УИД: 31RS0007-01-2023-001130-40 № 2-1050/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2023 года г. Губкин Белгородской области
Губкинский городской суд Белгородской области в составе председательствующего: судьи Потрясаевой Н.М.,
при секретаре Беспаловой Ю.А.,
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков ФИО3, представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к индивидуальному предпринимателю ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
установил:
стороны по делу - истец ФИО4, ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, третьи лица ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37,ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью № кв.м. расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (земельный участок).
14.11.2012 между ФИО46, как арендатором и собственниками земельного участка, как арендодателями, заключен договор аренды спорного земельного участка, сроком на 10 лет.
В связи с окончанием срока договора, сторонами договора инициировано проведение собрания для решения, в числе прочих, вопроса о продлении срока договора, решением общего собрания участников общей долевой собственности на спорный земельный участок 05.11.2022, договор аренды с Арендатором продлен на 15 лет.
Дело инициировано иском ФИО4, в котором он просил признать недействительным решение общего собрания от 05.11.2022, в связи с нарушением процедуры его проведения.
В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал, его представители ФИО1, ФИО2, с учетом дополнения и изменения иска, окончательно просили признать решение общего собрания недействительным в связи с отсутствием кворума, нарушением процедуры проведения собрания, голосования.
Представитель ответчиков по доверенности ФИО3 иск не признала в полном объеме, просила отказать в его удовлетворении за необоснованностью.
Представитель третьего лица, ФИО37, по доверенности ФИО2, поддержала исковые требования, не возражала против их удовлетворения.
Третьи лица, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 извещенные надлежащим образом, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержали, просили их удовлетворить. Представитель третьего лица Администрации Губкинского городского округа представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок проведения общих собраний, полномочия участников, действительность решений, принимаемых на них, регулируются главой 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Как следует из положений ст.ст. 181.1, 181.2, ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
Правила составления протокола общего собрания и вопросы, решения, отражаемые в нем, регулируются п.4 ст. 181.2 ГК РФ.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно… принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст.ст. 181.1, 181.2 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Указанные нормы закона предполагают совместное участие всех собственников общей долевой собственности и право их принимать участие в решении вопросов, связанных с правом на общую долевую собственность.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4, ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, третьи лица ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37,ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью № кв.м. расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (земельный участок).
14.11.2012 между ФИО47 (Арендатор) и 69 участниками общей долевой собственности на спорный земельный участок, в том числе - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО23, ФИО26, ФИО29, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 (Арендодатели), заключен договор аренды спорного земельного участка (далее - договор) сроком на 10 лет, договор зарегистрирован в органах государственной регистрации 28.11.2012 года. (т.1 л.д.36-49, 50-126)
Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что по истечении срока договора он может быть продлен по договоренности сторон договора. при этом, стороны не позднее чем за 3 месяца до истечения срока его действия, в письменной форма должны уведомить друг друга о своих намерениях.
В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ, общее собрание участников долевой собственности» проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4.1. Общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания. 5. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии), не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Как установлено судом, 22 сентября 2022 года посредством размещения в приложении к газете «Эфир Губкина» - газете «Муниципальный вестник», учредителем которого является МО Администрация Губкинского городского округа, объявлено о собрании участников долевой собственности спорного земельного участка, назначенного на 05 ноября 2022 года, с повесткой дня, в том числе: «п.3. Условия договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности», определено место и время проведения (т.4 л.д.221)
Решением общего собрания, изложенным в протокольной форме, на собрании принято дополнительное соглашение в договору аренды от 14 ноября 2012 года, в котором продлен срок действия договора аренды на 15 лет – по 14 ноября 2037 года, срок действия договора установлен с 14.11.2012 по 14.11 2037, внесены изменения в договор о размере арендной платы (т.1 л.д.22-34).
Доводы представителя ответчика ФИО48 в той части, что повестка общего собрания, указанного в объявлении о собрании - условия договора аренды земельного участка, включает в себя вопрос изменения, расторжения договора, продления срока аренды, не подтверждается материалами дела.
Доказательств того, что участники общей долевой собственности, в соответствии с п.1.3 договора своевременно, за три месяца до окончания срока договора, извещались письменно о намерении арендатора продлить срок договора, ответчиком не представлено, в судебном заседании не добыто. Напротив, как поясняют участники долевой собственности в своих возражениях (т.4 л.д.35,36), зная об окончании срока действия договора аренды, не имея сведений о намерении арендатора предложить о продлении его срока, собирались распорядиться земельным участком, как собственник, иным способом, в связи с чем, нарушены права как собственника. В голосовании участия не принимали, а поскольку оспариваемое решение влечет для них неблагоприятные последствия, поддерживают исковые требования в части признания решения общего собрания недействительным.
Из смысла ст. ст. 181.4, 181.2 ГК РФ следует, что истец вправе оспорить принятое общим собранием решение в случае, если он не принимал участия в собрании или голосовал против принятия оспариваемого решения и оспариваемое решение влечет для него неблагоприятные последствия, при обращении в суд истец должен доказать, какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
В силу ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Истцом заявлены требования о признании спорного решения и недействительным (оспоримым) и ничтожным, по п.1 ст.181.5 ГК РФ, поскольку принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня.
Исходя из буквального содержания пункта 3 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что перечень вопросов, входящих в компетенцию общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Право общего собрания принимать решения только по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания, императивно закреплено в пункте 4.1 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ.
Этим же пунктом императивно установлено, что общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания.
Таким образом, включение в повестку общего собрания каких-либо вопросов, в том числе содержание которых не было раскрыто в соответствующем уведомлении о проведении общего собрания, само по себе прямо противоречит действующему законодательству.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что принятые на рассматриваемом собрании решения в соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.5 ГК РФ, являются ничтожными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО4 признать обоснованными.
Решение общего собрания от 05 ноября 2022 года, участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Н.М.Потрясаева
Решение в окончательной форме принято 06 октября 2023 года