Дело № 2а-3505/2025

УИД 23RS0040-01-2025-003587-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 05 ноября 2025 г

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко В.Н.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца, действующего на основании доверенности, ФИО10,

представителя административного ответчика ДА и Г администрации МО г. Краснодар, заинтересованного лица Администрации МО г. Краснодар,

действующей на основании доверенности, ФИО11,

представителя заинтересованного лица МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта, действующей на основании доверенности, ФИО8,

заинтересованного лица кадастрового инженера МБУ «Институт Горкадастрпроект» ФИО4 А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 ДА и Г администрации МО г. Краснодар о признании незаконным отказа в составлении межевого плана земельного участка и направлении его в управление Росреестра,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ДА и Г администрации МО г. Краснодар о признании незаконным отказа в составлении межевого плана земельного участка и направлении его в управление Росреестра.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что административный истец и заинтересованные лица являются собственниками квартир в трехквартирном (многоквартирном) жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный дом был построен в 1960-е годы. Согласно данным ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация Краевое БТИ» квартиры в указанном доме были приватизированы в 1993 году, более ранних правоустанавливающих документов на дом в инвентарном деле нет. Согласно ответу Управления Росреестра по КК от 25.08.2022 № 15-053729/22 ЕГРН содержит сведения о здании (многоквартирный дом) с кадастровым номером №:44, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Сведения о земельном участке, в границах которого расположен данный многоквартирный дом, отсутствуют.Ранее в ЕГРН стоял на учете земельный участок с кадастровым номером №:27, по адресу нахождения дома по <адрес>. Однако участок с указанным номером был снят с учета 22.05.2014 во исполнение решения Советского районного суда г. Краснодара от 31.03.2014 по делу № 2-913/14.Таким образом, право собственности на земельный участок под многоквартирным домом, возникшее в силу прямого указания закона у собственников квартир, фактически не может быть реализовано, так как границы земельного участка не установлены, кадастровый номер не присвоен, учет не произведен.С целью реализации своих правомочий собственника административный истец 04.03.2024 обратилась с заявлением об образовании земельного участка под многоквартирным домом в орган местного самоуправления Администрацию г. Краснодар. 28.12.2024 административным истцом было получено письмо из департамента архитектуры и градостроительства № 29/21453-1, в котором сообщалось об отсутствии возможности завершения работ по образованию земельного участка.12.03.2025 административным истцом был получен ответ на очередное обращение, в котором департамент повторно отказал в завершении землеустроительных работ и направлению документов в Росреестр. По мнению административного истцаотказ департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Краснодара в формировании межевого плана и направления его в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет безоснователен, нарушает права истца как собственника земельного участка под многоквартирным домом, и нарушает нормы действующего законодательства.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным отказ Департамента архитектуры и градостроительства Администрации МО г. Краснодар, выраженный в письмах от 28.12.2024 № 29/21453-1 и от 12.03.2025 № 29/03-528 доп. в составлении межевого плана земельного участка площадью 2 307 кв.м, по адресу: Краснодарский край, городской округ <адрес>, з/у 17, с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» согласно схеме расположения, утвержденной постановлением администрации г. Краснодар 18.11.2024 № 7226Ю, и направлении его в управление Росреестра по Краснодарскому краю для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Обязать Департамент архитектуры и градостроительства Администрации МО г. Краснодар составить межевой план плана земельного участка площадью 2 307 кв.м, по адресу: Краснодарский край, городской округ <адрес>, з/у 17, с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» согласно схеме расположения, утвержденной постановлением администрации г. Краснодар 18.11.2024 № 7226Ю, и направить его в управление Росреестра по Краснодарскому краю для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Определениями суда в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены администрация МО г. Краснодар, МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», кадастровый инженер МБУ «Институт Горкадастрпроект» ФИО4 А.И.

Протокольным определением суда от 30.09.2025 произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица ФИО9 на надлежащее заинтересованное лицо ФИО5

Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО10 в судебном заседании требования изложенные в административном исковом заявлении поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица ФИО11 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала,просила отказать.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала, просила оказать.

Заинтересованное лицо ФИО14 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления, причина неявки суду не известна, ходатайство об отложении дела не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила письменный отзыв, согласно которому просит в иске отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными по следующим основаниям.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец и заинтересованные лица ФИО12 и ФИО14 являются собственниками квартир в трехквартирном (многоквартирном) жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно ответу Управления Росреестра по КК от 25.08.2022 № 15-053729/22 следует, что всоответствии с решением Советского районного суда г. Краснодара от 31.03.2014 по делу № 2-913/14, которым возложена обязанность на орган кадастрового учета по снятию с кадастрового учета данного земельного участка, 22.05.2014 из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) исключены сведения о земельном участке с кадастровым номером №:27, расположенном по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, площадью 2060 кв.м, с категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «личное подсобное хозяйство». При этом указанное решение суда не содержит информации о прекращении прав на земельный участок с кадастровым номером №:27.

Таким образом реестр прав ЕГРН содержат актуальные записи о праве общей долевой собственности административного истца на земельный участок с кадастровым номером №:27, при этом статус сведений данного земельного участка «архивный».

В результате анализа сведений ЕГРН о земельном участке, указанном в обращении, можно сделать вывод, что речь идет о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.

По состоянию на 24.08.2022 ЕГРН содержит сведения о здании (многоквартирный дом) с кадастровым номером №:44, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Сведения о земельном участке, в границах которого расположен данный многоквартирный дом, отсутствуют.

04.03.2024 административный истец обратилась с заявлением об образовании земельного участка под многоквартирным домом в орган местного самоуправления Администрацию г. Краснодар.

В письме департамента архитектуры и градостроительства г. Краснодара от 03.07.2024 № 29/10604-1 указано, что для образования земельного участка под домом необходимо выполнить следующий комплекс мероприятий: вынести схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке МО г. Краснодар с целью рекомендации главе г. Краснодар принять решение об утверждении схемы, издать постановление администрации МО г. Краснодар «Об утверждении Схемы», подготовить межевой план земельного участка, осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка.

Схема расположения земельного участка была подготовлена и утверждена постановлением администрации г. Краснодар 18.11.2024 № 7226.

28.12.2024 административным истцом был полученответ на обращение с исходящим № 29/21453-1из Департамента Архитектуры и градостроительства, в котором сообщалось об отсутствии возможности завершения работ по образованию земельного участка.

В письме указано, что при проведении анализа материалов аналитических (инструментальных) измерений по установлению границы земельного участка для подготовки межевого плана было установлено, что проектные границы согласно утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории образовывают пересечения с существующим капитальным ограждением (забором) формируемого земельного участка.

12.03.2025 административным истцом был получен повторный ответ на обращение № 29/03-528доп, в котором департамент повторно отказал в завершении землеустроительных работ и направлению документов в Росреестр.

Из ответов административного ответчика следует, чтов соответствии с письмом Горкадастра от 19.12.2024 № 75/3718-п при проведении анализа материалов аналитических (инструментальных) измерений по установлению границы земельного участка для подготовки межевого плана установлено, что проектные границы согласно утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории образовывают пересечения с существующим капитальным ограждением формируемого земельного участка.

В связи с чем, подготовить межевой план на указанный земельный участок в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории не представляется возможным.

У департамента архитектуры отсутствует возможность завершить работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес>, з/у 17.

В административный истец считает, что данная позиция ответчика безосновательна.

Так как согласно апелляционному определению Краснодарского краевого суда от 30.07.2013 по делу №33-16044/13 жалоба администрации МО г. Краснодар на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара, которым администрации было отказано в иске о сносе забора исключительно из-за не предоставления истцом каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов, оставлена без удовлетворения, решение суда без изменения.

По мнению административного истца отказ департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Краснодара в формировании межевого плана и направления его в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет безоснователен, нарушает права истца как собственника земельного участка под многоквартирным домом, и нарушает нормы действующего законодательства.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.

Порядок образования земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования г. Краснодар), утвержден постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 31.12.2015 № 8947 (далее постановление № 8947).

Пунктом 1 постановления № 8947 установлено, что проведение работ по образованию земельных участков на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, в случае, если до 01.03.2005 такие земельные участки не были образованы, осуществляется департаментов на основании обращения лиц указанных в подпунктах 2.2.3-2.2.4 п. 2 постановления № 8947.

Как следует из материалов дела, на основании обращения ФИО1 от 04.03.2024 № 29/7243-1 и в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 31.12.2015 № 8947 «Об утверждении Порядка образования земельных участков под многоквартирными домами за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)» административным ответчиком проводились работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, з/у 17.

В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, возможно как на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, так и на основании проектов межевания территории, вне зависимости от порядка осуществления строительства таких многоквартирных домов, при условии соблюдения процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний, в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности.На территорию, в границах которой расположен рассматриваемый земельный участок, разработан проект планировки, который утверждён постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13.11.2023 № 5619 «Об утверждении проекта планировки территории посёлка Российского Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар».

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утверждённой схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утверждённого проекта межевания территории c учётом положений, предусмотренных п. 3 данной статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами, образовать земельный участок под многоквартирным домом по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес>, з/у 17 возможно путём изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Муниципальным бюджетным учреждением «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар изготовлена схема расположения земельного участка, которая в последующем утверждена постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 18.11.2024 № 7226 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка под многоквартирным домом по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес>, з/у 17».

B последующем департамент архитектуры направил необходимый комплект документов в Горкадастрпроект для подготовки межевого плана земельного участка.

В соответствии с письмом Горкадастрпроекта от 19.12.2024 № 75/3718-п при проведении анализа материалов аналитических (инструментальных) измерений по установлению границы земельного участка для подготовки межевого плана установлено, что проектные границы, согласно утверждённой схемы расположения земельного участка, образовывают пересечения с существующим капитальным ограждением формируемого земельного участка.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения, в том числе, о местоположении границ земельных участков.

При определении границ образуемого земельного участка по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес>, з/у 17 учтены границы смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, в том числе, земельного участка с кадастровым номером №:20137 с видом разрешённого использования «земельные участки (территории) общего пользования». На данный земельный участок зарегистрировано право собственности муниципального образования город Краснодар и право постоянного (бессрочного) пользования муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (далее - центр мониторинга).

Часть капитального сооружения (забор) расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №:20137.

Согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» (далее - Правила), действовавшим на момент проведения работ, образуемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

В свою очередь часть капитального сооружения (забор) расположена в соответствии с Правилами в зоне транспортной инфраструктуры (Т-1).

Согласно пункту 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, ихнеотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Вместе с тем в соответствии с п. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в установленных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях могут пересекать границы территориальных зон.

Согласно генеральному плану муниципального образования город Краснодар, утверждённому решением городской Думы Краснодара от 02.09.2020 № 100 п.1 «О генеральном плане муниципального образования город Краснодар», действовавшему на момент проведения работ, образуемый земельный участок под многоквартирным домом располагался в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в то время как часть капитального сооружения (забор) и земельный участок с кадастровым номером №:20137 расположены в зоне транспортной инфраструктуры.

Пунктом 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Решением городской Думы Краснодара от 27.11.2024 № 82 п. 4 «О едином документе территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар» утверждён единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар.

Согласно Единому документу рассматриваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), при этом часть капитального сооружения (забор) расположена в зоне транспортной инфраструктуры (Т1).

Таким образом, у административного ответчика имеются основания для отказа в образовании земельного участка по указанному выше адресу.

Также из представленных административным ответчиком доказательств следует, что принимая во внимание вхождение испрашиваемого заявителем земельного участка ориентировочной площадью 42 кв. м под частью капитального сооружения (забор) в границы земельного участка с кадастровым номером №:20137, изменить зону с «зона транспортной инфраструктуры (Т1)» на зону «застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1)», а также предоставить указанный земельный участок в собственность гражданам, не представляется возможным.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.02.2023 № 606 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) для размещения линейного объекта (автомобильной дороги, сетей инженерно-технического обеспечения), ограниченной улицами им. Комарова В.М., им. Лаперуза, проездом 3-м ФИО2 Поля, улицами Сахалинской, Городской, в муниципальном образовании город Краснодар»(копия прилагается) утверждена документация по планировки территории (далее - ДПТ).

Согласно информации департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар, следует, что земельный участок с кадастровым номером №:20137 входит в границы утверждённой ДПТ.

В соответствии с градостроительным законодательством проведены общественные обсуждения по проекту постановления администрации муниципального образования город Краснодар «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) для размещения линейного объекта (автомобильной дороги, сетей инженерно-технического обеспечения), ограниченной улицами им. Комарова В.М., им. Лаперуза, проездом 3-м ФИО2 Поля, улицами Сахалинской, Городской, в муниципальном образовании город Краснодар» (заключение о результатах общественных обсуждений опубликовано 20.10.2022 в газете «Краснодарские известия» и размещено 18.10.2022 на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара). Замечания в ходе проведения общественных обсуждений не поступали. Организация работ по корректировке границ ДПТ центром мониторинга не планируется.

С учетом информационной системы топографических и специальных карт и планов, а также сведений, необходимых для обеспечения нужд муниципального образования город Краснодар, часть земельного участка с кадастровым номером №:20137, проходящая вдоль земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес>, з/у 17, расположена на следующих инженерных коммуникациях: водопровод, воздушная линия, а также в охранной зоне следующих инженерных коммуникаций: хозяйственно-бытовая канализация (охранная зона 5 метров в обе стороны), газопровод низкого давления (охранная зона 2 метра в обе стороны).

Земельный участок под многоквартирным домом по указанному выше адресу, расположен на следующих инженерных коммуникациях: водопровод, газопровод низкого давления, хозяйственно-бытовая канализация, а также в границах охранной зоны следующих инженерных коммуникаций: воздушная линия (охранная зона 2 метра в обе стороны).

В ходе судебного заседания в качестве специалиста была допрошена кадастровый инженер МБУ «Институт Горкадастрпроект» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, паспорт серия 0308 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, к.п. 230-006, адрес: <адрес>, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденная об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за заведомо ложные показания и по ст. 308 УК РФ за отказ от дачи показаний, о чем отобрана расписка.На поставленные вопросы специалист пояснила следующее, что на основании обращения, поступившего в МБУ «Институт Горкадастрпроект» ФИО4 А.И. занималась изготовлением межевого плана в отношении земельного участка, расположенного по <адрес>. Совместно с геодезистом она осуществляла выезд на данный участок, где было выявлено, что фактически границы земельного участка пересекаются от проектных, данный факт является нарушением Градостроительного зонирования. Согласно проекту, вынесенному администрацией нарушения в границах отсутствуют. Осуществить замеры спорного земельного участка не возможно по причине размещения на нем забора, так ка разделитьзабор с участком не возможно. При установлении обстоятельств, когда на местности для измерения что-то мешает, информация передается в Управление муниципального контроля, которые в дальнейшем выходят с требованием о сносе объекта. Кадастровый инженер подготавливает документы только по фактическим границам, в соответствиис ч.4.2 ст.1 ФЗ «О кадастровой деятельности». Также специалист пояснила, что у нее не было оснований проводить замеры при существующем капитальном заборе,замеры возможнопровести только если будет решение.

Оценивая показания кадастрового инженера, суд не находит оснований не доверять им, поскольку они логичны, последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению, что у административного ответчика отсутствуют основания для подготовки межевого планав соответствии с утверждённой схемойна спорном земельном участке, расположенном по адресу:<адрес>, з/у 17.

Таким образом, у департамента архитектуры отсутствует возможность завершить работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес>, з/у 17.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеуказанного, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ДА и Г администрации МО г. Краснодар о признании незаконным отказа в составлении межевого плана земельного участка и направлении его в управление Росреестра отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодар В.Н.Глущенко

мотивированное решение изготовлено 17.11.2025