Дело№ 2а-3872/2023

23RS0036-01-2023-006172-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Краснодар 26 сентября 2023 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – судьи Чабан И.А.,

при секретаре Жерновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к частному учреждению организации дополнительного профессионального образования «МЕЛИС» о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 Федерального закона «О некомерческих организациях»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к частному учреждению организации дополнительного профессионального образования «МЕЛИС», в котором просит ликвидировать частное учреждение организация дополнительного профессионального образования «МЕЛИС» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования административного истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица - Частное учреждение организация дополнительного профессионального образования «МЕЛИС» (далее - некоммерческая организация). Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1122300006223, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Управление) некоммерческая организация числится за ведомственным учетным номером №.

Адресом места нахождения некоммерческой организации является: 353900, <...>, к. А. Руководителем некоммерческой организации - генеральным директором, является ФИО1 (т. 89887658680). Иными сведениями о контактных данных некоммерческой организации Управление не располагает.

Некоммерческой организацией не представлялись в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период деятельности - <данные изъяты> годы.

До подачи административного искового заявления Управлением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации направлялись информационные письма с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за <данные изъяты>. Информационные письма направлялись Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при государственной регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Информационные письма некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.

Из изложенного следует, что некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В судебное заседание представитель административного истца -Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ЧУ ОДПО «МЕЛИС» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Согласно ч. 1 ст. 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В силу п. 3 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пп. 74 п. 6 р. II Приложения № 1 к Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица - Частное учреждение организация дополнительного профессионального образования «МЕЛИС» (далее - некоммерческая организация). Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1122300006223, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Управление) некоммерческая организация числится за ведомственным учетным номером №.

Адресом места нахождения некоммерческой организации является: 353900, <...>, к. А. Руководителем некоммерческой организации - генеральным директором, является ФИО1.

Согласно пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежит обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческой организацией – ЧУ ОДПО «МЕЛИС» не представлялись в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период деятельности - 2021-2022 годы.

До подачи административного искового заявления Управлением 04.07.2022 и 25.10.2022 в адрес некоммерческой организации направлялись информационные письма с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2021 год. Информационные письма направлялись Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при государственной регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Информационные письма некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.

Из изложенного следует, что некоммерческая организация - ЧУ ОДПО «МЕЛИС» неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация - ЧУ ОДПО «МЕЛИС» препятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенные и направленные предупреждения об устранении нарушений в адрес некоммерческой организации, ей не предприняты необходимые действия для устранения допущенных нарушений законодательства, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений (сроки предоставления ежегодных сведений установлены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» и Приказом от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» с момента вступления его в законную силу), предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца о ликвидации частного учреждения организации дополнительного профессионального образования «МЕЛИС» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к частному учреждению организации дополнительного профессионального образования «МЕЛИС» о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 Федерального закона «О некомерческих организациях» – удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение организация дополнительного профессионального образования «МЕЛИС» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 26.09.2023 г.