Дело №2а-1369/2025
УИД 25RS0002-01-2025-001606-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в состав:
председательствующего: судьи Дайнеко К.Б.,
при ведении протокола: помощником судьи Никитиным Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
установил:
военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился с данным административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной. В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проведенной военной прокуратурой проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обнаружены интернет-страницы, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страниц с адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
содержащими сведения, о способах, методах изготовления самодельных взрывчатых устройств в домашних условиях.
Размещенная на указанных интернет-страницах информация направлена на извещение неопределенного круга лиц о способах и методах изготовления самодельных взрывных устройств. Указанная информация может быть использована при совершении диверсионных, террористических актов, а также иных противоправных действий.
Ознакомиться с содержанием данных интернет-страниц может любой пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Установить лиц (владельцев указанных сайтов), действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, не представилось возможным.
Свободный доступ к указанным интернет-ресурсам, посредством которых распространяется информация о способах и методах изготовления самодельных взрывных устройств, фактически способствует совершению преступлений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
До настоящего времени информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» и имеющие указанные указатели страниц, в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включены.
На основании изложенного просит суд признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В судебное заседание представитель прокуратуры извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен был надлежаще, прислал письменные пояснения, согласно которым из судебной повестки по данному административному делу не следует, по каким конкретно сетевым ресурсам будет проходить судебное заседание о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, Управление Роскомнадзора по ДФО не может проанализировать сетевые ресурсы на наличие судебных решений о признании информации запрещённой, а также предоставить сведения о внесении интернет-страниц в Единый реестр в установленном законом порядке, что являлось бы в соответствии с ч. 6 ст. 265.3 КоАП РФ основанием для прекращения производства по административному делу.
Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Частью 6 ст. 10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет».
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр также включаются и доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения этих сведений в реестр является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.
Частью 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими правилами, лицензией и договорами.
Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети «Интернет», должны отвечать требованиям закона.
Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенного военной прокуратурой Владивостокского гарнизона проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обнаружены интернет-страницы, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страниц с адресами: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
содержащих информацию о способах и методах изготовления самодельных взрывчатых устройств.
Совершение взрыва в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, содействие террористической деятельности согласно ст.ст. 205, 205.1 УК РФ являются уголовно-наказуемыми деяниями
В силу ст.ст. 205.1, 205.2 УК РФ уголовно наказуемым признается склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205.2, ч. 1 и ч. 2 ст. 206, ст. 208, ч. 1-3 ст. 211, ст.ст. 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а также публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма.
Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» регламентировано, что при рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 205.1 УК РФ, под склонением, вербовкой или иным вовлечением лиц в совершение хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, следует понимать, умышленные действия, направленные на вовлечение лиц в совершение одного или нескольких указанных преступлений, в том числе посредством размещения материалов на различных носителях и распространения через информационно-телекоммуникационные сети.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на установленных принципах, одним из которых является обеспечение безопасности граждан, предупреждение терроризма с сочетанием гласных и негласных методов противодействия терроризму.
С учетом этого, суд приходит к выводу, что распространение через сеть «Интернет» информации о способах изготовления взрывных устройств из подручных средств и материалов создает угрозу безопасности граждан Российской Федерации, может способствовать совершению преступлений, в том числе террористического характера.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, в связи с чем, эта информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
По состоянию на дату предъявления административного иска и на момент рассмотрения дела указанный интернет - ресурс не внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Таким образом, поскольку указанный информационный материал, размещенный в сети «Интернет», является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья К.Б. Дайнеко