Дело № 2-24/2022

УИД: 51RS0001-01-2021-005794-93

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2022 года

(с учетом требований ч. 3 ст. 107 ГПК РФ)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гедымы О.М.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи ФИО11,

представителя истца ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 к Комитету имущественных отношений о признании решения незаконным, возложении обязанности внести изменения в договор найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, обратились в суд с иском к Комитету имущественных отношений (далее КИО , Комитет) о признании решения незаконным, возложении обязанности внести изменения в договор найма служебного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ, между истцом ФИО2 (наниматель) и КИО (наймодатель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого истцу и членам его семьи за плату передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: , для временного проживания в нем. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО5 в связи с прохождением им военной службы.

Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены члены его семьи: ФИО12 (супруга), ФИО13 (сын).

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с оставлением на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. При этом истец субсидией для приобретения или строительства жилого помещения не обеспечен. Уволился с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен брак, от которого ДД.ММ.ГГГГ у истцов родился ребенок – ФИО4

Бывшая супруга истца – ФИО12 и их сын – ФИО13 ранее самостоятельно снялись с регистрационного учета по указанному выше адресу.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истец ФИО2 и его несовершеннолетний сын ФИО4

Истец ФИО2 обратился в КИО с заявлением о вселении ФИО1 и несовершеннолетнего сына ФИО4 в указанное жилое помещение, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет отказал истцу в удовлетворении заявления, по тем основаниям, что в настоящее время ФИО2 не является военнослужащим и обязан освободить спорное жилое помещение.

По мнению истцов, отказ Комитета во вселении ФИО1 и несовершеннолетнего сына ФИО4 является незаконным, в связи с чем просят признать решение Комитета в данной части незаконным и отменить его и обязать ответчика внести изменения в договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в качестве членов семьи нанимателя – ФИО3 и ФИО4 Также просят взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Истцы ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям и доводам, изложенным в иске, на требовании о признании незаконным решения Комитета имущественных отношений не настаивал, просил обязать ответчика внести изменения в договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в качестве членов семьи нанимателя в договор найма следует включить ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО4

Представитель ответчика Комитета по имущественным отношениям в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела Ленинского районного суда №, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (статья 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Администрация является собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 43,8 кв.м., расположенной по адресу: . Объект внесен в реестр муниципального имущества на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и учтен в реестре муниципальной собственности , что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 49).

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой – 30,30 кв.м, расположенное по адресу: , отнесено к специализированному (служебному) жилищному фонду (л.д. 50).

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлено по договору найма служебного жилого помещения ФИО5 на период прохождения военной службы на состав семьи – 3 человека: ФИО2, ФИО12 – жена, ФИО13 – сын. Решение принято на основании ходатайства ГУ «1967 ОМИС» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 51-52).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой – 30,30 кв.м, расположенное по адресу: , для временного проживания в нем (п. 1 договора) (л.д.53-57).

Пунктом 2 договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы.

Согласно пункту 4 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО12 – жена, ФИО13 - сын.

Настоящий договор заключается на период прохождения военной службы (п. 5 договора).

Основания расторжения и прекращения договора найма служебного жилого помещения установлены разделом IV договора, согласно которому наниматель в любое время может расторгнуть настоящий договор (п. 15); настоящий договор прекращается, в том числе, в связи с окончанием срока службы (п. 18); в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, в случае отказа граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п.19).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 40105 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, выслуга в ВС: календарная – 20 лет 9 мес., в льготном исчислении – 31 год 2 мес., субсидией для приобретения или строительства жилого помещения не обеспечен, увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 22, 58).

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил брак с ФИО10 (после заключения брака присвоена фамилия – ФИО17) ФИО9, свидетельство о заключении брака I-ДП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанном браке у ФИО2 и ФИО1, родился сын – ФИО4, свидетельство о рождении I-ДП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

В соответствии с частью 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По сведениям ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг » в жилом помещении по адресу: корпус 2 , зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 29).

Из пояснений истцов и их представителя данных в ходе судебного разбирательства, следует, что фактически ФИО2, его супруга ФИО3 и их несовершеннолетний сын ФИО4 проживают в спорной квартире по указанному выше адресу.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, подала заявление о регистрации по месту жительства в ОВМ ОП № УМВД России по городу Мурманску (л.д. 34). Вместе с тем ФИО1 было отказано в регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении. Отказ мотивирован пунктом 49.4 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно ввиду отсутствия письменного согласия наймодателя о вселении гражданина в жилое помещение.

В июне 2021 года ФИО2 обратился в КИО с заявлением о вселении в спорное жилое помещение его супруги ФИО1 и несовершеннолетнего сына ФИО4 Вместе с тем, как следует из письменного ответа Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №Т-2275, ФИО5 были разъяснены положения статей 100, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации и рекомендовано сдать занимаемое служебное жилое помещение, расположенное по адресу: , освободив его (л.д. 35).

Таким образом, фактически Комитет имущественных отношений отказал нанимателю во вселении в спорное жилое помещение членов его семьи (супруги и сына) по тем основаниям, что ФИО2 уволен с военной службы в запас, тогда как квартира предоставлялась ему в связи с прохождением военной службы.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения, к которым в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из сообщения филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 решением уполномоченного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ?-7/128 принят на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания с формой обеспечения субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время выделены лимиты бюджетных обязательств для обеспечения военнослужащих жилищной субсидией с датой постановки на учет – сентябрь 2016 года, сообщить приблизительные сроки получения ФИО2 жилищной субсидии не представляется возможным.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон № 76-ФЗ), согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Закона № 76-ФЗ, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО2 отказался освободить занимаемое им по договору найма служебное жилое помещение Комитет имущественных отношений обратился в Ленинский районный суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО1, несовершеннолетнему ФИО6 о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении.

Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Комитета имущественных отношений к ФИО5, ФИО1, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении были удовлетворены.

Между тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения исковых требований Комитета имущественных отношений к ФИО5, ФИО1, действующим в своих интересах и интересах ФИО4, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении.

В данной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных отношений к ФИО5, ФИО1, действующим в своих интересах и интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении – отказано.

Из содержания апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда следует, что ФИО2 до настоящего времени жилищной субсидией не обеспечен, то есть государством обязательство по жилищному обеспечению в отношении ФИО2 не исполнено, следовательно, он не может считаться реализовавшим свое право на обеспечение жильем по линии Министерства обороны Российской Федерации, в этой связи ответчик (ФИО2) и настоящие члены его семьи не утратили право пользования спорным служебным жилым помещением.

Таким образом, судебным актом, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что истцы ФИО2, ФИО15 и их несовершеннолетний сын не утратили право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой, общей площадью 43,8 кв.м., расположенной по адресу: .

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что у Комитета имущественных отношений не имелось оснований для отказа ФИО5 во вселении и включении в договор найма служебного жилого помещения членов его семьи: супруги ФИО1 и несовершеннолетнего сына ФИО4

При таких обстоятельствах требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении с настоящим иском в суд в сумме 300 рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 к Комитету имущественных отношений о признании решения незаконным, возложении обязанности внести изменения в договор найма служебного жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета имущественных отношений № Т-2275 от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: .

Обязать Комитет имущественных отношений внести изменения в пункт 4 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, указав в качестве членов семьи нанимателя служебного жилого помещения (ФИО2): ФИО3 (супруга), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын).

Взыскать с Комитета имущественных отношений в пользу ФИО2 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М. Гедыма

Решение не вступило в законную силу 13.01.2022