарным нормам, как необоснованные, суд первой инстанции исходил из совокупной оценки представленных доказательств, с которой судебная коллегия считает возможным согласиться и не усматривает оснований для переоценки.

Согласно технического паспорта ИВС Отдела МВД России по г.Арзамасу ИВС оборудовано в подвальном помещении четырехэтажного основного административного здания Отдела МВД России по г.Арзамасу постройки 1974г, то есть до вступления в силу ФЗ от 15 июля 1995г №103-ФЗ, Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г №313, Свода правил (СП) 12-95 «Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России», без учета требований, предъявляемых в настоящее время к данным объектам. ИВС имеет в своем составе 8 камер с лимитом мест 27, а также 2 бокса для временного содержания подозреваемых и обвиняемых. Также имеется душевая комната, которая оборудована электронагревателем накопительного действия на 80л. Имеется прогулочный двор, радиоточка с установленными динамиками в камерах. В комнате для подогрева пищи имеется электроводонагреватель накопительного действия на 30л с выводом горячей воды в комнату для подогрева пищи (п.4.1 Техпаспорта).

Во всех камерах имеются трубы центрального отопления, замурованные в стены (п.4.2 Техпаспорта), истец содержался в ИВС в летний период времени, когда центральное отопление отключается, в связи с чем доводы истца о том, что в камере было холодно в период его содержания, обоснованно отклонены судом.

В соответствии с распорядком дня лиц, содержащихся в ИВС, проводятся ежедневные прогулки (с 08.00 до 09.00), лица обеспечиваются трехразовым питанием. В случае невозможности получить питание в ИВС подозреваемым и обвиняемым выдаются сухие пайки. Камеры имеют центральную канализацию, холодное водоснабжение, одноярусные спальные места, столы и лавки по количеству мест, санузел, шакфы и полки для хранения индивидуальных принадлежностей. Технической возможности переоборудовать полностью помещение ИВС не имеется, так как изменение конструкции здания приведет к его обрушению согласно заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности от 26.03.2021г. В ИВС имеются окна для дымоудаления в камерах №1,5, комнате отдыха наряда ИВС, комнате проведения свиданий, вентиляция естественная приточно-вытяжная в камерах №1,5, в остальных камерах принудительная, в камерах искусственное освещение. Согласно Технического паспорта ИВС (п.3.1) площадь камер соответствует наполняемости по 4 кв.м. на человека в соответствии с нормой санитарной площади (камера №1-16кв.мна 4 спальных места; камера №4-14кв.м. на 3 спальных места; камера №5-24,2кв.м на 6 спальных места; камера №7-18кв.м. на 4 спальных места).

В соответствии с п.3.2 Технического паспорта ИВС Отдела МВД России по г.Арзамасу в камерах ИВС имеются шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания в количестве 8шт, вешалки для хранения одежды – 8шт.

Согласно распорядка дня и Журнала проведения прогулок лиц, содержащихся ИВС, на территории ИВС имеется прогулочный двор, в котором с согласия подозреваемых и обвиняемых осуществляется их ежедневные прогулки. В прогулочном дворе в контейнере располагается дизинфекционная камера, в которой проводится обработка вещей, одежды и постельных принадлежностей спецконтенгента. Дезинфекция проводится еженедельно, когда в камере никто не содержится, с применением хлорсодержащих дезсредств и кварцевания. Матрасы, подушки и одеяла проходит периодическую дезинфекцию в дезкамере паром. Дезинфекцию осуществляет штатный дезинфектор. Также одеяла периодически стираются в прачечной. Чистое постельное белье выдается подозреваемым и обвиняемым при поступлении в ИВС. При убытии оно сдается и стирается в прачечной на основании государственных контрактов, заключаемых между ОМВД России по г.Арзамасу и ООО «Лапландия» г.Арзамаса ежегодно.

Согласно п.47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 22.11.2005 №950 (ред. от 27.05.2021г), помывка в душе осуществляется один раз в неделю. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Подозреваемые и обвиняемые в ИАС ОМВД России по г.Арзамасу содержатся в среднем 2-3 суток.

Согласно протокола измерений параметров микроклимата и акта по результатам мероприятий по контролю Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора от 24.06.2022 №1/25 в ИВС отопление центральное, температура воздуха и относительная влажность в камерах соответствует допустимой норме.

Качество питьевой воды, согласно письму Территориального отдела в г.о. г.Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивевском районах, г.г. Первомайск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Нижегородской области от 16.12.2014 качество питьевой воды в г.Арзамас соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

При частичном удовлетворении требований истца, суд исходил из установленных обстоятельств, что во время содержания в камерах № 7 ИВС ОМВД России по г. Арзамасу у административного истца, в нарушение требований Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 22.11.2005 г. № 950, свода правил-СП 12-95, введенных в действие протоколом МВД России от 12 февраля 1995 года, отсутствовали окна для проветривания и естественного освещения.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Арзамасского городского суда от 05.05.2015 по гражданскому делу №2-1181/2015 в ИВС ОМВД России по г.Арзамасу установлено нарушение требований законодательства, предъявляемым к ИВС, в том числе, в камерах отсутствуют окна, т.е. отсутствует естественное освещение, предусмотренное СП 12-95, СНиП II-4-79, СаНПиН 2.1.32630-10 и отсутствует система дымоудаления из помещения ИВС, окна для дымоудаления.

Установив факт содержания ФИО1 ФИО26. в исправительном учреждении в условиях, не соответствующих установленным нормам, суд обоснованно пришел к выводу, что это обстоятельство влечет нарушение прав осужденного, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и служит основанием для удовлетворения требования о компенсации.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о сумме, установленной ко взысканию компенсации в размере 3000 рублей. Поскольку, как было установлено ранее, суд не принял во внимание период нахождения в ИВС ОМВД по г. Арзамасу в 2013 году : с 02.11.2013 по 05.11.2013; с 11.11.2013 по 15.11.2013; с 12.12.2013 по 13.12.2013; 23.12.2013.

Принимая во внимание вышеизложенное, решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 23 декабря 2022 года, по настоящему делу в части определения периода бездействия и суммы компенсации за ненадлежащее содержание, не может быть законным и обоснованным, а потому, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 310 КАС РФ, подлежат изменению, в части суммы компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, путем увеличения с 3 000 рублей до 10 000 рублей.

Определяя размер компенсации, суд апелляционной инстанции полагает, что компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 10 000 рублей, с учетом характера и периода допущенных нарушений, является справедливой и адекватной суммой компенсации, подлежащей возмещению, взаимосвязанной с нашедшими свое подтверждение нарушениями условий содержания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 23 декабря 2022 года изменить в части суммы компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

взыскав с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО27 компенсацию за нарушение условий содержания 10000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 23 декабря 2022 года – оставить без изменений, а апелляционную жалобу ФИО1 ФИО28 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле вправе обжаловать в порядке кассационного производства судебные акты, состоявшиеся по делу, в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 20 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи