Решение по делу № 2А-1511/2023 от 29.05.2023 - о признании незаконным отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, возложении обязанности совершить действия.

Дело № 2а-1511/2023

55RS0007-01-2023-001018-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании незаконным отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, возложении обязанности совершить действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании незаконным отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, возложении обязанности совершить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска № по заявлению ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью 514 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером № и земель кадастрового квартала с номером №, расположенного в границах территориальной зоны индивидуальной жилой застройки (Ж-1). Местоположение земельного участка установлено по адресу: <адрес> Межевой план представлен в государственный регистрирующий орган.

В последующем заявитель обратился в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером №

По результатам рассмотрения заявления департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска принято решение, выраженное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № Исх-17069, которым указано на то, что с учетом норм действующего законодательства департаментом не может быть заключено соглашение о перераспределении участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Ссылаясь на положения ЗК РФ, КАС РФ, настаивая на том, что из спорного земельного участка невозможно сформировать самостоятельный земельный участок по причине отсутствия к нему доступа, административный истец с учетом уточнения заявленных требований просит суд признать незаконным ответ из департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обязанность дать согласие на заключение соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером №

Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, администрация Советского административного округа г. Омска, Администрация г. Омска.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. Его представители ФИО8 и ФИО7, действующие на основании доверенностей, заявленные требования поддержали по основаниям изложенным в административном исковом заявлении с учетом их уточнения. настаивали на незаконности и необоснованности заявленного отказа. Полагали, что заявление административного истца о предоставлении ему земельного участка в порядке перераспределения. Полагали необоснованным указание административного ответчика на возможность формирования самостоятельного земельного участка из испрашиваемых к перераспределению земель.

Представитель административного ответчика департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ФИО4, действующий на основании доверенности, против удовлетворения ходатайства о назначении дополнительной экспертизы не возражал, полагал с учетом оснований для отказа в перераспределении земельного участка, достаточным поставить перед экспертом вопрос о возможности сформировать самостоятельный земельный участок из перераспределяемой части земельного участка с кадастровым номером № и примыкающих к ней свободных земель без нарушения требований, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ.

Представители заинтересованных лиц департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Администрация г. Омска, администрация Советского АО г. Омска в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Представителем Администрации г. Омска ФИО5, действующей на основании доверенности, представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Указана на наличие установленного решением суда факта самовольного занятия земельного участка, что не может являться основанием для перераспределения испрашиваемой территории. (т. 1 л.д. 186-188).

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Заслушав представителей административного истца, представителя административного ответчика, заслушав эксперта, изучив материалы дела, письменные отзывы на административное исковое заявление и возражения на них, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» на основании обращения ФИО7, действующей в интересах ФИО1, утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью 514 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером № и земель кадастрового квартала с номером №, расположенного в границах территориальной зоны индивидуальной жилой застройки (Ж-1). Местоположение земельного участка установлено: <адрес>, <адрес>. 1 л.д. 99).

Согласно утвержденной схеме расположения земельного участка, на испрашиваемой к перераспределению территории расположены принадлежащие административному истцу теплица и частично беседка, что также следует из представленного представителем административного ответчика фрагмента Публичной кадастровой карты в отношении указанного земельного участка (т. 1 л.д. 100, 127).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, действующая в интересах ФИО1 обратилась с заявлением в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о заключении соглашения о перераспределении земельных участков, в котором просила заключить соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, образованного в результате перераспределения с земельным участком находящимся в частной собственности, с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 110-123).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в адрес ФИО7, представляющей интересы ФИО1, направлен ответ № Исх-ДИО/17069, в котором со ссылками на положения п. 1 ст. 39.28, пп. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, указано, что департаментом не может быть заключено соглашение о перераспределении Участка 1 и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Указано, что утвержденная распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории является лишь первоначальным этапом формирования земельного участка и не порождает никаких прав и обязанностей у обратившегося за таким формированием лица в отношении этого участка. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, площадь Участка 1 составляет 289 кв.м., а площадь Участка составляет 514 кв.м. Также указано, что по результатам рассмотрения аналогичного заявления департамент письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Исх-ДИО/6417 отказал в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. При этом заявителем в Первомайский районный суд г. Омска исковое заявление к департаменту о признании решения незаконным. Решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ пол делу № отказано в удовлетворении требований ФИО1 к департаменту о признании незаконным решения, оформленного виде письма № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №. Судом отмечено, что для решения вопроса о правомерности перераспределения земельных участков необходимо не только установить наличия оснований для перераспределения, указанных в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, но и отсутствие оснований для отказа, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ. Указанное законоположение ограничивает возможность предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке. судом установлено отсутствие оснований для перераспределения земельных участков и необходимой объективности в перераспределении. Кроме того, перераспределение земельного участка, принадлежащего на праве собственности, с целью увеличения его площади за счет земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в обход установленной ЗК РФ процедуры, противоречит юридической природе перераспределения. На основании чего приходят к выводу о том, что заключение соглашения о перераспределении будет противоречить законодательству и решению суда (т. 1 л.д. 16-18, 49-50).

Полагая данное решение необоснованным, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, разрешая которые, оценив представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 3 ст. 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Статьей 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Решением Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>» (далее Положение) полномочия по перераспределению земельного участка закреплены за департаментом имущественных отношений Администрации <адрес>.

В соответствии с Положением департамент имущественных отношений Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящееся в распоряжении муниципального образования <адрес>. Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования <адрес> функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования <адрес>.

Департамент является органом, уполномоченным рассматривать заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, при наличии утвержденного проекта межевания территории и по результатам их рассмотрения совершает действия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации; заключать соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, земель и (или) земельных участков, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, подписывает акты приема-передачи к указанным соглашениям (пп. 15.1 п. 15, п. 16 Положения).

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности установлен положениями ст. 39.29 ЗК РФ.

Так, в п. 1 приведенной статьи указано, что в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В заявлении о перераспределении земельных участков указываются: 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить; 4) реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом; 5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем (п. 2)

К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются: 1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; 2) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков; 3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя; 4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо (п. 3).

Кроме того, заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия (п. 4).

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи (п. 8).

В силу положений п. 10 ст. 39.29. ЗК РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Также предоставление муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, земель и (или) земельных участков, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, при наличии утвержденного проекта межевания территории» регулирующей порядок рассмотрения заявлений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, земель и (или) земельных участков, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - земельные участки), при наличии утвержденного проекта межевания территории закреплено административным регламентом предоставления указанной муниципальной услуги, утвержденным Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, действовавшего на момент вынесения оспариваемого ответа.

Как следует из материалов дела, изложенные требования представителем административного истца при обращении в департамент имущественных отношений <адрес> о перераспределении указанных земельных участков соблюдены. Представитель административного истца обратилась с заявлением в установленной форме, приложив копию паспорта, доверенность, выписки из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 110-126). Данные обстоятельства представителем административного ответчика не оспаривались. Оснований несоблюдения процедуры подачи заявления в обжалуемом решении не содержится.

Из содержания обжалуемого ответа (№ Исх-ДИО/17069 от ДД.ММ.ГГГГ), следует указание на невозможность заключения соглашения о перераспределении в испрашиваемого участка.

Учитывая, что перечень действий, совершаемых уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений о перераспределении земельного участка закреплен в п. 8 ст. 39.29 ЗК РФ и носит исчерпывающий характер, в том числе, как и основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, закрепленные в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

В силу положений п. 10 ст. 39.29. ЗК РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Как ранее указано, в обжалуемом ответе (№ Исх-ДИО/17069 от ДД.ММ.ГГГГ), департамент имущественных отношений Администрации <адрес> указал, обосновывая невозможность заключения соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 55:36:070106:5209 и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ссылаясь на положения ст. 11.9, пп.9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

По общему правилу п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение земельных участков происходит на основании соглашения, которое заключается в порядке статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, а также при условии соблюдения случаев и оснований перераспределения земель и (или) земельных участков, Земельным кодексом Российской Федерации.

При этом процедура перераспределения земельных участков не может преследовать фактическую цель предоставления земельного участка, поскольку в противном случае использование этой процедуры может быть расценено в качестве способа обхода закона, что запрещено статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено произвольное объединение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличение площадей земельных участков, находящихся в частной собственности, в обход конкурсного порядка предоставления земельных участков.

В силу п.п. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований в случае, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положениями ст. 11.9 ЗК РФ закреплены требования к образуемым и измененным земельным участкам, в частности, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательствомо градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (п. 1).

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 2).

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (п. 3).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4).

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6).

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (п. 7).

Из анализа приведенных положений следует, что формирование земельного участка должно осуществлять с соблюдением всех перечисленных требований. Исключений, при которых данные требования могут быть не соблюдены, приведенными положения не содержат.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 289+/-6, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (2.1), в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1 (т. 1 л.д. 25-28). Жилой с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью 217,2 кв.м. количество этажей 3, в том числе и подземных 1, по адресу: <адрес> <адрес>. Объект поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Данный объект расположен в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами №. Право собственности зарегистрировано за ФИО1 (т. 1 л.д. 30-33). Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 514+/-8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), расположен по адресу: <адрес>, <адрес> Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости № (т. 1 л.д. 35).

В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №,, образованный путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в территориальной зоне Ж-1.

В соответствии с положениями ст. 36 Правил землепользования и застройки, зона индивидуальной жилой застройки (Ж-1) включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для размещения индивидуальных и блокированных жилых домов с прилегающими земельными участками, а также отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан, если их размещение не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарно-защитной зоны (п. 1).

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1); блокированная жилая застройка (код 2.3); коммунальное обслуживание (код 3.1); оказание услуг связи (код 3.2.3); бытовое обслуживание (код 3.3); здравоохранение (код 3.4); дошкольное, начальное и среднее общее образование (код 3.5.1); государственное управление (код 3.8.1); обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код 3.9.1); амбулаторное ветеринарное обслуживание (код 3.10.1); магазины (код 4.4); общественное питание (код 4.6); обеспечение занятий спортом в помещениях (код 5.1.2); площадки для занятий спортом (код 5.1.3); обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3); охрана природных территорий (код 9.1); земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0).

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства: объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (код 4.2); объекты дорожного сервиса (код 4.9.1); земельные участки общего назначения (код 13.0); ведение садоводства (код 13.2).

Решением Первомайского районного суда <адрес> по административному делу № административному иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании решения незаконным, отказано в удовлетворении требований ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признавши незаконным решения, оформленного в виде письма № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 85-90) Вместе с тем, вопреки доводам представителя административного ответчика, предметом оценки при рассмотрении данного дела являлось иное решение, принятое с учетом существовавших на дату его принятия.

Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 176 кв.м. на 20 лет для строительства индивидуального жилого дома (т. 1 л.д. 13-15)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 176 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, образованный ДД.ММ.ГГГГ из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Земельный участок располагается в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории (ДД.ММ.ГГГГ №-п). В особых отметках указано, что земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечение пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права (т. 1 л.д. 19-20).

В обосновании заявленных требований административным истцом представлено заключение специалиста <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, в котором по результатам исследования сделан вывод о том, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположено здание – жилой дом по адресу: <адрес> общая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 514 кв.м.. Земельный участок с кадастровым номером № образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 289 кв.м., и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, площадь 225 кв.м.. Сформировать земельный участок большей площадью или сформировать самостоятельный земельный участок не представляется возможным в связи с наличием сложившейся застройки (смежные участки), дороги, границы территориальной зоны, охранной зоны теплотрассы. Земельный участок с кадастровым номером № граничит с трех сторон со смежными земельными участками с кадастровыми номерами № с двух сторон с дорогой местного значения. Ширина дороги ограничена существующей теплотрассой и охранной зоной, установленной к ней. Земельный участок с кадастровым номером № образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Сформировать иной самостоятельный земельный участок не представляется возможным в связи с особенностью сложившейся застройки и установленных предельных минимальных параметров участка (300 кв.м.). Сформированный земельный участок с кадастровым номером № соответствует требованиям законодательства, в том числе и требованиям ЗК ОФ и может быть предоставлен в собственность (т. 1 л.д. 53-82).

Исходя из позиции административного истца, оспаривающего возможность формирования самостоятельно земельного участка на испрашиваемом к перераспределению земельном участке, ввиду отсутствия доступа к нему, в ходе рассмотрения дела, а также доводов представителя административного ответчика о том, что в рассматриваемой ситуации имеется возможность формирования земельного участка из перераспределяемой части и свободных земель, государственная собственность на которые не разграничена, которые в том числе изложены в письменном отзыве на административное исковое заявление, судом назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Правовой кадастр».

Согласно заключению комплексной судебной землеустроительной экспертизы <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, при сопоставлении обследуемых объектов нормам ст. 11.9 ЗК РФ эксперт пришел к выводу о том, что образование самостоятельного земельного участка из испрашиваемого к перераспределению земельного участка, право государственной собственности на который не разграничена и иных земель без нарушения требований, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ, в том числе без учета земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением подъездных путей (пожарных) к земельному участку с кадастровым номером № не представляется возможным, так как будут нарушены требования п.п. 4 и 6 ст. 11.9 ЗК РФ, а также не будут соблюдены нормы п. 26 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительно экспертом указано, что при образовании самостоятельного земельного участка взамен земельного участка с кадастровым номером № строительство дома на нем будет противоречить своду правил СП 124.13330.2012 «Тепловые сети» в части допустимых расстояний трубопровода до жилого дома. В соответствии с Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» на обследуемой территории не выполняется требование пункта ДД.ММ.ГГГГ. Тупиковые проезды (подъезды), которые должны заканчиваться площадками для разворота пожарных автомобилей размером не менее чем 15 x 15 м. На землях неразграниченной государственной собственности, на территории которых предполагается обеспечение доступа к земельному участку с кадастровым номером № невозможно организовать указанную разворотную площадку, так как нет свободных территорий. ввиду чего, для обеспечения доступа к земельному участку № и соблюдения противопожарных норм, необходимо дополнительно организовать проезд со стороны <адрес>. В связи с этим образование самостоятельного земельного участка из испрашиваемого к перераспределению не допустимо.

В заключении экспертом указано, что земельный участок с кадастровым номером №, образованный путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, полностью определяется в границах территориальной зоны индивидуальной жилой застройки Ж-1. Согласно Правилам землепользования и застройки <адрес> согласно Решению Омского городского Совета № от 10.12.2008г. в редакции от 14.12.2022г. минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства в территориальной зоне Ж-1 составляет 300 кв.м., максимальный размер составляет 1 500 кв.м. Именно этот вид разрешенного использования был истребован истцом при образовании земельного участка с кадастровым номером №. Площадь территории перераспределения с земельным участком с кадастровым номером № составила 225 кв.м. В результате перераспределения был образован земельный участок с кадастровым номером №. За пределами запрашиваемой территории с юго-западной стороны на расстоянии 9,5 метров расположена надземная сеть теплоснабжения «Теплотрасса-6,3 тепловой район Северный луч-VC» вдоль линии застройки жилых домов №А и №Б и по <адрес> государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) установлена зона с особыми условиями использования с реестровым номером № на расстоянии 5 метров от оси теплотрассы по обе стороны. Согласно геодезическим замерам, диаметр надземной теплотрассы составил не менее 1 метра. В соответствии со сводом правил СП 124.13330.2012 «Тепловые сети» (приложение А.3) расстояние по горизонтали от строительных конструкций тепловых сетей или оболочки изоляции трубопроводов при бесканальной прокладке до зданий, сооружений и инженерных сетей при надземной прокладке тепловых сетей должно быть не менее 25 метров для диаметра трубы от 500 до 1 400 мм. От существующей теплотрассы до жилого жома №Б по <адрес> расстояние составляет 21,3 м. Данный жилой дом внесен в ЕГРН, имеет кадастровый № и находиться на праве собственности у ФИО1 Территория, которая была перераспределена с земельным участком с кадастровым номером № расположена ближе к надземной теплотрассе и имеет расстояние от нее 9,5м. Требование Администрации выражается в том, чтобы образовать самостоятельный земельный участок на той территории, которая была присоединена к земельному участку с кадастровым номером №. В таком случае образуемый земельный участок предполагается увеличить до значения 300 кв.м. в сторону теплотрассы. При образовании самостоятельного земельного участка взамен земельного участка с кадастровым номером № строительство дома на нем будет противоречить своду правил СП 124.13330.2012 «Тепловые сети» в части допустимых расстояний трубопровода до жилого дома. Одновременно с этим проектируемый проезд по линии застройки домов №А и 1Б с <адрес> будет заблокирован. Данные обстоятельства не соответствуют п.п. 4, 6 ст. 11.9 ЗК РФ, определяющим, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. На территории сложился порядок пользования для жилых домов №А, №Б на земельных участках с кадастровыми номерами №. Указанные участки имеют единую линию ограждения на расстоянии 9,5 м от надземной теплотрассы. Между теплотрассой и линией застройки указанных домов существует проход, а также насаждения кустарников и деревьев. Доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами № осуществляется с двух сторон: по проектируемому проезду, существующему проходу с <адрес> (можно пройти, но нельзя проехать на автомобильном или грузовом транспорте), по существующему проезду с <адрес> через земельный участок с кадастровым номером № Согласно кадастровому плану территории кадастрового квартала № проезд к земельному участку с кадастровым номером № предполагается между земельными участками с кадастровыми номерами № длиной проезда 38,5 м. с последующим поворотам в 90( на юго-восток вдоль земельного участка с кадастровым номером № длиной планируемого проезда 33 м. и шириной 3,5 м. На территории описываемый планируемый проезд частично отсутствует. А именно с угла разворота в 90( на юго-восток вдоль земельного участка с кадастровым номером № расположены насаждения деревьев, проезда на территории в этом месте нет. <адрес> определяется между земельными участками с кадастровыми номерами № и № длиной проезда 38,5 м с последующем поворотом в 150( на юго-восток и в этом направлении шириной 3,6 м полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером №, далее упирается в ворота, которые находятся на земельном участке с кадастровым номером №. На данном участке организована площадка для разворота автотранспорта размером 8*13,5 м. Проезд через <адрес> к земельным участкам с кадастровыми номерами № и № является тупиковым, так как от данного проезда не отходит никаких ответвлений. В соответствии с Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»: ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>ы (подъезды) должны заканчиваться площадками для разворота пожарных автомобилей размером не менее чем 15 x 15 м. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м. На землях неразграниченной государственной собственности, на территории которых предполагается обеспечение доступа к земельному участку с кадастровым № невозможно организовать указанную разворотную площадку, так как нет свободных территорий. При этом на земельном участке с кадастровым номером № организована разворотная площадка близкая по параметрам, указанным в своде правил СП 4.13130. Однако данный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, площадью 1176 кв.м. На нем начато строительство жилого жома. В отношении данного участка оформлено право аренды. Указанный участок в любое время может быть огорожен по установленным в ЕГРН границам и доступ к существующему проезду будет заблокирован. Без оформления частного сервитута и согласований с правообладателем этого участка использование его для обеспечения проезда к смежным участкам невозможно. Во дворе жилого <адрес>Б по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № расположена тротуарная плитка, навес над ней, две теплицы. Участок огорожен забором из металлопрофиля, въезд осуществляется через металлические ворота со стороны проезда с <адрес> соответствует установленным в ЕГРН границам в отношении данного участка возможно организовать дополнительный въезд на земельный участок с кадастровым номером № со стороны проектируемого проезда с <адрес> образовании самостоятельного земельного участка взамен земельного участка с кадастровым номером № доступ на земельный участок с кадастровым номером № будет отсутствовать напрямую с земель общего пользования без использования смежных земельных участков. Эксперт полагает, что это обстоятельство не соответствует п. 26 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой к каждому участку должен быть обеспечен доступ, проход или проезд от земельных участков общего пользования к образуемому или изменяемому земельному участку, в том числе путем установления сервитута. Также экспертом указано, что в случае, если требование Администрации <адрес> об образовании самостоятельного земельного участка будет учтено, то будут нарушены другие требования, установленные п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ и п. 26 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ, так как доступ на земельный участок с кадастровым номером № будет заблокирован самостоятельным вновь образуемым земельным участком, и он окажется вкрапленным в жилой массив без доступа к основным коммуникациям (воздушная линия электропередач, водопровод, газопровод), необходимым для обслуживания построек на нем.

Кроме того, учитывая доводы сторон, по делу назначена дополнительная экспертиза с целью определения возможности формирования земельного участка для иных видов разрешенного использования.

Согласно дополнительному экспертному заключению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт, применяя нормы действующего законодательства, проектную документацию города Омска, пришел к выводу о том, что образование самостоятельного земельного участка с иными видами использования, чем ИЖС, согласно установленной зоне, без учета границ земельного участка с кадастровым номером № с сохранением подъездных путей (в том числе пожарных) к земельному участку с кадастровым номером №, а также его использование в соответствии с видом его разрешенного использования при наличии установленного размещения с юго-западной стороны наземной сети теплоснабжения вдоль линии застройки жилых домов №А и № Б и по <адрес> не представляется возможным.

В дополнительном заключении экспертом указано, что на исследуемой территории Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки территории и Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект межевания части территории муниципального образования городской округ <адрес> с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков должно осуществляться в соответствии с проектом межевания территории. На исследуемой территории утвержден проект межевания и в соответствии с данными документом предусмотрено образование земельного участка путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №

Из представленных в дополнительном заключении фрагментов, в том числе Проекта межевания территории от ДД.ММ.ГГГГ, применительно к испрашиваемому земельному участку, земельный участок №.1г29, определяется в площади 554 кв.м., способ его образования определен, как перераспределение земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования определен: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) (т. 1 л.д. 16,17).

Также экспертом в дополнительном заключении указано, что образование самостоятельных земельных участков с иными видами использования, чем ТЖС, согласно установленной зоне, без учета Единого государственного реестра недвижимости границ земельного участка с кадастровым номером № проектом межевания территории не предусмотрено и соответственно невозможно. В утвержденном проекте планировки территории и проекте межевания территории не предусмотрены подъездные пути (в том числе пожарные) к земельным участкам с кадастровыми номерами № с юго-западной стороны, в связи с тем, что по проекту планировки территории с юго-западной стороны, в связи с тем, что по проекту планировки территории с юго-западной стороны расположены тепловые сети и зона планируемого размещения зеленых насаждений, объектов озеленения и специального назначения. Иные проектные решения и сведения о других образуемых земельных участках и способах их образования в проекте планировки и проекте межевания территории отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела судом был опрошен эксперт <данные изъяты>» ФИО6, которая доводы экспертного заключения поддержала в полном объеме с учетом представленного дополнительного заключения. Указала, что ею запрошены в департаменте архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска запрошены сведения о Проекте планировке территории и Проекте межевания данной территории, которые были приобщены к материалам экспертизы.

Применительно к изложенному, оценив в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, сопоставив все приведенные выше исследования, суд приходит к выводу, что указанные исследования были проведены в соответствии с действующим законодательством: произведен осмотр, выявлены все необходимые и достаточные для выводов обстоятельства, описаны ход и результаты исследований, каких-либо обстоятельств указывающих на несоответствие и имеющихся противоречий в заключении эксперта не содержится.

Суд соглашается с выводами эксперта и полагает их обоснованными, соответствующими нормам действующего законодательства документам территориального планирования и установленным в ходе исследования обстоятельствам.

Доказательств возможности реального формирования самостоятельного земельного участка с соблюдением всех требований и условий с учетом зоны и территории расположения земельного участка, действующих документов территориального планирования, конфигурации земельного участка, отсутствия доступа к землям общего пользования, на испрашиваемом земельном участке, не представлено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение административного ответчика, выраженное в письме № Исх-ДИО/17069 от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит фактическим обстоятельствам дела, что в свою очередь ставит под сомнение приведенное нормативное обоснование принятого решения.

Доводы представителя административного ответчика об отсутствии обязанности учитывать положения закрепленные в проекте межевания территории, в части определения способов и особенностей формирования земельных участков на указанной территории подлежат отклонению.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В приведенной связи обжалуемое решение департамента имущественных отношений Администрации г. Омска не может быть признано соответствующим нормам действующего законодательства и принятым с соблюдением прав и законных интересов административного истца.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения департамента имущественных отношений Администрации <адрес> об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, выраженное в ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В порядке устранения последствий незаконного действия (бездействия), решения суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность.

Учитывая требования п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти субъекта Российской Федерации и принимать конкретное решение по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации). Принимая решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.

Поскольку предметом настоящего спора является проверка законности решения административного ответчика по рассмотрению заявления административного истца о перераспределении земельного участка, в соответствии с п. 8 ст. 39.29 ЗК РФ, в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения, в случае отсутствия оснований для отказа, направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 о возложении на департамент имущественных отношений Администрации города Омска обязанности направить ФИО1 согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков с кадастровым номером № площадью 289 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, также подлежат удовлетворению.

Также, суд полагает необходимым разъяснить, что в силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обязан сообщить в течение одного месяца после направления согласия в суд и административному истцу об исполнении решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение департамента имущественных отношений Администрации года Омска об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, выраженное в ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать департамент имущественных отношений Администрации города Омска направить ФИО1 согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков с кадастровым номером № площадью 289 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Возложить на департамент имущественных отношений Администрации города Омска обязанность сообщить в течение одного месяца после направления согласия в суд и административному истцу об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Омска.

Судья О.Г. Покричук

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2023 года.