Дело № 2-62/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

При секретаре Галкиной Е.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, ГСК «Волна» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, ГСК «Волна» о признании права собственности на гаражный бокс № 39, расположенный в здании гаражей ГСК «Волна», состоящий из помещения на первом этаже, номер 41 по плану ОГУП «Техцентр НСО» (лит. А1/3), площадью 25,4 кв.м, и помещения в подвале, номер 42 по плану ОГУП «Техцентр НСО» (лит.А1/3), общей площадью 24,9 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № В обоснование иска указано, что он является членом ГСК «Волна» и имеет в пользовании гаражный бокс № 39, расположенный в здании гаражей ГСК «Волна», состоящий из помещения на первом этаже, номер по плану ОГУП «Техцентр НСО» 41 лит. А1/3, общей площадью 25,4 кв.м, и помещения в подвале, номер по плану 42 лит. А1/3, общей площадью 24,9 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером №. Истец уплатил в полном объеме все паевые и членские взносы, что подтверждается справкой от 21.11.2023г., выданной председателем ГСК «Волна». Здание гаражно-строительного кооператива в установленном порядке в эксплуатацию не вводилось, ввиду отсутствия разрешения на строительство. Строительство велось в начале 90г.г. хозяйственным способом, самостоятельно членами кооператива. Таким образом, гаражи ГСК «Волна» имеют статус самовольной постройки. ГСК «Волна» был зарегистрирован на основании решения Новосибирской городской регистрационной палаты 13.08.1991г. Постановлением администрации г.Новосибирска от 20.02.1992г. №114-а, ГСК «Волна» в постоянное пользование для строительства индивидуальных капитальных гаражей в Калининском районе предоставлен земельный участок 0,6 га. На основании типового договора №283 от 13.05.1992г. указанный участок передан в постоянное пользование ГСК «Волна». Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № ГСК «Волна» законно использует данный земельный участок на праве долгосрочной аренды до 2066г. На здание гаражей изготовлен и получен технический паспорт от 22.10.2009г. В соответствии с Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 11.06.2014г. размещение зданий гаражей соответствует требованиям санитарных правил и норм. Экспертным заключением технического обследования здания гаражей на соответствие требованиям норм пожарной безопасности от 23.04.2014г. установлено, что здания гаражей ГСК «Волна» соответствуют требованиям пожарной безопасности. Экспертным заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций № установлено, что общее фактическое состояние основных строительных конструкций зданий работоспособное, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и позволяет эксплуатировать указанные здания в качестве автостоянок закрытого типа индивидуальными боксами для хранения легковых автомобилей. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ГСК «Волна» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу, что исковое требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 ФЗ РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу норм ст.80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства...., и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п 1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

ГСК «Волна» 13 августа 1991 года зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве юридического лица, цель кооператива – удовлетворение членов кооператива индивидуальными гаражами и овощехранилищами, оказание услуг владельцам личного транспорта по ремонту и обслуживанию авто, мотосредств, а также ведение иной хозяйственной деятельности; ГСК «Волна» зарегистрирована по адресу: Калининский район, <адрес>

Судом установлено, что на основании Постановления администрации г. Новосибирска № 114-а от 20 февраля 1992 года и типового договора № 283 от 13 мая 1992 года на передачу в постоянное пользование земельного участка, заключенного между Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов и ГСК «Волна», гаражно-строительному кооперативу «Волна» был предоставлен земельный участок, площадью 0,6 га по адресу: Калининский район.

Как следует из Постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 года № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», объекты капитального строительства, созданные гаражно-строительными кооперативами, не входят в перечень объектов, предъявляемых к приемке государственным приемочным комиссиям.

В соответствии с Планом объекта, инвентарный номер №, составленным ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» по состоянию на 22 октября 2009 года на земельном участке расположены здания гаражей на 2-х этажах. В частности, бокс № 39 расположен в здании на 1 этаже здания гаражей.

Истец ФИО1 является членом Гаражно-строительного кооператива «Волна», уплатил в полном объеме все паевые и членские взносы, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК «Волна».

ФИО1 имеет в пользовании гаражный бокс №39, расположенный по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, состоящий из помещения на первом этаже, номер 41 по плану ОГУП «Техцентр НСО» (лит. А1/3), площадью 25,4 кв.м, и помещения в подвале, номер 42 по плану ОГУП «Техцентр НСО» (лит.А1/3), общей площадью 24,9 кв.м.

ГСК «Волна» обратился в мэрию города Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий гаражного кооператива ГСК «Волна», расположенных по адресу: город Новосибирск, Калининский район, однако, ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, в частности, градостроительного плана участка, разрешения на строительство и т.д. Таким образом, гаражи ГСК «Волна» имеют статус самовольной постройки.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению о техническом состоянии здания гаражей ГСК «Волна» № ТЭ-1002-2014, выполненного ООО ЭКБ «СТИНЭКС» по результатам обследования, проведенного 28 марта 2014 года, завершенные строительством здания гаражей № 1 и 2 ГСК «Волна», расположенные по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, пригодны к дальнейшей эксплуатации в качестве автостоянок закрытого типа с индивидуальными боксами для хранения легковых автомобилей.

Согласно заключению технического обследования на соответствие требованиям норм пожарной безопасности, проведенному ООО «РУБЕЖ» от 23 апреля 2014 года здания гаражей, расположенные по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, соответствуют требованиям пожарной безопасности, его эксплуатация не несет угрозы третьим лицам.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № 5-60/10-4-655 от 11 июня 2014 года, размещение зданий гаражных боксов ГСК «Волна», расположенных по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно экспертному заключению ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России № 2169, 2172/9-2-24 от 16.12.2024г., составленному на основании определения суда, установлено, что месторасположение объекта исследования - гаражного бокса №39, расположенного в здании гаражей ГСК «Волна», состоящего из помещения на первом этаже, номер по плану ОГУП «Техцентр НСО» 41 лит. Al/З, общей площадью 25,4 кв. м, и помещения в подвале, номер по плану 42 лит. Al/З, общей площадью 24,9 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, не противоречит градостроительным и землеустроительным требованиям. Конструктивные элементы объекта исследования – гаражного бокса №39, расположенного в здании гаражей ГСК «Волна», состоящего из помещения на первом этаже, номер по плану ОГУП «Техцентр НСО» 41 лит. Al/З, общей площадью 25,4 кв. м, и помещения в подвале, номер по плану 42 лит. А1/3, общей площадью 24,9 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, не противоречат требованиям строительных норм и правил. Месторасположение объекта исследования - гаражного бокса №39, расположенного в здании гаражей ГСК «Волна», состоящего из помещения на первом этаже, номер по плану ОГУП «Техцентр НСО» 41 лит. Al/З, общей площадью 25,4 кв. м, и помещения в подвале, номер по плану 42 лит. Al/З, общей площадью 24,9 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, не противоречат требованиям строительных норм и правил в части градостроительных и землеустроительных требований. Месторасположение объекта исследования – гаражного бокса №39, расположенного в здании гаражей ГСК «Волна», состоящего из помещения на первом этаже, номер по плану ОГУП «Техцентр НСО» 41 лит. Al/З, общей площадью 25,4 кв. м, и помещения в подвале, номер по плану 42 лит. Al/З, общей площадью 24,9 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № не противоречит требованиям нормативных документов, регламентирующих требования к размещению объектов в охранных зонах. Месторасположение объекта исследования -гаражного бокса №39, расположенного в здании гаражей ГСК «Волна», состоящего из помещения на первом этаже, номер по плану ОГУП «Техцентр НСО» 41 лит. Al/З, общей площадью 25,4 кв. м, и помещения в подвале, номер по плану 42 лит. А1/3, общей площадью 24,9 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, а также строение в целом, не противоречат требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности. Объект исследования - гаражный бокс № 39, расположенный в здании гаражей ГСК «Волна», состоящий из помещения на первом этаже, номер по плану ОГУП «Техцентр НСО» 41 лит. А1/3, общей площадью 25,4 кв. м, и помещения в подвале, номер по плану 42 лит. А1/3, общей площадью 24,9 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям в рамках строительно-технического исследования. Дальнейшая эксплуатация исследуемой постройки в соответствии с нормативными требованиями без угрозы разрушения строительных конструкция (тем самым без угрозы жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц), возможна. Техническое состояние конструктивных элементов объекта исследования, а также строения в целом, на день проведения экспертного осмотра, находятся в работоспособном состоянии. Механическая безопасность основных конструктивных элементов объекта исследования - гаражного бокса № 39, расположенного в здании гаражей ГСК «Волна», состоящего из помещения на первом этаже, номер по плану ОГУП «Техцентр НСО» 41 лит. А1/3, общей площадью 25,4 кв. м, и помещения в подвале, номер по плану 42 лит. А1/3, общей площадью 24,9 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, на день проведения экспертного осмотра, обеспечена.

У суда нет сомнений в достоверности выводов экспертизы, экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения; проведена лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющими длительный стаж экспертной работы. Кроме того, суд не располагает сведениями о заинтересованности или некомпетентности экспертов; экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, содержащийся в материалах гражданского дела, осуществлен осмотр спорного объекта. Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о неправильности или необоснованности данного экспертом заключения судебной экспертизы или какой-либо его части, в материалах дела не имеется. Оснований для назначения повторной или дополнительной экспертизы судом не установлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на спорный гаражный бокс, поскольку он полностью оплатил паевой взнос, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используется по назначению, возведенная истцом постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГСК «Волна», мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный в здании гаражей ГСК «Волна», состоящий из помещения на первом этаже, № кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копий этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Решение суда в окончательном виде изготовлено 19 февраля 2025 года.

Судья: (подпись) И.Е. Ворслова

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №2-62/2025 Калининского районного суда г.Новосибирска. №

№

Судья: И.Е. Ворслова

Секретарь: Е.В. Галкина