Дело <№>

УИД 33RS0011-01-2025-003985-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 22 сентября 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при секретаре Бураевой Т.С.,

с участием представителя истца администрации г.Коврова Владимирской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа ограждения, вывоза строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит:

Обязать ФИО4 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования с кадастровым номером <№> из земель государственной собственности ориентировочной площадью 124,08 кв.м, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, Садовая, <адрес>, путем:

- демонтажа деревянного забора высотой 1,8 м., а так же металлических вор калитки, общей протяженностью 18,8 м., расположенное с западной стороны на расстоянии 6,6 метров от установленной границы земельного участка с кадастровым номером 33:20:014716:7;

- вывоза строительного мусора и строительных материалов.

Определением суда от <дата> к участию в деле привлечен в качестве соответчика сособственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Садовая, <адрес> - ФИО3.

В обоснование заявленных требований истом указано, что <дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес>, на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного начальником ОМКиТН администрации <адрес> от <дата> <№>, было установлено, что ФИО4 самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером <№> а именно: смещена фактическая граница земельного участка с западной стороны на 6,6 м в сторону увеличения за счет части земельного участка общего пользования с кадастровым номером <№> путем расположения в данном участке ограждения частично состоящего из деревянного забора высотой примерно 1,8 метров, частично из металлического ворот и калитки, общей протяженностью 18,8 метров, и общей площадью примерно 124,08 кв.м.

<дата> ОМКиТН администрации <адрес> в отношении ФИО4 было вынесено предостережение <№> о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства в виде самовольно захвата земель государственной неразграниченной собственности, расположенного по адресу Ковров, <адрес>. Проведено контрольное мероприятие в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, по результатам которого составлено заключение <№>, протокол осмотра от <дата> <№> с приложенными фотоматериалами, согласно которым установлено, что каких-либо действий по выполнению выданного предостережения от <дата> <№> ответчиком не предпринято, таким образом предостережение в установленный срок не исполнено. Документов, подтверждающих право пользования земельным участком государственных неразграниченных земель площадью 124,08 кв.м., ФИО4 в адрес отдела муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес>, не представлено.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные по адресу регистрации ответчиков, вернулись в суд за истечением сроков хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ является надлежащим извещением.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставил решение по делу на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле документам.

В соответствии с подп.2 п.1, подп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пп.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары.

Пунктом 1 ст. 72 ЗК РФ предоставляет орган местного самоуправления право осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, не ограничивая его только и исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.

Из приведенных норм следует, что в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за возведением движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. Поэтому органы местного самоуправления не лишены права на обращение с иском о демонтаже также самовольно возведенных объектов при наличии к тому оснований.

В силу положений п.п.7 п. 1 ст. 1, ст.ст. 25,26,29 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату; предоставление гражданам в собственность или в аренду земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, а права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются соответствующими документами.

Согласно подп.20 п.1 ст.14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселений.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки в границах муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю являются государственной собственностью РФ и находятся в ведении органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

В силу ст.ст. 51, 52 Устава <адрес>, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№>, от <дата> <№>, п.7 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№>, предоставление земельных участков, находящихся на территории <адрес>, находящихся в ведении муниципального образования, осуществляется администрацией <адрес>.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№> общей площадью 729 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилое строительство принадлежит на праве собственности ФИО4 и ФИО3 по ? доле каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

<дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес>, на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом утвержденного начальником ОМКиТН администрации <адрес> от <дата> <№>, проведена проверка земельного участка с кадастровым номером <№>

В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером <№> по определению местоположения ограждения относительно границ земельного участка сведения о котором внесены в ФГИС ЕГРН, электронно-цифровой карты <адрес>, публичной кадастровой карты, визуального осмотра и обмера земельных отношений, проведение измерений с помощью лазерного дальномера GLM 250 VF (свидетельство о проверке С-АЦМ/18-12-2024/396362598 от <дата>), установлено, что вышеуказанный земельный участок граничит: с северной стороны с земельным участком с кадастровым номером <№>, расположенным на <адрес>, с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером <№>, расположенным на <адрес>; с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером <№> расположенным на <адрес>; с западной стороны с земельным участком общего пользования с кадастровым номером <№>, расположенным на <адрес>.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 33:20:014716:7 смещена фактическая граница земельного участка с западной стороны на 6,6 м в сторону увеличения за счет части земельного участка общего пользования с кадастровым номером 33:20:000000:3157 путем расположения в данном участке ограждения частично состоящего из деревянного забора высотой примерно 1,8 метров, частично из металлического ворот и калитки, общей протяженностью 18,8 метров, и общей площадью примерно 124,08 кв.м., т.е. самовольно занята и используется вышеуказанным собственником.

<дата> ОМКиТН администрации <адрес> в отношении ФИО4 было вынесено предостережение <№> о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства в виде самовольно захвата земель государственной неразграниченной собственности, расположенного по адресу Ковров, <адрес>. Проведено контрольное мероприятие в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:20:014716:7, по результатам которого составлено заключение <№>, протокол осмотра от <дата> <№> с приложенными фотоматериалами, согласно которым установлено, что каких-либо действий по выполнению выданного предостережения от <дата> <№> ФИО4 не предпринято, таким образом предостережение в установленный срок не исполнено. Документов, подтверждающих право пользования земельным участком государственных неразграниченных земель площадью 124,08 кв.м., ФИО4 в адрес отдела муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес>, не представлено.

Земельный участок, на котором установлено спорное ограждение, относится к землям государственной неразграниченной собственности, распоряжение которыми осуществляет администрация <адрес>.

В результате противоправных действий ответчика нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, действующее земельное и градостроительное законодательство.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п.п. 2,3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время в результате противоправных действий ответчиков, выразившихся в использовании земельного участка без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, права иных лиц, имеющих право на беспрепятственное пользование частью улицы, действующее земельное и градостроительное законодательство, исковые требования администрации <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-197,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Коврова Владимирской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ФИО2, <дата> года рождения, СНИЛС <№>, ФИО3, <дата> года рождения, СНИЛС <№> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования с кадастровым номером <№> из земель государственной собственности ориентировочной площадью 124,08 кв.м, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, Садовая, <адрес>, путем:

- демонтажа деревянного забора высотой 1,8 м., а так же металлических вор калитки, общей протяженностью 18,8 м., расположенных с западной стороны на расстоянии 6,6 метров от установленной границы земельного участка с кадастровым номером 33:20:014716:7;

- вывоза строительного мусора и строительных материалов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Кузнецова Е.Ю.

Решение в окончательной форме принято судом 1 октября 2025 года.