УИД: 23RS0030-01-2023-000832-12

Судья – Плысенко И.С. Дело № 33а-30063/23

(№2а-683/23)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.,

судей: Золотова Д.В., Кривцова А.С.,

при секретаре Вартанян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к прокурору Ленинградского района Краснодарского края Коргулеву А.Г., прокуратуре Краснодарского края об оспаривании решений, действий (бездействия),

апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2023 года,

заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с административным иском к прокурору Ленинградского района Краснодарского края Коргулеву А.Г. об оспаривании решений, действий (бездействия), указав, что прокуратурой Ленинградского района Краснодарского края, ФИО2, Коргулевым А.Г., Ермолаевым Я.И., ФИО3, ФИО4, а также сотрудниками Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, ФИО6, ФИО7 и судебным приставом - исполнителем, в чьем производстве находится ИП ........ принимаются мероприятия, препятствующие ему и его матери в осуществлении их родительских прав и обязанностей в отношении троих несовершеннолетних детей. Просил суд признать незаконными решения, действия прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края, выразившиеся в нарушении порядка рассмотрения обращений граждан РФ, при рассмотрении его заявления от 27.02.2023 года, не принятия решения по бездействию к судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве находится ИП ........, непринятию мер по исполнению определения суда и графика общения детей с отцом, предоставлении ложной информации, незаконного отказа в проведении исполнительных действий, не принятия процессуальных решений по жалобам, не исполнение требований ФИО8, о передаче ему троих детей, просил принять исчерпывающие меры по исполнению определения суда и графика общения детей с отцом и обязать устранить выявленные нарушения.

Определением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 13 апреля 2023 года в качестве административного ответчика привлечена также прокуратура Краснодарского края.

Решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2023 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2023 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного иска. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, и подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.

В соответствие со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездей-ствия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными пуб-личными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалифика-ционной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, госу-дарственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если по-лагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, со-зданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных ин-тересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона ФЗ-59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций и их должностным лицам.

В силу статьи 4 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение гражданина это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменном форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие), в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письме обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с положением пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 (ред. от 01.07.2021) "О прокуратуре Российской Федерации", органы прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Пунктами 2 и 3 статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 (ред. 01.07.2021) "О прокуратуре Российской Федерации", установлено, что поступившие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки которые установлены федеральным законодательством.

Как следует из материалов дела, 27.02.2023 года ФИО1 через сайт «Госуслуги» обратился к прокурору Ленинградского района Краснодарского края Коргулеву А.Г. с жалобой, датированной 24.02.2023 года, на бездействие и незаконные действия должностных лиц Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, в чем исполнении находится ИП ........, ходатайством к должнику о передаче ему всех троих детей на 04.03.2023 года, отмене ответов по заявлениям, а также определении об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении по КоАП РФ вынесенные должностными лицами Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Вместе с тем, судом первой инстанции достоверно установлено, что представленные ФИО1 доводы являются ошибочными, так как согласно предоставленных материалов дела, прокуратурой Ленинградского района была проведена проверка по всем доводам обращения ФИО1 по результатам которых в адрес ФИО1 направлен мотивированный ответ от 13.03.2023 года ........, подписанный заместителем прокурора Ленинградского района Краснодарского края Ермолаевым Я.И., в котором дана оценка деятельности судебных приставов-исполнителей по исполнению решения суда, находящегося на исполнении в Ленинградском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Таким образом, прокуратурой Ленинградского района Краснодарского края были предприняты все меры к рассмотрению поданного заявления.

В остальных случаях административным истцом не предоставлено доказательств незаконных или необоснованных действий (бездействия) прокурора Ленинградского района Краснодарского края, которыми были бы нарушены его права, как взыскателя, не усматривается таких доказательств и из материалов дела, исследованных при рассмотрении дела.

Другие доводы административного истца направлены на иную оценку, имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, районный суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2023 года оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: