Апелляционное определение по делу № 2-2391/2023 от 17.07.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №33-13147/2023 (№ 2-2391/2023)

город Уфа 17 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Зиннатуллиной Г.Р.,

судей Галлямова М.З., Комягиной Г.С.,

при секретаре Щукине С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 16 марта 2023 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СтройТехСервис» (далее по тексту – ООО «УК «СтройТехСервис») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что многоквартирный дом по адресу: адрес, находится в управлении ООО «УК «СтройТехСервис». дата проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, на котором, в том числе, утверждены перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения и размер платежей на 2022 г. без учета предложений управляющей организации. Согласно протоколу общего собрания собственники решили утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 20 руб. с кв.м. общей пл., включив в плату за содержание – плату за домофон с каждого жилого помещения, исключив из платежного документа отдельную строку Домофон. Утвердить размер платы за содержание и ремонт для нежилых помещений в сумме 17,14 руб. кв.м., исключив плату за обслуживание лифта и за домофон. Такое решение противоречит жилищному законодательству, нарушает права управляющей организации, которая несет ответственность перед собственниками жилья многоквартирного дома за содержание общего имущества.

На основании вышеизложенного, истец просил суд признать решение по повесткам дня №... «выбрать председателем совета МКД №... по адрес ФИО1 сроком на 2 г.», №... «утвердить состав общего имущества МКД по адрес адрес», №... «утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД №... по адрес в размере 20 руб. с кв.м. общей пл., включив в плату за содержание – плату за домофон с каждого жилого помещения, исключив из платежного документа отдельную строку Домофон. Утвердить размер платы за содержание и ремонт для нежилых помещений в сумме 17,14 руб./кв.м., исключив плату за обслуживание лифта и за домофон», выраженные в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №... по адрес от дата недействительным.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 16 марта 2023 года постановлено:

исковые требования ООО «УК «СтройТехСервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома недействительным удовлетворить частично.

Признать решение по повесткам дня №... «утвердить состав общего имущества МКД по просп. Октября №... адрес» и №... «утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД №... по адрес в размере 20 руб. с кв.м. общей пл., включив в плату за содержание –плату за домофон с каждого жилого помещения, исключив из платежного документа отдельную строку Домофон. Утвердить размер платы за содержание и ремонт для нежилых помещений в сумме 17,14 руб./кв.м., исключив плату за обслуживание лифта и за домофон», выраженные в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №... по адрес от дата недействительным.

В части требований об оспаривании решения по повестке дня №... «выбрать председателем совета МКД №... по адрес ФИО1 сроком на 2 года» - отказать.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят решение суда отменить, принять новое решение. Указывают, что нарушение ООО «УК «СтройТехСервис» заключается в том, что в плане работ на сумму 20,61 руб. управляющая компания преднамеренно вносит в перечень работ услуги по управлению многоквартирным домом дважды, что приводит к удорожанию стоимости работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома на 5,19 руб. для всех собственников жилых/нежилых помещений многоквартирного дома. Процедуру проведения общего собрания, кворум общего собрания собственников управляющая компания не оспаривает. Истцом не доказано, что утвержденный размер платы в размере 20 руб. недостаточен для содержания общего имущества многоквартирного дома в 2021 и 2022 гг. Собственники утвердили опись общего имущества на общем собрании в соответствии с нормами материального права. Материалами дела подтверждается как волеизъявление собственников помещений, так и возможность идентификации лиц, принимавших участие в голосовании, кворум собрания имелся.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО4, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ООО УК «СтройТехСервис» - ФИО5, полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Как разъяснено в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда отвечает приведенным требованиям части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не в полной мере.

Разрешая требования истца и удовлетворяя их частично, суд первой инстанции исходил из того, что начисление за коммунальные ресурсы потребляемые при содержании общего имущества при управлении домом Управляющей организацией производится, исходя из площади общего имущества сои и распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями. Обоснованный расчет представлен стороной истца по МКД №... по адрес с дата по дата и составил в статье содержание жилого помещения-3,46 руб./кв.м., в период с дата по дата -3,65 руб. Годовое начисление составляет – 436 782,90 руб. При расчете ресурсов потребляемых в целях сои в период с дата по дата, приложенных к Протоколу №... от дата, годовое начисление составляет 89 691, 01 руб., тогда как в 2019 г. размер платы решением общего собрания собственников МКД был установлен в 20, 61 руб. за кв.м., в том числе по обслуживанию лифтов в размере 2,61 руб.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции на основании следующего.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Положениями статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Положениями статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Между тем, оснований для признания оспариваемых решений, принятым общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №... по адрес, оформленного протоколом №... от дата, в материалах дела не имеется.

Ранее, определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата утверждено мировое соглашение, заключенное между директором ООО «УК «СтройТехСервис» ФИО6 и ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, по условиям которого:

признать решение по повестке дня №... «Выбрать председателем совета МКД №... по пр. октября адрес ФИО1 (собственника кв. №...) сроком на 2 года», выраженное в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №... по адрес №... от дата действительным.

Признать решение по повестке дня №... «Утвердить состав общего имущества МКД по адрес №... адрес», выраженное в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №... адрес №... от дата действительным.

Признать решение по повестке дня №... в следующей редакции: «оплата за содержание и текущий ремонт сохраняется в размере 20,61 рублей. В перечень работ введена услуга «Благоустройство» в размере 0,52 коп./ кв.м., за счет уменьшения стоимости услуги «Обслуживание систем отопления, водоснабжения и водоотведения».

Производство по гражданскому делу по иску ООО «УК «СтройТехСервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по адрес выраженного в протоколе общего собрания №... от дата недействительным – прекратить.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 октября 2022 г. производство по частной жалобе представителя ФИО1, ФИО2, ФИО7 – ФИО4 на определение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата прекращено.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата определение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу №... по иску ООО «УК «СтройТехСервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по адрес, выраженного в протоколе общего собрания №... от дата недействительным - отменено. Дело направлено в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан для рассмотрения по существу.

Согласно материалов дела, многоквартирный дом по адресу: адрес, является многоквартирным, на основании договора находится в управлении ООО «УК «СтройТехСервис».

Согласно протоколу общего собрания №... от дата инициаторами внеочередного общего собрания собственников являются ФИО2, ФИО1, ФИО3

Данным решением по повесткам дня определено: п.3 «выбрать председателем совета МКД №... адрес ФИО1 сроком на 2 года»; п.8 «утвердить состав общего имущества МКД по просп. Октября №... адрес».

Также, внеочередным общим собранием собственников помещений МКД №... по адрес Республики Башкортостан, оформленным протоколом от дата, по вопросу №... принято решение: «Утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД №... адрес в размере 20 руб./кв.м. общ.пл. включив в плату за содержание (20 руб./кв.м.) плату за домофон (35 руб.) с каждого жилого и нежилого помещения, исключив из платежного документа отдельную строку Домофон. Утвердить размер платы за содержание и ремонт для нежилых помещений в сумме 17,14 руб./кв.м., исключив плату за обслуживание лифта (2,61 руб.) и за домофон (35 руб. с каждого помещения)».

Из материалов дела следует, что ФИО1 на момент проведения общего собрания являлась собственником жилого помещения в МКД №... по просп. Октября адрес и была избрана собственниками председателем совета МКД.

В очной части внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, приняли участие собственники и их представители в количестве 51 человек, обладающих 20,60% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений жилых и нежилых помещений в МКД.

В заочной части внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, приняли участие собственники и их представители, обладающие 51,98% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений жилых и нежилых помещений в МКД.

В голосовании на обсщем собрании приняли участие собственники и их представители, обладающие 72,04% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений и нежилых помещений в МКД №... по адрес. Кворум для принятия решения имелся.

По 8 вопросу повестки дня: утвердить состав общего имущества МКД по адресу: адрес согласно требованиям части 1 Постановление Правительства Российской Федерации от дата №... «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее по тексту - Правила содержания общего имущества).

Результаты голосования по 8 вопросу выглядели следующим образом:

Количество голосов «За» - 2106,5 кв.м. – 20,6 % от числа проголосовавших, количество голосов «Против» – 0 от числа проголосовавших, количество голосов «Воздержались» - 0 от числа проголосовавших.

По 9 вопросу повестки дня: утвердить сроком на 1 год экономически обоснованный тариф стоимости 1 кв.м. в размере 20,00 руб. с 1 кв.м. жилых и нежилых помещений МКД для обслуживания общего имущества МКД по ст. содержание и текущий ремонт с учетом гарантийного срока на устранение строительных дефектов за счет застройщика ООО Горстрой согласно приложения №... и включением в ст. содержание и текущий ремонт стоимость обслуживания автоматического запирающего устройства (35 руб.).

Результаты голосования по 9 вопросу выглядели следующим образом:

Согласно положениям статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно части 7 вышеуказанной статьи кодекса размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290.

Конкретные указания по расчету и определению размера платы за содержание жилого помещения содержатся в Методических рекомендациях по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. № 213/пр (пункты 3 - 4).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, согласно пункту 10 которых общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Пункт 29 Правил содержания общего имущества предписывает определять расходы за содержание жилого помещения в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В качестве основного (первоочередного) способа установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании.

Согласно приложения №... к вышеуказанному протоколу общего собрания, в состав технического состояния общего имущества многоквартирного дома №... по адрес в пределах эксплуатационной ответственности от дата вошли, в том числе, домофонное устройство с комплектующим оборудованием в количестве 9 шт.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, во исполнение требований части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения.

Таким образом, одним из принципов образования платы за содержание и ремонт общего имущества является экономическая обоснованность, являющаяся основой предложения управляющей организации.

В соответствии с пунктом 35 Правил указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

В силу пункта 11.1 Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Законодатель, предоставляя собственникам помещений многоквартирного дома право на определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества, не допускает возможность произвольного установления размера составных частей данной платы, и требует, чтобы установленный размер платы обеспечивал поддержание нормального, работоспособного состояния имущества в целом.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 29 сентября 2015 г. № 2128-О, согласно которой плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, направлена на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, предусматривает определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы управляющей компании.

Кроме того, ранее протоколом общего собрания от дата №... внеочередного общего собрания собственников помещений МКД №..., проведенного в форме очно-заочного голосования, которым оформлено решение общего собрания собственников названного МКД, по результатам которого принят и утвержден свой перечень работ и услуг на 2021 г. в МКД №...; утверждены размеры платы за содержание и ремонт общего имущества МКД на период с дата по дата: управление МКД и содержание жилого помещения - 15 руб./кв. м общ. пл., текущий ремонт - 5 руб./кв. м общ. пл., общая сумма тарифа - 20 руб./кв. м общ. пл.

ООО «УК «СтройТехСервис» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом от дата №....

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2021 г. в удовлетворении исковых требований ООО «УК «СтройТехСервис» отказано.

Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2022 г. решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2021 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «УК «СтройТехСервис» - без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, вышеприведенными актами указано, что собственниками помещений добровольно была выражена воля на утверждение перечня услуг и работ, принятие тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в МКД №... в размере 20,00 руб./кв. м, включая плату за домофон (35 руб.) с каждого жилого и нежилого помещения, за содержание и ремонт для нежилых помещений в сумме 17,14 руб./кв. м, что меньше предложенного управляющей организацией. Нарушений положений жилищного законодательства при принятии решений допущено не было.

Размер платы был принят собственниками помещений исходя из экономического обоснования и с учетом предложений управляющей компании; собственники представили доказательства того, что установленный на общем собрании собственников МКД размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД позволит управляющей организации осуществлять надлежащее обслуживание многоквартирного дома.

Также были опровергнуты доводы истца, что перечень работ и услуг для содержания МКД и размер платы по содержанию и ремонту многоквартирного дома в размере 20,00 руб. приняты без учета минимального перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники вправе на общем собрании утверждать перечень работ и услуг для содержания МКД и размер платы по содержанию и ремонту многоквартирного дома, при наличии разногласий между управляющей организацией и собственниками таковые утверждаются в ином порядке, противоречат правовым нормам, подлежащим применению в спорных правоотношениях, основаны на неверном толковании истца норм права.

Поскольку согласно статье 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, следует вывод, что суд первой инстанции вынес постановление, которым был достигнут справедливый и разумный баланс интересов сторон спора, вследствие чего судебная коллегия признает его отвечающим требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции указал, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что управляющая компания в связи с принятым решением собственниками помещений несет убытки, не представлено.

Истец, ссылаясь на отсутствие экономического обоснования собственниками установленного тарифа, доказательств того, что установление платы за содержание и ремонт общего имущества спорного многоквартирного дома в размере 20,00 руб. не позволит осуществлять обслуживание конкретного многоквартирного дома, учитывающее его специфику, не представил.

Таким доказательств не представлено и при рассмотрении настоящего дела, каких-либо ходатайств стороной истца не заявлено.

Так, суд апелляционной инстанции указал, что размер платы был принят собственниками произвольно, без его экономического обоснования и учета предложений управляющей организации, отклоненных без каких-либо мотивов.

Сторона ответчика указывала, и это не опровергнуто стороной истца, что с учетом общей площади жилых и нежилых помещений МКД №... в размере 10 238,70 кв. м х 20 руб. (тариф, установленный собственниками) х 12 месяцев в году = 2 457 288 руб. достаточно для осуществления содержания общего имущества МКД в установленный период, с учетом распределения по статьям: управление МКД - 3 руб. за 1 кв. м с годовой стоимостью - 368 593 руб. 20 коп., услуги по содержанию общего имущества - 16,27 руб. с годовой стоимостью 2 088 694 руб. 80 коп., коммунальные услуги на содержание общего имущества в размере 0,73 руб. за 1 кв. м с годовой стоимостью - 89 691 руб. Приведенное экономическое обоснование произведено стороной ответчиков и представлено в материалы дела (том 1 л.д. 177 - 181), с приведением перечня услуг, периодичностью их выполнения и стоимости за 1 кв. м с указанием годового начисления.

Тариф, утвержденный собственниками МКД №..., определялся расчетно-сметным способом, с расшифровкой по видам работ с учетом видов работ и услуг, предложенных управляющей компанией на период с дата по дата, а также требований Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Судебная коллегия отметила, что истцом не представлены доказательства того, что утвержденный на общем собрании размер платы не обеспечивает содержание общего имущества в спорном многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и, соответственно, не доказала факт противоречия оспариваемого решения нормам статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что из оспариваемого протокола общего собрания собственников многоквартирного дома и представленных стороной ответчиков доказательств следует, что размер платы был принят собственниками помещений исходя из экономического обоснования и с учетом предложений управляющей компании; собственники представили доказательства того, что установленный на общем собрании собственников МКД размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД позволит управляющей организации осуществлять надлежащее обслуживание многоквартирного дома.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, в которых перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В силу подпункта «б» пункта 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, перечень услуг и работ из числа включенных в Минимальный перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В связи с чем, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет условия и содержание договора управления многоквартирным домом, по которому управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2).

При этом на основании пункта 1 части 3 этой же статьи в договоре управления прочего должен быть указан состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

При этом законодателем указано на необходимость перечисления в договоре управления многоквартирным домом состава общего имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в порядке его конкретизации применительно к определенному многоквартирному дому.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, состав общего имущества определяется: собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Между тем, истцом не указано, каким образом допущены нарушения их прав принятым решением собственниками многоквартирного дома в пределах своих полномочий об утверждении состава общего имущества МКД адрес.

Как следует из статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с законом не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников помещений многоквартирного дома, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Истцами доказательств нарушения их прав и законных интересов, возникновения для них неблагоприятных последствий оспариваемым решением не представлено. Фактически требования сводятся к несогласию с принятыми на общем собрании решениями, что само по себе не может служить достаточным основанием для признания решения общего собрания незаконным.

При таких обстоятельствах, принятое судебное постановление в части удовлетворения исковых требований ООО УК «СтройТехСервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по повесткам дня №... «утвердить состав общего имущества МКД по просп. Октября №... адрес» и №... «утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД №... по адрес в размере 20 руб. с кв.м. общей пл., включив в плату за содержание –плату за домофон с каждого жилого помещения, исключив из платежного документа отдельную строку Домофон. Утвердить размер платы за содержание и ремонт для нежилых помещений в сумме 17,14 руб./кв.м., исключив плату за обслуживание лифта и за домофон», выраженные в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №... по адрес от дата недействительным, судебной коллегией признается противоречащим нормам материального права, в связи с чем, подлежит отмене.

При этом, в отмененной части надлежит принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО УК «СтройТехСервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по повесткам дня №... «утвердить состав общего имущества МКД по просп. Октября №... адрес» и №... «утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД №... по адрес в размере 20 руб. с кв.м. общей пл., включив в плату за содержание –плату за домофон с каждого жилого помещения, исключив из платежного документа отдельную строку Домофон. Утвердить размер платы за содержание и ремонт для нежилых помещений в сумме 17,14 руб./кв.м., исключив плату за обслуживание лифта и за домофон», выраженные в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №... по адрес от дата недействительным – отказать.

Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата отменить в части удовлетворения исковых требований Общества с ограниченной ответственностью УК «СтройТехСервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по повесткам дня №... «утвердить состав общего имущества МКД по просп. Октября №... адрес» и №... «утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД №... по адрес в размере 20 руб. с кв.м. общей пл., включив в плату за содержание –плату за домофон с каждого жилого помещения, исключив из платежного документа отдельную строку Домофон. Утвердить размер платы за содержание и ремонт для нежилых помещений в сумме 17,14 руб./кв.м., исключив плату за обслуживание лифта и за домофон», выраженные в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №... по адрес от дата недействительным.

В отмененной части принять новое решение.

В удовлеторении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью УК «СтройТехСервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по повесткам дня №... «утвердить состав общего имущества МКД по просп. Октября №... адрес» и №... «утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД №... по адрес адрес в размере 20 руб. с кв.м. общей пл., включив в плату за содержание –плату за домофон с каждого жилого помещения, исключив из платежного документа отдельную строку Домофон. Утвердить размер платы за содержание и ремонт для нежилых помещений в сумме 17,14 руб./кв.м., исключив плату за обслуживание лифта и за домофон», выраженные в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №... по адрес от дата недействительным – отказать.

В остальной части решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 16 марта 2023 г. оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Л.Н. Мартынова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 июля 2023 г.