Дело № 2а-230/2023
УИД 05RS0012-01-2022-007576-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дербент 23 января 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по РД к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 1472.28 рублей, пеня в размере 45.1 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, налог в размере:4979.14 рублей, пеня в размере 173.64 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 340.19 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:пеня в размере 381.2 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 285.19 рублей, на общую сумму: 7676.74 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 1472.28 рублей, пеня в размере 45.1 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, налог в размере:4979.14 рублей, пеня в размере 173.64 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 340.19 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:пеня в размере 381.2 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 285.19 рублей, на общую сумму: 7676.74 рублей.
Административный иск заявлен по тем основаниям, что ФИО2 ИНН <номер изъят> состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по РД. С 01.06.2010г. по 03.03.2021г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщики страховых взносов согласно п. 3.4 статьи 23 НК РФ обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.
Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Сведения представляются (Приказ от 12 августа 2011г. №П/302/ММВ-7-11/495 Щ. Приказ от 31 октября 2008г. МВД РФ №948. ФНС РФ №ММ-3-6/561) в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД регистрирующими органами сведениям ФИО2 ИНН <номер изъят> является владельцем недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения:
- Жилой дом, адрес: 368608, Россия, Дагестан Респ., <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, 14, Кадастровый <номер изъят>, Площадь 133,9 кв.м. Дата регистрации права 07.03.2014г.
- Комнаты, адрес: 368608, Россия, Дагестан Респ., <адрес изъят>, 4, Кадастровый <номер изъят>, Площадь 54,6 кв.м. Дата регистрации права 25.10.2016г., Дата утраты права 10.02.2020г.
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят> Марка/Модель: ВАЗ 21093, VIN: <***>, Год выпуска 2002, Дата регистрации права 16.06.2020г., Дата утраты права 11.11.2021г.
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят> Марка/Модель: ВАЗ 21102, VIN: <***>, Год выпуска 1999, Дата регистрации права 22.01.2008г., Дата утраты права 19.09.2008г.
Согласно пп. 2 п. 1 статьи 4l9 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. В соответствии с п. l статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Согласно п. 2 статъи 4З2 НК РФ сумма страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. (п. 5 статьи 432 НК РФ).
На дату снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя недоимка по страховым взносам составляла в размере7676,74 руб., из них:
налог -6451.42 руб., пеня - 1225.32 руб.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 не исполнил обязанность по уплате налога, страховых взносов, в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки. (статья 75 НК РФ). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. (п. l статьи 45 НК РФ). Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Инспекцией направлено ФИО2 требование об уплате налога, пени и страховых взносов от <номер изъят>
В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества данного налогоплательщика-физического лица. (статья 48 НК РФ).
Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 оглызадолженности по страховым взносам. Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ для подачи заявления в суд.
Согласно п.2 ст. 48 НК РФ и п.2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО2 оглынедоимку по налогам на общую сумму 7676,74 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил суду.
Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил суду, не просил об отложении.
С учетом положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ.
В соответствии с п.1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Согласно п. 2 статьи 4З2 НК РФ сумма страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Объектами налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства иные здания, строения, сооружения, помещения.
В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Частью 2 той же статьи предусмотрено, что не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.
В соответствии с ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Так, из материалов дела усматривается, что ФИО2 был зарегистрирован в МРИ ФНС РФ № 3 по РД в качестве ИП.
Представленными документами подтверждается, что административный ответчик осуществлял деятельность в качестве ИП, являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплат.
Согласно представленной расшифровке задолженности у ФИО2 выявлена недоимка по страховым взносам и пени, в связи с чем, в адрес должника ФИО2 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, что подтверждается материалами дела. Однако, в установленный срок данное требование административным ответчиком не исполнено.
Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Ч.2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Доказательств того, что выносилось определение об отмене судебного приказа налоговым органом не представлено.
Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском истек по требованию <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.
В суд административное исковое заявление поступило с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ сроком.
Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, между тем налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.
Суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду представлено не было.
Следовательно, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, как в бесспорном, так и в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по РД к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 1472.28 рублей, пеня в размере 45.1 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, налог в размере:4979.14 рублей, пеня в размере 173.64 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 340.19 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:пеня в размере 381.2 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 285.19 рублей, на общую сумму: 7676.74 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца.
Председательствующий М.И. Галимов