Дело №2а-1125/2022
59RS0018-01-2022-001436-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Добрянка 04 октября 2022 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,
при секретаре Божиковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к ФИО2 ФИО4 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю обратился в суд к административному ответчику ФИО1оглы с административным иском о взыскании задолженности по налогу в общей сумме 5971,60 руб., в том числе: недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 5462 руб., пени по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 191,72 руб.; пени по транспортному налогу за налоговый период 2017 года в размере 191,72 руб.; пени по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 79,10 руб.; пени за несвоевременную уплата налога на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 4,21 руб.; недоимки по земельному налогу за налоговый период 2018 года в размере 23 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 2016 года в размере 9,76 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 2017 года в размере 9,76 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 2018 года в размере 0,33 руб.; судебных расходов в размере 78 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО5 является налогоплательщиком, в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки начислены пени. В адрес налогоплательщика было направлены налоговые уведомления о необходимости произвести уплату налога. В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования, которые в установленный срок не исполнены. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа. В связи с поступившими возражениями административного ответчика, 16.02.2022 и.о. мирового судьи судебного участка №1 мировым судьей судебного участка №2 Добрянского судебного района Пермского края вынесено определение об отмене судебного приказа. На день составления административного искового заявления задолженность по налогам и пени административным ответчиком не уплачена.
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 оглы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом в соответствии со ст.96 КАС РФ.
Суд на основании статей 150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - устанавливает систему налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения, а также предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 года №9-П по делу о проверке конституционности положений ст.113 НК РФ).
Возможность установления мер государственного принуждения в отношении налогоплательщиков вытекает из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей в названных ею целях ограничение конституционных прав и свобод федеральным законом. В качестве одной из таких мер Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает требование об уплате налога, которое представляет собой направляемое налогоплательщику, не исполнившему обязанность по уплате налога, письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту сумму и соответствующие пени (п.1 ст.69 НК РФ).
Порядок и сроки направления указанного требования налогоплательщику установлены статьями 69 и 70 НК РФ.
Пунктом 2 ст.69 НК РФ определено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п.8 названной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст.75 НК РФ).
Согласно ст.75 НК РФ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Предусмотренный названной статьей способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов в виде взыскания пеней применяется к налоговому агенту в случае образования у него недоимки, то есть возникновения задолженности перед соответствующим бюджетом по уплате конкретного налога.
На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником транспортных средств, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В этой связи административный ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц.
Инспекцией в порядке ст.52 НК РФ, направлены в адрес административного ответчика налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22, 24, 26).
В связи с неуплатой, неполной уплатой в установленный срок налогов административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст.ст.69,70 НК РФ административному ответчику были отправлены заказным письмом требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28, 33).
Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам в сумме 5971,60 руб.
В связи с поступившими возражениями административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №1 мировым судьей судебного участка №2 Добрянского судебного района Пермского края вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97-98)..
Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что в установленный законодательством срок ФИО1 Ибрагим оглы не произвел уплату налогов, в связи, с чем образовалась недоимка.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлены расчеты задолженности по налогам и пени.
Пени по транспортному налогу, согласно требованию от 19.11.2019 №158753 в размере 191,72 руб. начислены на задолженность по налогу за 2016 год (5462 руб.) по сроку уплаты 01.12.2017 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019.
Пени по транспортному налогу, согласно требованию от 19.11.2019 №158753 в размере 191,72 руб. начислены на задолженность по налогу за 2017 год (5462 руб.) по сроку уплаты 03.12.2018 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019.
Пени по транспортному налогу, согласно требованию от 10.02.2020 № 11307 в размере 79,10 руб. начислены на задолженность по налогу за 2018 год (5462 руб.) по сроку уплаты 02.12.2019 за период с 03.12.2019 по 09.02.2020.
Пени по налогу на имущество физических лиц, согласно требованию от 19.11.2019 № 158753 в размере 4,21 руб. начислены на задолженность по налогу за 2016 год (120 руб.) по сроку уплаты 01.12.2017 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019.
Пени по земельному налогу, согласно требованию от 19.11.2019 № 158753 в размере 9,76 руб. начислены на задолженность по налогу за 2016 год (278 руб.) по сроку уплаты 01.12.2017 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019.
Пени по земельному налогу, согласно требованию от 19.11.2019 № 158753 в размере 9,76 руб. начислены на задолженность по налогу за 2017 год (278 руб.) по сроку уплаты 03.12.2018 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019.
Пени по земельному налогу, согласно требованию от 10.02.2020 № 11307 в размере 0,33 руб. начислены на задолженность по налогу за 2018 год (23 руб.) по сроку уплаты 02.12.2019 за период с 03.12.2019 по 09.02.2020.
Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что расчет пени произведен административным истцом в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, анализируя представленные суду доказательства в совокупности с нормами права, суд считает возможным удовлетворить требования Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю в полном объеме, а именно, следует взыскать с административного ответчика задолженность в размере 5971,60 руб., в том числе: недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 5462 руб., пени по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 191,72 руб.; пени по транспортному налогу за налоговый период 2017 года в размере 191,72 руб.; пени по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 79,10 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 4,21 руб.; недоимки по земельному налогу за налоговый период 2018 года в размере 23 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 2016 года в размере 9,76 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 2017 года в размере 9,76 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 2018 года в размере 0,33 руб.
В соответствии с п.8 ст.333.20 НК РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
Согласно пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 руб.
В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. в доход местного бюджета.
Частью 1 ст.111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (п.4, п.6 ст.106 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст.2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Административным истцом в обоснование доводов о взыскании издержек, связанных с рассмотрением административного дела представлен список внутренних почтовых отправлений, согласно которому сумма платы за пересылку заказных писем в адрес ФИО1 оглы составляет 78 руб. (л.д.36).
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в связи с рассмотрением в суде административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 оглы, о взыскании задолженности по налогам, пени, налоговым органом понесены судебные издержки на оплату услуг почтовой связи.
Таким образом, требование административного истца о взыскании с административного ответчика издержек, связанных с рассмотрением административного дела в размере 78 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к ФИО1 Ибрагиму оглы удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 Ибрагима оглы, проживающего по адресу: <адрес>4, <адрес>, Добрянский городской округ, Пермский край, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю задолженность в размере 5971,60 руб., в том числе: недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 5462 руб., пени по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 191,72 руб.; пени по транспортному налогу за налоговый период 2017 года в размере 191,72 руб.; пени по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 79,10 руб.; пени за несвоевременную уплата налога на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 4,21 руб.; недоимки по земельному налогу за налоговый период 2018 года в размере 23 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 2016 года в размере 9,76 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 2017 года в размере 9,76 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 2018 года в размере 0,33 руб. (пени по транспортному налогу в размере 191,72 руб. начислены на задолженность по налогу за 2016 год (5462 руб.) по сроку уплаты 01.12.2017 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019; пени по транспортному налогу в размере 191,72 руб. начислены на задолженность по налогу за 2017 год (5462 руб.) по сроку уплаты 03.12.2018 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019; пени по транспортному налогу в размере 79,10 руб. начислены на задолженность по налогу за 2018 год (5462 руб.) по сроку уплаты 02.12.2019 за период с 03.12.2019 по 09.02.2020; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4,21 руб. начислены на задолженность по налогу за 2016 год (120 руб.) по сроку уплаты 01.12.2017 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019; пени по земельному налогу в размере 9,76 руб. начислены на задолженность по налогу за 2016 год (278 руб.) по сроку уплаты 01.12.2017 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019; пени по земельному налогу в размере 9,76 руб. начислены на задолженность по налогу за 2017 год (278 руб.) по сроку уплаты 03.12.2018 за период с 24.06.2019 по 18.11.2019; пени по земельному налогу в размере 0,33 руб. начислены на задолженность по налогу за 2018 год (23 руб.) по сроку уплаты 02.12.2019 за период с 03.12.2019 по 09.02.2020); судебные расходы в размере 78 руб.
Взыскать с ФИО1 Ибрагима оглы государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход местного бюджета.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Ю.А. Андрианова
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022.