Решение по делу № 2А-1355/2022 от 07.10.2022 | Володарский районный суд г. Брянска (Брянская область)

Дело № 2а-1355/2022

32RS0004-01-2022-001738-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2022 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Рубцовой С.И.,

при секретаре Ежове Н.П.,

с участием административного ответчика П.П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к П.П.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Брянску обратилось в суд с административным исковым заявлением к П.П.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам, указывая, что согласно налоговому уведомлению №.... от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 732,00 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой указанного налога в установленный срок, в адрес административного ответчика было направлено требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 8 732,00 руб., а также пени в размере 30,56 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование не было исполнено П.П.А. в установленный срок. Кроме того, в адрес П.П.А. налоговым органом выставлялось требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени на задолженность по транспортному налогу в размере 7 151,01 руб., а также пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 24,24 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование также не было исполнено П.П.А. в установленный срок. В связи с чем, просила взыскать с административного ответчика пеню на задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 24,24 руб., задолженность по уплате транспортного налога в размере 8 732,00 руб., а также пени в размере 7 181,57 руб., на общую сумму 15 937,81 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Брянску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Административный ответчик П.П.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что суммы, указанные в расчете задолженности, не соответствуют суммам, которые ИФНС России по г.Брянску просит взыскать с него, в связи с чем просил признать расчет недопустимым доказательством по делу, предоставив свой расчет задолженности. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для взыскания пени в размере 3 672,13 руб. за ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 1 852,28 руб. за ДД.ММ.ГГГГ поскольку прошло более трех лет.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное правило предусмотрено п. 2. ст. 48 НК РФ, в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что административный ответчик П.П.А. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Брянску в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставе процентная доля налоговой базы с учетом количества времени (месяц) нахождения в собственности за налоговый период (календарный год).

Административный ответчик является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ на основании сведений, поступивших в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, согласно п. 2 ст. 362 НК РФ исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Статья 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и сличаются в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ). На территории Брянской области налоговые ставки установлены ст. 2 Закона Брянской области «О транспортном налоге» от 09 ноября 2022 года № 82-З.

Согласно налоговому уведомлению №.... от ДД.ММ.ГГГГ П.П.А. начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 732,00 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Данный налог не был оплачен П.П.А. в установленный срок.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Как следует из материалов дела, П.П.А. налоговым органом выставлялось требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 732,00 руб., пени в размере 30,56 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №.... Володарского судебного района г.Брянска был выдан судебный приказ о взыскании с П.П.А. в пользу ИФНС России по г.Брянску задолженности по налоговым платежам в размере 15 937,81 руб., а также государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 318,76 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен.

С настоящим исковым заявлением ИФНС России по г.Брянску о взыскании с П.П.А. задолженности по налоговым платежам обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок для взыскания задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, с учетом того, что административным истцом срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением не пропущен, а также с учетом того, что административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих погашение образовавшейся задолженности, с него в пользу ИФНС России по г.Брянску подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 732,00 руб., пени в размере 30.56 руб.

Согласно предоставленному административным истцом расчету для включения в требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 15,90 руб.; пени на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 672,13 руб.

Как следует из материалов дела, П.П.А. налоговым органом выставлялось требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 199,00 руб., пени в размере 13,84 руб., по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 920,00 руб., пени в размере 3 454,34 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2. ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ), в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ административный истец мог обратиться в суд с требованием о взыскании с П.П.А. задолженности по налоговым платежам за ДД.ММ.ГГГГ в течение полугода со дня истечения срока исполнения требования №.... от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности превысила 3000 руб., то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, определением Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ИФНС России по г.Брянску к П.П.А. о взыскании задолженности вышеуказанной задолженности оставлено без рассмотрения.

Доказательств иных действий по принудительному взысканию указанной задолженности административным истцом не представлено, в ходе рассмотрения дела таких доказательств судом не добыто.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ИФНС России по г.Брянску срок для обращения в суд с требованием о взыскании вышеуказанной задолженности по налоговым платежам за ДД.ММ.ГГГГ пропущен.

С учетом того, что необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм земельного налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, поскольку пени по своей природе носят акцессорный (дополнительный к уплате налога, на который они начислены) характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание, что было установлено в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 15,90 руб.; пени на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 3 672,13 руб.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Решением Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с П.П.А. в пользу ИФНС России по г.Брянску взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 181,00 руб., пени в размере 2,93 руб., по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 348,00 руб., пени в размере 733,12 руб., всего 46 265,05 руб.

Исполнительное производство №....-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного на основании вышеуказанного решения Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Решением Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с П.П.А. в пользу ИФНС России по г.Брянску взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,00 руб., пени в размере 7,73 руб., по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 561,00 руб., пени в размере 2 012,20 руб., всего 31 598,93 руб.

Положения п. 5 ст. 75 НК РФ в совокупности с разъяснениями, содержащимися в п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части 1 НК РФ», направлены на регламентацию срока направления требования об уплате пени в том случае, если недоимка по налогу должником погашена (такой срок ограничен тремя месяцами - п. 1 ст. 70 НК РФ), однако не препятствуют налоговому органу направить должнику требование об уплате пени в любое время до тех пор, пока основное обязательство об уплате налога не прекращено.

В связи с тем, что пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то прекращение начисление пени возможно только в случае прекращения обязанности по уплате налога или сбора. Также пени могут не начисляться в случаях, специально установленных НК РФ.

Как следует из материалов дела, П.П.А. налоговым органом выставлялось требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на задолженность по транспортному налогу в размере 5 298,73 руб. и 1 852,28 руб., на задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 16,88 руб. и 7,36 руб., на общую сумму 7 175,25 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с исковым заявлением сумма в размере 7 175,25 руб. состоит из: пени на задолженность по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 626,60 руб.; пени на задолженность по транспортному налогу за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 672,13 руб.; пени на задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 852,28 руб.; пени на задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,99 руб.; пени на задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,89 руб.; пени на задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7,36 руб.

Согласно представленному административным истцом расчету для включения в требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7,36 руб., за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,99 руб.; пени на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 850,46 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 626,59 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что суммы, указанные в требовании №.... от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют представленному налоговым органом расчету за испрашиваемый период.

Вместе с тем, представленный налоговым органом расчет проверен судом и является арифметически верным, произведен с учетом производимых П.П.А. погашений основной задолженности. Оснований сомневаться в произведенном расчете у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с П.П.А. в пользу ИФНС России по г.Брянску согласно представленному расчету пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,36 руб., за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,99 руб.; пени на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 850,46 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 626,59 руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований и взыскании с П.П.А. задолженности по налоговым платежам: по транспортному налогу в размере 8 732,00 руб.; пени на задолженность по транспортному налогу в размере 3 507,61 руб. (30,56 руб. + 1 626,59 руб. + 1850,46 руб.); пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 8,35 руб. (7,36 руб. + 0,99 руб.); на общую сумму 12 247,96 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

С присужденной к взысканию суммы 12 247,96 руб. в силу требований ст. 333.19 НК РФ ответчик должен уплатить госпошлину в размере 489,92 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к П.П.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам, удовлетворить частично.

Взыскать с П.П.А. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску задолженность по уплате пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 8,35 руб., по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 8 732,00 руб., по уплате пени по транспортному налогу в размере 3 507,61 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску отказать.

Реквизиты для перечисления взысканных сумм налога и пени:

<сведения исключены>

Взыскать с П.П.А. в доход муниципального образования город Брянск государственную пошлину в размере 489,92 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский областной суд через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья С.И. Рубцова