Дело № 2а-3469/2022 КОПИЯ
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года город Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3469/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 (ФИО3) ФИО6 взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО2 недоимки в размере 10685, 80 руб., в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, истекшие до 01.01.2017, за период с 10.01.2017 по 23.09.2020 в размере 8168, 62 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, истекшие до 01.01.2017, за период с 10.01.2017 по 23.09.2020 в размере 931,63 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, истекшие до 01.01.2017, в фиксированном за период с 10.01.2017 по 23.09.2020 размере 1084, 67 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02.07.2016 по 23.09.2020 в размере 462, 40 руб., пени по единому налогу на вмененный доход за период с 02.03.2019 по 23.09.2020 в размере 38, 48 руб.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 30.08.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное).
Согласно материалам приказного производства № 2а-1194/2022 произведена смена фамилии ФИО2 на ФИО3
В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик в период с 30.07.2008 по 13.08.2012 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в период, предшествующий 01.01.2017 года, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В соответствии со ст. 227 НК РФ ФИО4 является плательщиком на доходы физических лиц. А также административный ответчик состоял на учете в инспекции в качестве плательщика единого налога на вмененный доход. В порядке ст. 69 НК РФ сформировано и направлено требование № 45381 от 24.09.2020 об оплате заявленных ко взысканию сумм пени, которое составлено со стороны налогоплательщика без добровольного удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный истец МИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения заявленного иска извещено. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о проведении судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждено уведомлением о вручении заказного почтового отправления / л.д.20/.
Заинтересованное лицо ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание своего представителя не направило, о проведении судебного заседания извещено надлежащим образом / л.д. 20 оборот/.
Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии неявивишихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 года взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 2 статьи 4 и статья 5).
Таким образом, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации с 1 января 2017 года.
Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд медицинского страхования и определены размеры этих взносов (статьи 5, 14).
В соответствии с частью 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:
1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;
2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой;
3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов.
В период с 30.07.2008 по 13.08.2012 ФИО4 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя /л.д.12/.
ФИО4 является плательщиком налога на доходы физических лиц. Кроме того, ФИО4 состояла на учете в Инспекции в качестве плательщика единого налога на вмененный доход.
В силу положений пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
В адрес налогоплательщика было направлено требование от 24.09. 2020 № 45381 об оплате заявленных ко взысканию сумм сроком добровольного исполнения до 03.11.2020 / л.д.5/ Данное требование направлено в адрес налогоплательщика заказной почтой, о чем суду представлен почтовый реестр /л.д. 10/.
Согласно ст. 48 ч. 3 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ в порядке искового производства только в случае отмены судебного приказа.
Согласно представленному материалу приказного производства обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа последовало в суд 28.03.2022, вынесенный судебный приказ 2а-1194/2022 от 05.04.2022 отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика определением суда от 01.07.2022.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку последним днем для обращения в суд для принудительного взыскания заявленных ко взысканию пени является дата 03.05.2021 (шесть месяцев от даты добровольного исполнения требования № 45381 сроком добровольного исполнения до 03.11.2020), а обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа последовало 28.03.2022, то есть за пределами установленных сроков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО4 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, истекшие до 01.01.2017, за период с 10.01.2017 по 23.09.2020 в размере 8168, 62 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, истекшие до 01.01.2017, за период с 10.01.2017 по 23.09.2020 в размере 931,63 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, истекшие до 01.01.2017, в фиксированном за период с 10.01.2017 по 23.09.2020 размере 1084, 67 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02.07.2016 по 23.09.2020 в размере 462, 40 руб., пени по единому налогу на вмененный доход за период с 02.03.2019 по 23.09.2020 в размере 38, 48 руб. в полном объеме.
Сведений о наличии уважительности причин пропуска данного срока из материала не усматривается, в иске также не заявлено.
Ввиду названного обстоятельства, являющегося самостоятельным основанием для оставления требований без удовлетворения, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 (ФИО3) ФИО7 взыскании пени,- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов