Дело № 2-4181/2025

УИД: 30RS0003-01-2024-002469-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года город Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Самохиной Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» к Ковшарю <ФИО>13 о взыскании причиненного государству материального ущерба,

установил:

ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 указывая в обоснование своих требований, что в 2018 году военной прокуратурой Каспийской флотилии проводилась проверка законности получения пенсионерами Министерства обороны Российской Федерации надбавки к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев, предусмотренной п. «б» ст. 17 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». По результатам данной проверки установлено, что пенсионер Министерства обороны Российской Федерации Ковшарь <ФИО>2, (ДГ-34156) в период с января 2017 года работал в обществе с ограниченной ответственностью «КВ-СЕРВИС», при этом с 1.01.2008 получал надбавку к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев (детей), и своими действиями (бездействием), а именно несообщение в пенсионное отделение сведений о его трудоустройстве причинил материальный ущерб Министерству обороны Российской Федерации в размере 116 732 руб. 47 коп.

По вышеуказанным обстоятельствам 09.10.2019 было возбуждено уголовное дело, которое впоследствии прекращено по истечению сроков давности уголовного преследования. Ввиду того, что уголовное дело прекращено по не реабилитирующему основанию, прошу суд восстановить пропущенный срок подачи искового заявления и взыскать с ФИО1 материальный ущерб в размере 116 732 руб. 47 коп. за период с 01 января 2017 года по 30 ноября 2018 года.

В судебном заседании представитель истца ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" допускается заключение концессионного соглашения, может быть передано концессионеру в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от <дата> N 161-ФЗ (ред. от <дата>) "О материальной ответственности военнослужащих" имущество воинской части (далее также - имущество) - недвижимое и движимое имущество, в том числе вооружение, <ФИО>3 и специальная техника, специальные средства, денежные средства (деньги), денежные документы, ценные бумаги, бланки документов строгой отчетности, другие материальные средства, являющиеся собственностью Российской Федерации и закрепленные за воинской частью.

В соответствии со ст.114 Конституции РФ правительство Российской Федерации: осуществляет управление федеральной собственностью.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 (ред. от 12.12.2017) "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции:

а) осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника - подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

б) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 1609 (ред. от 26.02.2024) "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть десятая ст. 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей").

Согласно ч. 1 ст. 62 указанного Закона удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с данным Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20% причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся ему пенсии.

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования, возложение на пенсионера ответственности по возмещению ущерба, причиненного органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, в виде удержания части суммы выплачиваемой ему на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсии за выслугу лет возможно, если установлена вина этого пенсионера в представлении недостоверных сведений в пенсионный орган для назначения и выплаты ему пенсии, а также если причиненный ущерб являлся следствием противоправных действий (или бездействия) пенсионера, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. При этом причиненный пенсионером государству ущерб должен быть выражен в перерасходе средств при необоснованной выплате этому лицу пенсии.

Судом установлено, что Ковшарь <ФИО>14, являясь военным пенсионером, получал надбавку на нетрудоспособных иждивенцев в соответствии с пунктом «б» ст.17 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ и их семей».

В 2018 году военной прокуратурой Каспийской флотилии проводилась проверка законности получения пенсионерами Министерства обороны Российской Федерации надбавки к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев, в ходе которой было установлено, что с 1.01.2008 года Ковшарь <ФИО>15 получал надбавку к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев (детей).

Однако с января 2017 года Ковшарь <ФИО>16 работал в обществе с ограниченной ответственностью «КВ-СЕРВИС».

Несообщение ФИО1 в пенсионное отделение сведений о трудоустройстве позволило последнем получать надбавку к пенсии, тем самым был причинен материальный ущерб Министерству обороны Российской Федерации в размере 116 732 руб. 47 коп.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Астрахани от 30 июня 2020 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» о восстановлении пенсионных прав, установлено, что истец с июня 2006 года является военным пенсионером. 01.12.2018 года ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» правомерно было приостановлено начисление пособия на иждивенцев детей ответчика: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 16 декабря 2020 года решение оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» к Ковшарь <ФИО>18 о взыскании причиненного государству материального ущерба удовлетворить. Восстановить срок подачи искового заявления.

Взыскать с Ковшаря <ФИО>17 в пользу ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» материальный ущерб, в виде излишне уплаченной надбавки к пенсии на иждивенцев в размере 116 732 рублей 47 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд в течение одного месяца, через районный суд.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 11.12.2025 года.

Судья Иноземцева Э.В.