РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5261/2022 по иску ... к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет, об обязании повторно рассмотреть вопрос о предоставлении государственной услуги о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истец ... Н.А. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет, об обязании повторно рассмотреть вопрос о предоставлении государственной услуги о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование своих требований указав, что она, ...фиоА в составе семьи из 3 человек (она, фио (дочь), фио - степень родства не определена) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес <...>, где занимает 3-комнатную квартиру площадью жилого помещения 50,4 кв.м.

Собственниками квартиры являются: ... Н.А. (1/6 доля в праве), фио (1/3 доля в праве), фио (1/2 доля в праве), что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

17.03.2022 принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с совершением за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий. Однако с указанным уведомлением истец не согласна, поскольку намеренных действий по ухудшению жилищных условий не совершала.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, доверила ведение дела представителю по доверенности фио, которая также является третьим лицом, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ДГИ адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений, оказания помощи города в приобретении жилых помещений гражданами в собственность в адрес установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29), Государственной программой адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП.

В соответствии с установленным порядком на основании ст. 16 Закона № 29 не реже одного раза в пять лет уполномоченный орган исполнительной власти адрес проводит перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело. Проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет. При выявлении в ходе перерегистрации жителей адрес, подлежащих снятию с учета, уполномоченный орган исполнительной власти адрес принимает решения о снятии их с жилищного учета в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.

При принятии решения о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений учитывается размер площади жилого помещения (части жилого помещения), в отношении которого заявители и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные заявителями и членами их семей с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный ст. 10 Закона № 29 (ч. 5 ст. 21 Закона № 29).

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относится отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ...фиоА в составе семьи из 3 человек (она, фио (дочь), фио - степень родства не определена) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес <...>, где занимает 3-комнатную квартиру площадью жилого помещения 50,4 кв.м.

Собственниками квартиры являются: ... Н.А. (1/6 доля в праве), фио (1/3 доля в праве), фио (1/2 доля в праве), что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

... Н.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом первой группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от 14.07.2020г. ... Н.А. нуждается в кресле-коляске с ручным приводом. Согласно удостоверениям: от 12.03.2001г. № 216768, от 30.03.2007г № 752636, от 03.02.1997 № 917361 ... Н.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны, ветераном Великой Отечественной войны, ветераном труда, имеет льготы, предоставляемые на условиях и в порядке установленных ст.20,21,22,23 Закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Уведомлением ДГИ адрес от 17.03.2022 №33-5-16987/22-(0)-1 принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» в связи с тем, что в силу п.4 ст.7 Закона № 29 совершила за пять лет, предшествующих дате подачи заявления действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых она могла бы быть признана нуждающейся в жилых помещениях.

Так, Департаментов было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 21.02.2022 № КУВИ-001/2022 23993391 ... Н.А. являлась собственником: до 08.08.2017 квартиры (кадастровый номер: 77:08:0002021:4971) площадью жилого помещения 54,1 кв. м по адресу: адрес;до 23.08.2017 1/2 доли в праве здания (кадастровый номер: 29:14:050302:398), назначение: жилой дом, площадью 74,1 кв. м по адресу: адрес, Пинежский муниципальный р-н, адрес.

Вместе с тем, сделка по отчуждению недвижимого имущества – ½ доли в адрес Пинежский муниципальный р-н, адрес совершена ФИО1 23 декабря 2015г. на основании договора безвозмездного дарения 1\2 доли дома и земельного участка дочери фио

В силу п.7 Договора следует, что договор имеет силу акта приема-передачи отчуждаемой ½ доли дома на земельном участке площадью 0,0330 га и с момента подписания настоящего договора обязанность дарителя по передаче одаряемому вышеуказанной отчуждаемой ½ доли дома на земельном участке площадью 0,0330 га считается исполненной.

Также, квартира по адресу: адрес отчуждена ФИО1 28 июля 2017 года на основании договора безвозмездного дарения квартиры дочери фио

Силу п.7 Договора следует, что договор имеет силу акта приема-передачи отчуждаемой квартиры и с момента подписания настоящего договора обязанность Дарителя по передаче одаряемому вышеуказанной отчуждаемой квартиры считается исполненной.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими установлению, с учетом заявленных требований ФИО1, возражений ответчика и подлежащих применению норм материального права, являются обстоятельства того, были ли действия ФИО1 по отчуждению жилых помещений намеренными и недобросовестными, преследующими ухудшение жилищных условий.

Так, действия матери о передаче объектов недвижимости дочери в дар не преследовали цели намеренного ухудшения жилищных условий, поскольку истец и члены ее семьи на момент отчуждения жилых помещений не знали и не могли знать о том, что в силу состояния здоровья ... Н.А. как инвалид-колясочник с 2019 года, вынуждена будет в 2022 году решать вопрос о постановке на жилищный учет, что свидетельствует об отсутствии умысла на совершение намеренных действий ФИО1 в целях ухудшения жилищных условий.

Указанные обстоятельства также установлены окружной межведомственной комиссией префектуры адрес по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, которыми вынесено заключение от 18.11.2021г. № 16 «Об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида» и общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, 9 адрес в котором проживает ... Н.А. инвалид-колясочник, с учетом потребности инвалида и обеспечения их доступности для инвалида.

Кроме того, из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 N 258-0-0 следует, что по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Таких обстоятельств, а именно, совершение ФИО1 намеренных действий по ухудшению своих жилищных условий, судом не установлено.

Суд также учитывает, что на дату рассмотрения спора по существу пять лет с момента совершения ФИО1 действий по ухудшению своих жилищных условий путем отчуждения доли в праве собственности на квартиру и дом по вышеуказанному адресу прошли.

Из материалов дела следует, что ... Н.А. является собственником 1/6 доли квартиры, что составляет 8,4 кв.м общей площади.

С учетом изложенного отказ ДГИ адрес в оказании государственной услуги в виде принятия на жилищный учет, оформленный уведомлением адрес от 17.03.2022 №33-5-16987/22-(0)-1, является незаконным и суд считает необходимым возложить обязанность на адрес Москвы повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии ее на учет для получения жилого помещения.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в предоставлении государственной услуги в виде принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформленный уведомлением адрес Москвы от 17.03.2022 №33-5-16987/22-(0)-1

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ... о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 05.08.2022г.