Дело № 2а-5834/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего Чеченова А.М., при секретаре Бозиевой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки и пеней по налогам,

УСТАНОВИЛ:

06 сентября 2023 г. в Нальчикский городской суд КБР поступило административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике (далее – УФНС по КБР) к ФИО1 о взыскании в счет неисполненной обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 16 руб. и пени в размере 0,55 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 832 руб. и пени в размере 11,53 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3886 руб. и пени в размере 12,63 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 258 руб. и пени в размере 0,84 руб., земельного налога за 2018 год в размере 287 руб. и пени в размере 3,98 руб., земельного налога за 2020 год в размере 598 руб. и пени в размере 1,94 руб., транспортного налога за 2020 год в размере 1688 руб. и пени в размере 5,49 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2021 год в размере 8426 руб. и пени в размере 21,49 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 32448 руб. и пени в размере 82,74 руб., в общей сумме 48801,90 руб.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд.

Определением судьи от 08 сентября 2023 года административное исковое заявление принято к производству суда.

Корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика вернулась в суд с отметкой Почты России «Истек срок хранения».

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 разъяснено, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации; сообщения, доставленные по названному адресу считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая, что административный ответчик не поставил государственные органы регистрации о месте своего преимущественного пребывания, суд полагает, что он принял на себя возможные негативные последствия от своего бездействия, которое не должно приводить к неправомерному освобождению от публичной обязанности по уплате установленных сборов и платежей.

В судебное заседание стороны не явились, представитель административного истца представил суду ходатайство с просьбой рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы дела № 2а - 1981/2022 (мировой суд, судебный участок №1 Нальчикского судебного района), суд полагает заявленные требования Управления ФНС России по КБР подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик имеет статус адвоката.

Адвокаты самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС) исчисляются отдельно. Фиксированные суммы страховых взносов уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются адвокатами не позднее 1 июля года, следующего за истекшим годом (п. 1 ст. 423, п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Исходя из положений подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ размер страховых взносов адвоката зависит от величины его дохода за расчетный период.

Если доход не превышает 300 тыс. руб., страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере. Если доход превысил эту сумму, то дополнительно следует уплатить 1% с дохода, превышающего 300 тыс. руб. на ОПС.

Исчисление и уплата налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультациях, производится в соответствии со статьей 226 НК РФ адвокатскими образованиями как налоговыми агентами.

При этом в соответствии со статьей 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов адвокатов и ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах адвокатов, полученных ими в налоговом периоде, по форме НДФЛ.

Налоговые органы определяют сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащую к уплате за расчетный период, в размере 1,0 процента от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, в соответствии со Справкой о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ как разница значений поля «Общая сумма дохода» раздела 5 и суммы значений по коду вычета 403 «Сумма фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по договорам гражданско-правового характера» раздела 3.

Так, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 48983299 от 01.09.2021 года с расчетом транспортного налога за 2020 год в размере 1688 руб., земельного налога за 2020 год в размере 598 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3886 руб., налоговое уведомление № 46342186 от 25.09.2019 года с расчетом транспортного налога за 2018 год в размере 1688 руб., земельного налога за 2016, 2018 годы в размере 10143 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 832 руб., налоговое уведомление № 18180264 от 04.07.2018 года с расчетом транспортного налога за 2017 год в размере 2202 руб.. земельного налога за 2017 год в размере 1992 руб., перерасчет земельного налога за 2016 год в размере 7600 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 940 руб., требование об уплате№ 40136 по состоянию на 16. 04.2019 года (срок уплаты – до27 мая 2019 года, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей), требование об уплате№ 37771 по состоянию на 27 июня 2020 года (срок уплаты – до23 ноября 2020 года, общий размер задолженности – более 3 000 рублей), требование об уплате№ 60601 по состоянию на 15.12.2021 год (срок уплаты – до31 января 2022 года, общий размер задолженности – более 3 000 рублей), требование об уплате№ 3197 по состоянию на 20.01.2022 год (срок уплаты – до09 марта 2022 года, общий размер задолженности – более 3 000 рублей), требование об уплате№ 19758 по состоянию на 07.02.2020 года (срок уплаты – до18.03.2020 года, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно ч. 6 ст. 289 названного Кодекса, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на момент предъявления иска в суд), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 указанной статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом в силу абз. 2 п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абз. 5 ч. 2 ст. 11.2 НК Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии со ст. 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 430 НК РФ адвокаты уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пп.1 п.1 ст. 419 НК РФ за работников налогоплательщик платит взносы на пенсионное, медицинское страхование, на страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев.

Согласно п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В добровольном порядке административным ответчиком требования исполнены не были.

В связи с неуплатой недоимки и пени по налогам, Управление ФНС России по КБР обратилось к мировому судье судебного участка № 1 Нальчикского судебного района КБР с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени.

22 июня 2022 году мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по КБР недоимки и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Нальчикского судебного района КБР от 12 сентября 2022 года отменен судебный приказ, которым с административного ответчика взыскана спорная задолженность, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании Приказа Федеральной налоговой службы от 05.07.2021 №ЕД-7-4/629 «О структуре Управления ФНС России по КБР» Инспекция ФНС России № 2 по г.Нальчик (где ранее на учете состоял административный ответчик), с 25.10.2021 реорганизована путем присоединения к Управлению ФНС России по КБР, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Как следует из материалов дела, копия определения суда от 12 сентября 2022 года об отмене судебного приказа поступила в Управление ФНС России по КБР лишь 18 мая 2023 года, после чего 06 сентября 2023 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок в суд поступило административное исковое заявление о взыскании спорной задолженности.

При таких обстоятельствах, суд полагает указанные административным истцом причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными и влекущими восстановление пропущенного процессуального срока (пропущенного, учитывая дату обращения в суд, незначительно), поскольку заявитель был лишен возможности более раннего обращения, а отказ в восстановлении указанного срока может привести к неправомерному освобождению от установленных законодательством платежей и поставить его в неравные условия с добросовестными плательщиками налогов и сборов.

Сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой транспортного налога, на основании гл. 28 НК РФ, Закона КБР от 28.11.2002 № 83-РЗ «О транспортном налоге», земельного налога, на основании гл. 31 НК РФ, Решение Нальчикского Городского Совета местного самоуправления от 28.10.2005 г. «О земельном налоге», Решение совета города-курорта Ессентуки от 10.11.2010 № 14 «Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки», налога на имущество физических лиц, на основании гл.32 НК РФ, Решение совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 24.11.2015 № 360 «О налоге на имущество физических лиц», Решение Совета города Ессентуки от 18 ноября 2015 г. № 28 « О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки», страховых взносов, на основании гл.34 НК РФ, регулирующая порядок исчисления и уплаты страховых взносов.

Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о ее погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 194, 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

восстановить Управлению ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

административный иск Управления ФНС по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес> ФИО3, <адрес>, ИНН №, в пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате:

- налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 16 рублей и пени в размере 0,55 рублей;

- налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 832 рублей и пени в размере 11,53 рублей;

- налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3886 рублей и пени в размере 12,63 рублей;

- налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 258 рублей и пени в размере 0,84 рублей;

- земельного налога за 2018 год в размере 287 рублей и пени в размере 3,98 рублей;

- земельного налога за 2020 год в размере 598 рублей и пени в размере 1,94 рублей;

- транспортного налога за 2020 год в размере 1688 рублей и пени в размере 5,49 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2021 год в размере 8426 рублей и пени в размере 21,49 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 32448 рублей и пени в размере 82,74 рублей, в общей сумме 48801 (сорок восемь тысяч восемьсот один рубль) 90 (девяносто) копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес> ФИО3, <адрес>, ИНН №, в доход местного бюджета ФИО2 округа Нальчик государственную пошлину в размере 1664 (одна тысяча шестьсот шестьдесят четыре) рубля 06 (шесть) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2023 года.

Председательствующий А.М.Чеченов

<данные изъяты>