Решение по делу № 2-2373/2024 от 12.11.2025 - о признании права отсутствующим и приведении земельного участка в первоначальное состояние путем демонтажа объекта.

дело № 2-255/2025

УИД 23RS0044-01-2024-003038-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 г. ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Артеменко Н.Г.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

главы администрации Смоленского

сельского поселения Северского района ФИО4,

действующего на основании удостоверения от 15.09.2023 г.,

представителя ответчика ФИО2 ФИО6,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Смоленского сельского поселения Северского района к ФИО2 ФИО7 о признании права отсутствующим и приведении земельного участка в первоначальное состояние путем демонтажа объекта,

установил:

администрация Смоленского сельского поселения Северского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указано, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля сотрудниками управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования Северский район выявлен факт нарушения земельного законодательства. Так, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, по адресу: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства, расположен объект капитального строительства – жилой дом площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером №. Собственником данного земельного участка согласно выписке из ЕГРН от 05.03.2024 г. является ФИО2

Согласно генеральному плану Смоленского сельского поселения Северского района земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях сельскохозяйственного назначения вне границ населенных пунктов, что исключает возможность осуществления на нем строительства.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, полагая, что спорный объект недвижимости, расположенный на вышеуказанном земельном участке, является самовольной постройкой, истец просит суд признать возведенный объект капитального строительства - жилой дом площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, по адресу: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства, - самовольной постройкой и обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведенный объект капитального строительства.

В ходе рассмотрения дела представитель истца в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ неоднократно уточнял исковые требования, согласно последнему изменению требований просил признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект капитального строительства - Жилой дом, площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером 23№, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; привести земельный участок с кадастровым номером № в первоначальное состояние, обязав ФИО2 осуществить демонтаж расположенного на нем объекта - Жилого дома, площадью 43,7 кв.м; в случае неисполнения ответчиком судебного акта в установленный срок взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за неисполнение решения суда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленных судом сроков исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца – глава администрации Смоленского сельского поселения Северского района ФИО4 поддержал уточненные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на их необоснованность.

Представитель третьего лица – Северского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 9, части 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории и они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

По смыслу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Пунктом 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Следовательно, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ, статья 85 ЗК РФ).

На основании статьи 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Согласно частям 1, 4-6 статьи 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.

Исходя из подпункта 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Градостроительный кодекс РФ определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны.

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (пункт 6 статьи 1, пункт 3 части 2 и части 6 статьи 30, части 1, 6 статьи 36, часть 5 статьи 37).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (определение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 г. по делу № 304-ЭС15-11476).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1).

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 1 названного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как указано в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома (пункт 1); квартира, часть квартиры (пункт 2); комната (пункт 3).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРН (ранее - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Основной целью использования данного способа защиты является устранение содержащихся в реестре недостоверных сведений об объекте, не являющемся недвижимой вещью ни по своей природе, ни по правовому статусу.

В силу пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Поскольку ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, при физическим отсутствии недвижимой вещи, право собственности на нее прекращается и сведения о таком объекте подлежат исключению из реестра.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в публичном реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Таким образом, из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в публичном реестре по причине ее недостоверности, поэтому с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности, возможно использование такого способа защиты права, как предъявление иска о признании отсутствующим права собственности на объект.

В силу того, что судебный акт о признании зарегистрированного права отсутствующим является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о прекращении такого права, предъявление самостоятельного иска об исключении записи не требуется. Исключение записи производится органом государственной регистрации на основании заявления заинтересованной стороны.

В судебном заседании установлено, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля сотрудниками управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования Северский район выявлен факт нарушения земельного законодательства, а именно на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, по адресу: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства, в нарушение градостроительных и строительных норм и правил расположен объект капитального строительства – жилой дом площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером № (далее по тексту – спорное строение), что подтверждается актом визуальной фиксации использования земельного участка от 06.03.2024 г. № 17 (т. 1 л.д. 14 - 20).

Согласно выписке из ЕГРН от 05.03.2024 г. собственником данного земельного участка является ответчик - ФИО2 (т. 1 л.д. 21 - 30).

По информации из ИСОГД в отношении земельного участка с кадастровым номером № следует, что согласно генеральному плану Смоленского сельского поселения Северского района и правилам землепользования и застройки Смоленского сельского поселения земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях сельскохозяйственного назначения, на которые не устанавливаются градостроительные регламенты (т. 1 л.д. 10 - 12).

По сведениям ЕГРН, полученных по запросу от 11.09.2024 г., ответчик ФИО2 также является собственником объекта недвижимости - жилого дома, площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке по адресу: Краснодарский край, Северский район (т. 1 л.д. 78 - 81).

Для определения характера спорного строения и соответствия его градостроительным, строительным и иным нормам и правилам по ходатайству стороны ответчика определением Северского районного суда Краснодарского края от 18 декабря 2024 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, ее проведение поручено экспертам ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Северскому району.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: определить параметры, технико-экономические показатели (характеристики) и целевое назначение объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; является ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, объектом капитального или некапитального строительства; соответствует ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>, градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, требованиям градостроительных регламентов? Если не соответствует, то являются ли такие нарушения существенными и устранимыми? Если устранение нарушений возможно, определить механизм устранения нарушений; определить возможность использования объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для сельскохозяйственного производства; создает ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан; создает ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями, а также нарушает ли права третьих лиц.

Согласно техническому заключению от 24.01.2025 г. объект исследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, используется по целевому назначению как жилой дом с площадью 43,7 кв.м, 2023 года постройки, 1 этажный с антресолью. Объект исследования не имеет фундамента, стены каркасные, дощатые с утеплителем из мин.ваты, крыша и наружная отделка из металлических профилированных листов. На момент обследования экспертом установлено, что объект исследования не имеет фундамента, так как он установлен на асбестоцементные трубы (фото №.14- №16), объект исследования не имеет прочной связи с землей и его конструктивные характеристики позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик. В связи с указанным эксперт пришел к выводу, что объект исследования, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, не является объектом капитального строительства.

Объект исследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует противопожарным требованиям, санитарно-эпидемиологическим требованиям, но не соответствует градостроительным нормам и правилам, так как территориальная зона, в которой расположен земельный участок, предусматривает такой вид разрешенного использования как садоводство (код 1.5), состав которого не предусматривает размещение для собственных нужд жилого дома указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 (для индивидуального жилищного строительства), хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд). Объект исследования не соответствует требованиям строительных норм и правил как жилой дом, так как не имеет прочной связи с землей, является модульным, быстровозводимым зданием.

При ответе на вопрос № 4 эксперт пришел к выводу, что поскольку объект исследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не является объектом капитального строительства, то существует возможность его использования для сельскохозяйственного производства.

Экспертом также установлено, что объект исследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как конструкции объекта находятся в хорошем состоянии и соблюдены противопожарные нормы, не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями, а также не нарушает права третьих лиц.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям, установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит описание проведенного исследования, ответы на поставленные судом вопросы, оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам. Использованные экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература приведены в заключении. Выводы эксперта основаны на материалах настоящего дела, технической документации, специальных методах исследования, объем которых оказался достаточным для дачи заключения.

Оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена по определению суда в рамках судебного разбирательства экспертами, обладающими специальным образованием, с предупреждением об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Имевшиеся у стороны вопросы, касающиеся выводов экспертов, были разрешены в судебном заседании 16.04.2025 г., в ходе которого была допрошена эксперт ФИО5, выполнившая техническое заключение от 24.01.2025 г., которая ответила на вопросы сторон и дала суду разъяснения по вышеуказанному заключению.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, спорное строение не является объектом капитального строительства и не относится к недвижимому имуществу, в связи с чем постановка его на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, а также наличие записи в ЕГРН о государственной регистрации на него права собственности ответчика не могут быть признаны законными.

В связи с изложенным, исковые требования в части признания отсутствующим права собственности ФИО2 на спорное строение заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.

Согласно Приказу Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412 (ред. от 20 апреля 2021 г.) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2020 г. № 61482), действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, земли сельскохозяйственного использования предназначены для ведения сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках включает в себя производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства (код 1.16). Сенокошение (код 1.19) - кошение трав, сбор и заготовка сена. Выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20).

Согласно представленному суду фрагменту правил землепользования и застройки Смоленского сельского поселения Северского района, утвержденных решением Совета Смоленского сельского поселения от 31.10.2014 г. № 19, с внесенными изменениями от 29.11.2016 г. № 138, от 31.08.2017 г. № 224, от 23.11.2017 г. №256, от 19.12.2019 г. № 502, от 08.09.2020 г. № 566, 02.12.2021 г. № 148, от 20.07.2023 г. № 355, от 24.10.2024 г. № 502, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения – СХУ1.

Кроме того, согласно фрагменту генерального плана Смоленского сельского поселения (карты функционального зонирования) земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне земель лесного фонда согласно материалам лесоустройства Афипского лесничества.

Таким образом, поскольку земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения – СХУ1, возведение любых строений, даже предназначенных для сельскохозяйственного производства, на нем напрямую запрещено законом (часть 6 статьи 79 Земельного кодекса РФ) требования истца о приведении земельного участка с кадастровым номером № в первоначальное состояние путем демонтажа расположенного на нем объекта заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в техническом заключении от 24.01.2025 г., в соответствии с которыми спорное строение не является капитальным, не имеет прочной связи с землей и его конструктивные характеристики позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, определяя срок для исполнения решения суда в части приведения земельного участка в первоначальное состояние путем демонтажа расположенного на нем объекта, суд полагает достаточным назначить ответчику срок для исполнения, равный одному месяцу с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктами 28, 30 - 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Представителем истца заявлено требование о взыскании с ответчика, в случае неисполнения решения, судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения установленных судом сроков исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.

Учитывая характер спорного правоотношения и положения норм действующего законодательства об особой значимости земель, отнесенных к категории сельскохозяйственных угодий, суд полагает разумным назначить судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока исполнения судебного акта, до дня фактического исполнения решения суда.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ при подаче исков, содержащих несколько требований неимущественного характера, государственная пошлина подлежит уплате по каждому такому требованию неимущественного характера.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку два требования неимущественного характера удовлетворены в полном объеме, истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Смоленского сельского поселения Северского района к ФИО2 ФИО8 о признании права отсутствующим и приведении земельного участка в первоначальное состояние путем демонтажа объекта – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № №, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости за №, на жилой дом, площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 700 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенном по адресу: почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Привести земельный участок площадью 700 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: почтовый адрес ориентира: <адрес>, в первоначальное состояние путем демонтажа расположенного на нем объекта - жилого дома, площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером № в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком судебного акта в установленный срок, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу, до момента его фактического исполнения.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении зарегистрированного права на жилой дом, площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером № за ФИО2 ФИО10.

Взыскать с ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Артеменко