Дело № 2а – 1476/2023 Мотивированное решение составлено 13.12.2023
УИД 51RS0006-01-2023-001910-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 13 декабря 2023 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Прониной Е.А.,
при помощнике судьи Маркеловой Е.В.,
с участием представителя истца - ст. помощника прокурора города Мончегорска Клец А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной,
установил:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование требований, что в рамках мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, в свободном доступе выявлены интернет-сайты, расположенные по сетевым адресам:...., содержащие информацию о продаже поддельных платежных документов: контрольно-кассовых чеков, актов выполненных работ, счетов-фактур, договоров, счетов на проживание в гостиницах, а также иных поддельных документов.Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещение указанной информации создает предпосылку к совершению правонарушений и преступлений в рассматриваемой сфере правоотношений. Просит признать информацию, размещенную на указанных сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям, указав, что на момент рассмотрения дела указанные сайты функционируют, вход на них свободный, сведения о владельцах сайтов отсутствуют, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие запрещенную информацию, не внесены.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя.
На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).
Пунктом 6 статьи 10Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> выявлено, что на страницах Интернет-сайтов, расположенных по сетевым адресам:....,размещены сведения о продаже поддельных платежных документов: контрольно-кассовых чеков, актов выполненных работ, счетов-фактур, договоров, счетов на проживание в гостиницах, а также иных поддельных документов. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных интернет страниц, скопировать информацию в электронном варианте, может любой Интернет-пользователь. Кроме того, установлено, что сведения о владельцах данных сайтов отсутствуют.
Статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Преступные посягательства на чужое имущество совершаются в том числе путем мошенничества, т.е. путем обмана или злоупотребления доверием, и представляют собой уголовно наказуемое деяние, предусмотренное ст. 159 УК РФ. Хищение может быть совершено по поддельным документам, расчетным чекам, и пр.Использование (предъявление, представление) заведомо подложного документа является разновидностью обмана.
Статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривает уголовную ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В Единый реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На дату рассмотрения дела указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр не внесены, что подтверждается сведениями с Интернет-сайта Роскомнадзора.
При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает, что информация, размещенная на вышеназванных сайтах, способствует совершению правонарушений и преступлений в рассматриваемой сфере правоотношений, ее распространение противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Учитывая, что вышеуказанные Интернет-сайты не включены в Единый реестр, а установить их владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 177, 179, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной, – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на Интернет-сайтах по сетевым адресам: ....,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для внесения указанных Интернет-сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Пронина