Дело № 2а-181/2022

55RS0037-01-2022-000409-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим Омской области 19 сентября 2022 года

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зоновой А.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцева Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Ишимскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Усть-Ишимскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Ишимскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков. Решением Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключение случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Несмотря на установленные ограничения ФИО2 на путь исправления не встал. На проводимую профилактическую работу не реагирует. В течение 2021-2022 годов ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения и пресечения совершения новых преступлений и административных правонарушений, административный истец просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2, а именно обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних органов по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям в нём изложенным. Дополнительно представил копию постановления мирового судьи судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №

Административный ответчик ФИО2 согласился с заявленными требованиями. Указал, что официально не трудоустроен, имеет случайные заработки, но работа не будет препятствовать своевременно являться в орган внутренних дел.

Помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцев Р.Г. полагал обоснованными требования административного истца. Также ходатайствовал о вынесении частного определения в отношении начальника ОМВД России по Усть-Ишимскому району ввиду безответственного отношения к исполнению служебных обязанностей должностными лицами, отсутствия надлежащего ведомственного контроля, поскольку несмотря на неоднократное совершение ФИО2 административных правонарушений, надлежащие меры приняты не были.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 307 УК РФ, с учетом ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года два месяца. Освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, с ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ Усть-Ишимским районным судом Омской области было принято решение, которым в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключение случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Место жительства административного ответчика является

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ночное время (с ) не находился по месту своего жительства по ул. о чем был составлен акт участковым уполномоченным полицией. По указанному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 было удовлетворено, ему было дано разрешение на смену места жительства, с адреса: с. , на адрес: с.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки поднадзорного лица в месте его жительства было установлено, что ФИО3 в период с часов отсутствовал в месте проживания, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство послужило поводом для вынесения мировым судьей судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5№, которым ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не обеспечил доступ сотрудникам ОВД в жилое помещение для проверки его по месту жительства, в результате чего в отношении поднадзорного лица было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в общественном месте в районе дома с признаками алкогольного опьянения, в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что послужило основанием для вынесения в отношении него постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Из пояснений ФИО2 следует, что постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал, административное наказание, кроме привлечения по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ исполнил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора, и дополнительных ограничений, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения как против порядка управления, так и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО2 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 Главой Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления в отношении него не поступали, инспектором Тарского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области характеризуется удовлетворительно, в период испытательного срока (ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по причине отбытия наказания) порядок и условия отбывания наказания не нарушал, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно по причине отсутствия официального трудоустройства и периодического употребления спиртных напитков.

Учитывая вышеизложенное, в том числе характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, и тот факт, что установленные ранее в отношении него административные ограничения недостаточны для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить административному ответчику ФИО2, дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Ишимскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. , зарегистрированному по адресу: , проживающему по адресу: , ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мозгунова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.09.2022.

Судья А.А. Мозгунова