Дело № 2-2467/2025
УИД 49RS0001-01-2025-004790-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2025 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,
при секретаре Надыршиной А.У.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица ОГБУ «СББЖ «Магаданская» Письменной С.В.,
представителя третьего лица Министерства финансов Магаданской области ФИО3,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску ФИО5 к Магаданской области в лице Министерства сельского хозяйства Магаданской области о взыскании ущерба, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с иском к Магаданской области в лице Министерства сельского хозяйства Магаданской области о взыскании ущерба, судебных расходов.
В обоснование требований указал, что в период с 10 апреля 2018 года по 23 мая 2024 года ФИО5 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства «Надежда» (далее по тексту - КФХ), основными видами деятельности которого являлись, в том числе, разведение сельскохозяйственной птицы, выращивание сельскохозяйственной птицы, производство яиц, выращивание сельскохозяйственной птицы на мясо.
До июля 2022 года ИП ФИО5 осуществлялась деятельность по разведению и выращиванию птиц, продуктов птицеводства в КФХ «Надежда» по адресу: <адрес>
В июле 2022 года в КФХ произошел падеж птицы в связи с распространением вируса высокопатогеннного гриппа птиц.
ФИО5 уведомил сотрудников ОГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» (далее - ОГБУ «СББЖ «Магаданская»), о падеже птиц, в связи с чем, 25 июля 2022 года ОГБУ «СББЖ «Магаданская» осуществлен выезд в хозяйство.
Согласно служебной записке начальника отдела О и КМПЭМ ОГБУ «СББЖ «Магаданская» ФИО25. от 25 июля 2022 года, адресованной руководителю отдела ветеринарии и племенного животноводства министерства сельского хозяйства Магаданской области ФИО6, к помещению, в котором содержится поголовье птицы, примыкает склад, где хранятся концентрированные корма, используемые для кормления птицы. Также указано, что не исключено, что вероятным источником возбудителя являются корма для кормления птицы. Передвижение обслуживающего персонала проходит мимо склада комбикорма. Данный факт может служить фактором передачи (переноса) возбудителя болезни в помещение, где содержится птица. Специалистами отобраны материалы для проведения лабораторных исследований, в том числе проба комбикорма, которая направлена в Магаданский филиал ФГБУ «Камчатская МВЛ».
Аналогичные сведения отражены в акте от 25 июля 2022 года, подписанном работниками ОГБУ «СББЖ «Магаданская» ФИО24
В соответствии с Указом Губернатора Магаданской области от 28 июля 022 года № 132-у «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по высокопатогенному гриппу птиц» территория КФХ «Надежда», главой которого является ИП ФИО5, в границах п. Заречный Ольского муниципального округа объявлена эпизоотическим очагом высокопатогенного вируса гриппа птиц. Данным Указом также утвержден План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага высокопатогенного гриппа птиц и предотвращению распространения возбудителя болезни.
Пунктом 2.7 Плана министерству сельского хозяйства Магаданской области, ОГБУ «СББЖ Магаданская» предписано осуществлять, в том числе уничтожение кормов, с которыми могли иметь контакт больные птицы, путем сжигания, обработку кормов, с которыми не могли иметь контакт больные птицы, способами, обеспечивающими их обеззараживание. Пунктом 2.12 Плана главам хозяйства всех форм собственности и ОГБУ «СББЖ «Магаданская» предписано осуществлять сжигание корма, с которыми могли иметь контакт больные птицы.
Распоряжением Правительства Магаданской области от 28 июля 2022 года № 294-рп «Об организации изъятия птицы, продуктов убоя птицы и продуктов птицеводства при ликвидации очага особо опасных болезней животных» в связи с массовым падежом птицы в КФХ и обнаружением в отобранных пробах биологического материала ДНК вируса высокопатогенного гриппа птиц, решено произвести изъятие птицы, продуктов убоя птицы и продуктов птицеводства в КФХ «Надежда», министерству сельского хозяйства Магаданской области (далее - Министерство) - создать комиссию по проведению изъятия птицы, продуктов убоя птицы и продукции птицеводства в составе представителей Министерства, ОГБУ «СББЖ «Магаданская» и Магаданского отдела управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям (по согласованию).
В соответствии с актом уничтожения кормов от 2 августа 2022 года специалистами ОГБУ «СББЖ «Магаданская» ведущим ветеринарным врачом ФИО26. в период с 26 июля 2022 года по 2 августа 2022 года проведено уничтожение кормов, с которыми могли иметь контакт больные птицы в зоне эпизоотического очага по высокопатогенному гриппу птиц в хозяйстве ИП ФИО5 - главы КФХ, в том числе комбикорма улучшенного для кур несушек в количестве 20600 кг. Уничтожение кормов осуществлено по адресу: Магаданская область, Ольский район, п. Ола 6 км левая сторона дороги, Ола-Лиман, золоотвал.
Данные сведения также подтверждаются служебной запиской сотрудника ОГБУ «СББЖ «Магаданская» ФИО27. от 1 августа 2022 года.
Постановлением Правительства Магаданской области от 11.10.2022 № 800-пп «О выделении бюджетных ассигнований» Правительством Магаданской области из резервного фонда Правительства Магаданской области Министерству выделены бюджетные ассигнования в целях возмещения ущерба, понесенного в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при возникновении и ликвидации очагов особо опасных болезней животных в Магаданской области, в том числе индивидуальному предпринимателю ФИО5 - главе КФХ в размере 690 847,5 рублей.
Основанием к предоставлению указанного возмещения явился акт об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасной болезни животных от 19 июля 2022 года, согласно которому комиссией в лице представителей Министерства, ОГБУ «СББЖ «Магаданская» и управления Россельхознадзора у ИП ФИО5 изъято: яйцо куриное пищевое в количестве 24761 штук; тушки кур замороженные в объеме 2700 кг; птица сельскохозяйственная (куры) в количестве 141 голова 240,0 кг.
Платежным поручением от 24 октября 2022 года № 806950 ИП ФИО5 перечислено 690 847 рулей 50 копеек.
При этом ущерб от уничтожения корма не возмещен.
Прокурором области Губернатору Магаданской области письмом от 3 августа 2023 года предложено рассмотреть вопрос о компенсации ИП ФИО5 ущерба, причиненного уничтожением 20600 кг комбикорма, однако в данной инициативе отказано.
Указывает, что в соответствии с протоколом испытаний от 1 августа 2022 года № 616, проведенных испытательной лабораторией Магаданского филиала ФГБУ «Камчатская МВЛ», в пробах корма РНК вируса гриппа А не обнаружено.
В соответствии с Планом, сотрудниками ОГБУ «СББЖ «Магаданская» произведено уничтожение принадлежащего ИП ФИО5 комбикорма в объеме 20600 кг, однако компенсация ущерба в связи с его уничтожением не произведена.
Уничтожение принадлежащего ИП ФИО5 комбикорма осуществлено в соответствии с пунктами 6, 33, 35 Ветеринарных правил.
При этом уничтоженный корм перед уничтожением фактически изъят без составления акта изъятия. Однако, по существу, акт уничтожения кормов от 2 августа 2022 года является актом изъятия и уничтожения, предусмотренным Правилами № 310. Изъятие и уничтожение корма в соответствии с требованиями Ветеринарных правил не лишает ИП ФИО5 права на возмещение причиненного ущерба.
Из Ветеринарных правил, а также Правил № 310 не следует, что такие корма подлежат уничтожению безвозмездно.
Пунктом 9 Правил № 310 предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели.
Следовательно, при наличии установленной федеральным законодательством обязанности по возмещению причиненного ущерба и наличии на региональном уровне порядка определения ущерба и его выплаты для компенсаций ущерба, причиняемого отчуждением зараженных животных, обязанность по компенсации должна выполняться.
Законодательство не предусматривает зависимость выплаты возмещения от нарушения/не нарушения ветеринарных норм и вышеприведенные нормы федерального законодательства не содержат какие-либо ограничения или условия по выплате - компенсации собственникам за отчужденное имущество в случае несоблюдения данными лицами ветеринарных норм и правил (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2012 № 56-АПГ12-16).
Фактически уничтожение корма связано, в том числе, и с отчуждением кур, и выявлением очага заражения вирусом птиц.
Постановлением Правительства Магаданской области от 11.10.2022 № 800-пп «О выделении бюджетных ассигнований» не предусмотрены никакие выплаты в качестве реквизиции за корма. Следовательно, ИП ФИО5 понес денежные убытки в результате действий должностных лиц, что противоречит предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли, а также общим положениям о возмещении убытков, в том числе, положениям статей 15, 242 ГК РФ.
Таким образом, ИП ФИО5 не может быть лишён права на возмещение убытков вследствие изъятия и уничтожения кормов в связи с возникшей угрозой распространения заболевания гриппа у птиц. В данном случае уничтожение корма необходимо рассматривать в совокупности действий ответчика и третьего лица по изъятию у истца, в том числе и птиц, и выплате ему соответствующей стоимости.
Согласно акту уничтожения кормов от 2 августа 2022 года сотрудниками ОГБУ «СББЖ «Магаданская» произведено уничтожение комбикорма улучшенного для кур несушек в количестве 20600 кг.
Данный корм был приобретен на основании договора поставки № 81 от 24 февраля 2021 года, заключенного между ИП ФИО5 и ИП ФИО7 в соответствии с которым, последний обязался передавать партиями товар.
Согласно УПД № 22РВ0606-09 от 6 июня 2022 года, ИП ФИО7 отгрузил ИП ФИО5 21 350 кг зерносмеси для птиц «Алгрейн» (35 кг) улучшенной по 15 рублей 00 копеек за 1 кг., на общую сумму 352 275 рублей.
Денежные средства за указанную партию товара в размере 355 740 рублей фактически оплачены 1 июня 2022 года (платежное поручение от 1 июня 2022 года № 79), что подтверждается актом сверки взаимных расчетов от 28.01.2025 № КА-128, за период с 1 января 2022 года по 28 января 2025 года между ИП ФИО7 и ИП ФИО5 и выпиской операций по лицевому счету ПАО Сбербанк главы КФХ - ИП ФИО5 за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года.
Приобретенные корма были доставлены на территорию Магаданской области на основании договора транспортной экспедиции от 23.декабря 2020 года № 50, заключенного между ООО Транспортная группа «АлтайКонтейнер» и ИП ФИО5
Стоимость услуг по доставке, согласно акту от 13 июля 2022 года № 00000000811, счету на оплату от 16 июня 2022 года № 589, составила 260 000 рублей. Денежные средства за оказанные транспортные услуги в размере 260 000 рублей оплачены 10 июля 2022 года платежным поручением № 107.
Таким образом, ИП ФИО8 понесены убытки в связи с уплатой транспортных расходов, связанных с доставкой корма до г. Магадана в общем размере 260 000 рублей.
Сославшись на изложенные обстоятельства, просит суд взыскать с Магаданской области в лице министерства сельского хозяйства Магаданской области за счет казны Магаданской области в пользу ФИО5 ущерб, причиненный уничтожением корма, в размере 309 000 рублей 00 копеек, транспортные расходы по доставке корма в размере 260 000 рублей 00 копеек, всего 569 000 рублей 00 копеек.
Определением судьи от 25 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено областное государственное бюджетное учреждение «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская».
Определением суда зафиксированном в протоколе судебного заседания от 12 сентября 2025 г. произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего с Министерства Сельского хозяйства Магаданской области на Магаданскую область в лице Министерства Сельского хозяйства Магаданской области. К участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Правительство Магаданской области, Министерство финансов Магаданской области, ФИО28.
Истец, представители третьих лиц Правительства Магаданской области, Министерства финансов Магаданской области, третье лицо ФИО29 в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями частей 3, 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на иск, пояснив суду, что истец просит взыскать ущерб не продуктов животноводства, а кормов, которые являются продуктами растениеводства, в тоже время закон не относит данную категорию к числу тех, в отношении которых предусмотрено возмещение даже при принудительном изъятии.
В судебном заседании представитель третьего лица ОГБУ «СББЖ «Магаданская» ФИО9 поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на иск, полагала оснований для удовлетворений исковых требований истца не имеется, ссылалась на несоблюдение ФИО5 ветеринарного законодательства, так как ФИО5 обратился в ОГБУ «СББЖ «Магаданская» по поводу падежа птицы лишь 24 июля 2022 года в 18 часов 00 минут, в тоже время в анамнезе дата начала болезни указана 21 июля 2022 года. 25 июля 2022 года был осуществлен выезд в хозяйство специалистами ОГБУ «СББЖ «Магаданская». При выезде было выявлено, что птица заболела 21 июля 2025 года, что подтверждается анамнезом с собственноручной подписью ФИО5, выбытие птицы было еще 22 и 23 июля 2022 года, что подтверждается актом. Со слов ФИО5 павшая птица утилизировалась 22 - 23 июля 2022 года, путем сжигания в приспособленной печи на территории хозяйства самостоятельно, без привлечения ветеринарных специалистов. 26 июля 2022 года производилась уничтожение биологических отходов (трупп птиц) путем сжигания специалистами ОГБУ «СББЖ «Магаданская», в присутствии ФИО5 Также указывает на то, что корма не изымались, акт изъятия кормов не составлялся, в связи, с чем оснований для возмещения ущерба за корма не имеется. Корма были уничтожены по просьбе ФИО5 в его присутствие.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение. При взыскании убытков подлежит доказыванию факт противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер ущерба, наличие причинно - следственной связи между возникшими убытками и противоправными действиями причинителя вреда. Следовательно, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие перечисленного состава правонарушения, а также размер подлежащих возмещению убытков. Отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении вреда.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом (пункт 3 статьи 1064 Кодекса).
Осуществление государственного ветеринарного надзора отнесено статьей 1 Закона от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» к основным задачам ветеринарии в Российской Федерации.
В силу абзацев первого и второго статьи 2 указанного Закона ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Статья 19 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) предусматривает компенсационный механизм для лиц, осуществляющих животноводство, в случае принудительного отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, предполагающий выплату собственнику животных стоимости животных и (или) продуктов животноводства за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, и выдачу этому собственнику соответствующего акта.
Порядок изъятия животных и продуктов животноводства устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года № 310 утверждены Правила отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее - Правила № 310).
Названными Правилами предусмотрено, что отчуждение животных и (или) изъятие продуктов животноводства осуществляется с обязательным вынесением соответствующего решения уполномоченного органа и составлением акта об отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства (пункты 7 и 8 Правил).
Именно данные документы являются необходимым основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами, в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства (пункт 10 Правил).
В силу пункта 9 Правил граждане, и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства, в размере стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта РФ, предусмотренных на эти цели.
Следовательно, при наличии установленной федеральным законодательством обязанности по возмещению причиненного ущерба и наличии на региональном уровне порядка определения ущерба и его выплаты для компенсаций ущерба, причиняемого отчуждением зараженных животных, обязанность по компенсации должна выполняться.
В соответствии со статьей 242 ГК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).
Изъятие имущества у собственника в порядке статьи 242 Кодекса (реквизиция) производится с выплатой ему стоимости имущества, в том числе и при ликвидации очагов особо опасных болезней животных. Данный порядок также закреплен в Законе о ветеринарии, Правилах №310 и постановлении Правительства Магаданской области от 11 октября 2022 года № 800-пп «О выделении бюджетных ассигнований» о выделении министерству сельского хозяйства Магаданской области из резервного фонда Правительства Магаданской области бюджетных ассигнований в размере 817 353, 50 рублей в целях возмещения ущерба, понесенного гражданами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при возникновении и ликвидации очагов особо опасных болезней животных в Магаданской области.
Пунктом 9 Правил № 310 предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели. Следовательно, при наличии установленной федеральным законодательством обязанности по возмещению причиненного ущерба и наличии на региональном уровне порядка определения ущерба и его выплаты для компенсаций ущерба, причиняемого отчуждением зараженных животных, обязанность по компенсации должна выполняться.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 10 апреля 2018 года по 23 мая 2024 года истец, являясь индивидуальным предпринимателем, главой крестьянско-фермерского хозяйства «Надежда» осуществлял деятельность по разведению и выращиванию птиц, продуктов птицеводства по адресу: Магаданская область, Ольский городской округ, п. Заречье 4 км автодороги Ола-Гадля, правая сторона.
Указом Губернатора Магаданской области от 28 июля 2022 года № 132-у «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по высокопатогенному гриппу птиц» установлены ограничительные мероприятия (карантин) по высокопотогенному группу птиц (далее – ВГП), территория КФХ «Надежда», главой которого является ИП ФИО5, в границах п. Заречный Ольского муниципального округа объявлена эпизоотическим очагом высокопатогенного вируса гриппа птиц. Данным Указом также утвержден План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага высокопатогенного гриппа птиц и предотвращению распространения возбудителя болезни.
Пунктом 2.7 Плана министерству сельского хозяйства Магаданской области, ОГБУ «СББЖ Магаданская» предписано осуществлять изъятие птиц и продуктов птицеводства, убой изъятых птиц бескровным методом, уничтожение кормов, с которыми могли иметь контакт больные птицы, путем сжигания, обработку кормов, с которыми не могли иметь контакт больные птицы, путем сжигания, обработку кормов, с которыми не могли иметь контакт больные птицы, способами, обеспечивающими их обеззараживание.
Пунктом 2.12 Плана главам хозяйства всех форм собственности и ОГБУ «СББЖ «Магаданская» предписано осуществлять сжигание корма, с которыми могли иметь контакт больные птицы.
Распоряжением Правительства Магаданской области от 28 июля 2022 года № 294-рп «Об организации изъятия птицы, продуктов убоя птицы и продуктов птицеводства при ликвидации очага особо опасных болезней животных» в связи с массовым падежом птицы в КФХ и обнаружением в отобранных пробах биологического материала ДНК вируса высокопатогенного гриппа птиц, решено произвести изъятие птицы, продуктов убоя птицы и продуктов птицеводства в КФХ «Надежда», Министерству - создать комиссию по проведению изъятия птицы, продуктов убоя птицы и продукции птицеводства в составе представителей Министерства, ОГБУ «СББЖ «Магаданская» и Магаданского отдела управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям (по согласованию).
Согласно акту уничтожения кормов от 2 августа 2022 года специалистами ОГБУ «СББЖ «Магаданская», ведущим ветеринарным врачом ФИО30. в период с 26 июля 2022 года по 2 августа 2022 года проведено уничтожение кормов, с которыми могли иметь контакт больные птицы в зоне эпизоотического очага по высокопатогенному гриппу птиц в хозяйстве ИП ФИО5 - главы КФХ, в том числе комбикорма улучшенного для кур несушек в количестве 20600 кг. Уничтожение кормов осуществлено по адресу: Магаданская область, Ольский район, п. Ола 6 км левая сторона дороги, Ола-Лиман, золоотвал.
В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста руководитель отдела ветеринарии и племенного животноводства Министерства сельского хозяйства Магаданской области ФИО6 пояснил, что специалистами ОГБУ «СББЖ «Магаданская», было установлено, что корм, используемый ИП ФИО5 мог контактировать с больной птицей, в связи, с чем он был уничтожен специалистами ОГБУ «СББЖ «Магаданская».
Таким образов в судебном заседании установлено, что в результате ликвидации эпизоотического очага высокопатогенного гриппа птиц были уничтожены, принадлежащие ФИО5 корма, с которыми могли иметь контакт больные птицы в зоне эпизоотического очага по высокопатогенному гриппу птиц в хозяйстве ИП ФИО5
Истцом заявлены требования о взыскании ущерба, причиненного уничтожением корма, в размере 309 000 рублей 00 копеек, а также транспортных расходов по доставке кормов в размере 260 000 рублей 00 копеек.
В подтверждение понесенных расходов истцом представлен договор поставки № 81 от 24 февраля 2021 года заключенный между ИП ФИО10 и ИП ФИО5 на поставку зерносмеси для птицы, счет – фактура № 22РВ0606 от 6 июня 2022 года, из которой следует, что ИП ФИО10 отгрузил ИП ФИО5 21 350 кг зерносмеси для птиц «Алгрейн» (35 кг) на общую сумму 352 275 рублей, выписка операции по лицевому счету, из которой следует, что 1 июня 2022 года ИП ФИО5 произвел оплату по счету № КА-730 от 1 июня 2022 года в размере 355 740, акт сверки расчетов № КА-128 от 28 января 2025 года, счет фактура № 182 от 10 июня 2022 года, транспортная накладная от 15 июля 2022 года о доставке комбикорма, накладная № АР357277 от 16 июня 2022 год, дорожная ведомость АР 357277, договор № 50 транспортной экспедиции от 23 декабря 202 года, счет по договору оказания транспортно – экспедиционных услуг на сумму 260 000 рублей, платежное поручение № 107 от 11 июля 2022 года на сумму 260 000 рублей.
Учитывая, что данные документы позволяют сделать вывод о том, что истцом фактически понесены расходы на приобретение корма для птиц в размере 309 000 рублей 00 копеек, а также транспортные расходы по доставке кормов в размере 260 000 рублей 00 копеек, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований ФИО5 к Магаданской области в лице Министерства сельского хозяйства Магаданской области о взыскании ущерба.
Представитель ответчика размер ущерба не ставил под сомнение, не представлял свой контррасчет, не опровергал представленные истцом доказательства в подтверждение размера убытков.
Доводы представителя ответчика о том, что корма являются продуктами растениеводства и не относятся к продукции животноводства, подлежат отклонению, так как карма не могут быть отнесены к отрасли растениеводства, поскольку ФИО5 самостоятельно не выращивались и не изготовлялись, применялись для корма птиц, с соблюдением требований ветеринарного законодательства.
Доводы представителя третьего лица ОГБУ «СББЖ «Магаданская» о том, что корма не изымались, акт изъятия кормов не составлялся, в связи, с чем оснований для возмещения ущерба за корма не имеется, подлежат отклонению, так как факт уничтожения кормов подтверждается актом уничтожения кормов от 2 августа 2022 года, подписанным специалистами ОГБУ «СББЖ «Магаданская», согласно которому в период с 26 июля 2022 года по 2 августа 2022 года специалистами ОГБУ «СББЖ «Магаданская» проведено уничтожение кормов, с которыми могли иметь контакт больные птицы в зоне эпизоотического очага высокопатогенного гриппа птиц в хозяйстве ИП ФИО5
В ходе судебного разбирательства не установлено, что истцом при осуществлении деятельности допускались нарушения ветеринарных правил, доказательств обратного ответчиком не представлено, из материалов дела не следует.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из представленного в материала дела чека по операции от 18 июля 2025 года следует, что при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 16 380 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат и расходы на уплату государственной пошлины в сумме 16 380 рублей.
Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Магаданской области в лице Министерства сельского хозяйства Магаданской области о взыскании ущерба, судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с Магаданской области в лице министерства сельского хозяйства Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Магаданской области в пользу ФИО5 (<данные изъяты>) ущерб, причиненный уничтожением корма, в размере 309 000 рублей, транспортные расходы по доставке корма в размере 260 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 380 рублей, а всего 585 380 (пятьсот восемьдесят пять тысяч триста восемьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить дату принятия решения в окончательной форме – 2 октября 2025 г.
Судья Е.Ф.Пикалева