№ 2а-1240/2023

64RS0047-01-2023-000876-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Счастливой И.С.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области по доверенности ФИО2,

представителя заинтересованного лица МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО4 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области о признании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., 2017 г., 2018 г. и пени безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС № 19 по Саратовской области) о признании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., 2017 г., 2018 г. и пени безнадежной к взысканию.

Требования административного истца мотивированы тем, что по состоянию на <дата> за ним числиться задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 4 726 рублей и пени, налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 12 316 рублей 77 копеек и пени, налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 3 834 рубля 85 копеек и пени. Данная недоимка является безнадежной к списанию так как налоговым органом пропущен срок на взыскание данных обязательных платежей и санкций.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области по доверенности ФИО2, исковые требования не признала и просила оказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 21).

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области по доверенности ФИО3 свою позицию изложила в письменном отзыве от <дата>

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия административного истца.

Заслушав пояснения представителя административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела и материалы административного дела №, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

По состоянию на <дата> за ФИО4 числилась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 4 726 рублей и пени, налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 12 316 рублей 77 копеек и пени, налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 3 834 рубля 85 копеек и пени (л.д. л.д. 10-11).

Как установлено абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела № по административному иску ИФНС по Октябрьскому району города Саратова к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций следует, что правопредшественних МРИ ФНС № 19 по Саратовской области, <дата>, после отмены судебного приказа от <дата> по делу №, обращался в суд с требованием о взыскании с ФИО4 налога на имущество физических лиц за 2016 г., 2017 г. и 2018 г. и пени.

В результате уточнения иска <дата> (административное дело №, л.д. 38), задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. и 2017 г. не была взыскана с ФИО4 (административное дело №, л.д. 56-57).Решением Октябрьского районного суда города Саратова от <дата> с ФИО4 в пользу ИФНС по Октябрьскому району города Саратова взыскан налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 13 188 рублей и пени в размере 114 рублей 08 копеек.

Данное решение было исполнено ФИО4, и задолженность была погашена (административное дело №, л.д. 76, 77, 86), что установлено Определением Октябрьского районного суда города Саратова от <дата> (административное дело №, л.д. 89). В связи с этим в данной части административный иск удовлетворению не подлежит.

Таким образом, на дату рассмотрения административного иска у ФИО4 имеется недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 4 726 рублей и пени, а также недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 12 316 рублей 77 копеек и пени.

Шестимесячный срок на взыскание данных сумм для налогового органа истек после отмены судебного приказа от <дата> по делу № – <дата>, оснований для восстановления такого срока не заявлено и судом не установлено.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Таким образом, требования ФИО4 о признании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., 2017 г. и пени по ним на дату списания, безнадежной к взысканию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО4 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области о признании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., 2017 г., 2018 г. и пени безнадежной к взысканию, удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО4 (<данные изъяты>) недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 4 726 рублей и пени на дату списания, а также недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 12 316 рублей 77 копеек и пени на дату списания.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 12 мая 2023 г.