39RS0001-01-2022-002966-66 Дело № 2-3357/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Жунда А.В., с участием:

представителя ФГАОУ ВО «БФУ имени И.Канта» - ФИО1,

представителей ФИО2 и ФИО3 – ФИО4 и ФИО5,

прокурора Эглит А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАОУ ВО «БФУ имени И.Канта» к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и встречному иску ФИО2 и ФИО3 о сохранении права пользования жилым помещением, третье лицо ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГАОУ ВО «БФУ имени И. Канта» (далее – БФУ) обратился в суд с указанным иском к ФИО2 и ФИО3, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 состоял в трудовых отношениях с истцом, в связи с чем ему была предоставлена комната № в общежитии на <адрес>. В указанном жилом помещении совместно с ФИО2 проживает ФИО3 Поскольку трудовые отношения с ФИО2 были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, право на проживание в жилом помещении соответчиками утрачено. Вместе с тем добровольно освободить занимаемую жилую площадь ответчики отказались.

Ссылаясь на положения ст. ст. 35, 92, 94 ЖК РФ, истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования названным жилым помещением, выселить и снять их с регистрационного учета по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения, а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере № руб.

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд со встречным иском о сохранении права пользования жилым помещением – комнатой № в общежитии на <адрес>, указывая, что ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы и фактически проживают в спорном жилом помещении.

ФИО2 был трудоустроен в Калининградский Государственный Университет (так в тот период назывался БФУ им. И. Канта) ДД.ММ.ГГГГ, и в ДД.ММ.ГГГГ году ему была предоставлена комната в общежитии университета, что подтверждается данными о регистрации в паспорте. В ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> мне ФИО2 было выдано удостоверение беженца в связи с вынужденным переездом из Республики Таджикистан. ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора я был уволен по п.2 ст. 77 ТК РФ. Непрерывный трудовой стаж в ФГАОУ ВО «БФУ имени И. Канта» составил № лет, а общий стаж - № лет. ФИО2 является ветераном труда; в № году ему была присуждена ученая степень кандидата филологических наук, в № году присвоено ученое звание доцента, в № году мне указом Президента Российской Федерации присвоено почетное звание «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации», награжден медалью «Дети войны».

ФИО3 принята на должность доцента в Калининградский Государственный Университет ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением комнаты в общежитии, которая была предоставлена в №. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата. Непрерывный трудовой стаж в ФГАОУ ВО «БФУ имени И. Канта» составляет № года. Общий трудовой стаж составляет № года. В № году была присуждена ученая степень кандидата педагогических наук, в № году присвоено ученое звание доцента. В № году Администрацией <адрес> было выдано удостоверение беженца в связи с вынужденным переездом из Республики Таджикистан. Также ФИО3 №. была присвоена первая группа инвалидности по зрению, что подтверждается справкой №, она нуждается в спорном жилом помещении в связи с тем, что является практически слепой и за годы проживания привыкла к расположению жизненно необходимых вещей в жилом помещении. Кроме того, возле спорного жилого помещения расположено медицинское учреждение, в помощи которого она нуждается.

Общежитие было предоставлено в период действия ЖК РСФСР, который запрещал выселять из общежития без предоставления другого жилого помещения, а действующий закон предоставляет дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. ФИО2 и ФИО3 являются пенсионерами по старости, а ФИО3 еще является инвалидом первой группы.

ФИО3 действительно принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ г. однокомнатная квартира, расположенная по адресу <адрес> <адрес>. Однако, данная квартира находится в другом городе, а они проживают в <адрес> где и зарегистрированы. Для приобретения данной квартиры был заключен договор займа денежных средств, по которому они до сих пор не рассчитались.

Полагают, что они имеют право на бессрочное сохранение права проживания в общежитии.

В судебном заседании представитель БФУ ФИО1, заявленные исковые требования университета поддержала по изложенным в иске основаниям, встречный иск не признала; указала на то, что жилые помещения в общежитии передаются университетом в пользование лишь сотрудникам на время трудовых отношений, сохранение права пользования не предусмотрено для лиц, не нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Соответчики по первоначальному иску – соистцы по встречному иску и представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители ФИО2 и ФИО3 – ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании первоначальный иск не признали, встречный иск поддержали, изложили доводы, аналогичные описанным в иске, и указали на то, что что не выселяя длительное время их доверителей БФУ фактически предоставил им право постоянного проживания; вводный закон к ЖК РФ не устанавливает необходимость состояния на учете нуждающихся, а указывает на то, что значение имеет нуждаемость в жилье.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшей первоначальный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 ст.103 ЖК РФ.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктами 6, 8 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены:

лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

На основании части 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как установлено в судебном заседании, жилое строение – <адрес>, <адрес> <адрес> в <адрес>, находится в государственной собственности и передано БФУ им. И. Канта на праве оперативного управления, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития.

Согласно материалам дела ФИО2 был трудоустроен в БФУ (к правопредшественнику) ДД.ММ.ГГГГ, и в ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена комната в общежитии университета, что подтверждается данными о регистрации в паспорте. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в связи с истечением срока трудового договора по п.2 ст. 77 ТК РФ. ФИО3 принята на должность доцента в БФУ (к правопредшественнику) ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата.

Как установлено судом, ФИО2 и ФИО3 в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Калининград, <адрес>, <адрес>, <адрес>, были вселены в связи с нахождением в трудовых отношениях с университетом.

Ранее в судебном заседании ФИО2 и ФИО3 подтвердили, что являются супругами.

При этом, как следует из технического паспорта на здание <адрес> это одно и то же помещение.

Как пояснил представитель истца, указание регистрации ответчиков в корпусе <адрес> ошибочно и производно о нумерации литера, фактически они зарегистрированы в корпусе <адрес>

В спорном жилом помещении ФИО2 и ФИО3 проживают постоянно и имеет там регистрацию с <адрес>, наряду с ее сыном ФИО6, что подтверждается соответствующим актом отметками в паспортах.

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем на основании заключенного между сторонами договора найма жилого помещения в общежитии и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между сторонами был заключен договор найма жилого помещения специализированного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 было направлено письмо с требованием об освобождении жилого помещения, передать ключи, а также сняться с регистрационного учета, в том числе в отношении членов семьи.

Данное требование ответчики в добровольном порядке не исполняют.

Между тем ответчиками не представлено доказательств отнесения их к числу лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ либо в ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР, и наличия предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых они не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу <адрес>, <адрес>. Каких либо обременений права на эту квартиру не зарегистрировано.

Также ранее, присутствуя в судебном заседании ФИО2 подтверждал, что в собственности их семьи имеется автомобиль.

На учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, соответчики по первоначальному иску не состоят.

Органы местного самоуправления признают граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением.

Существенного правового значения не имеет то факт, что квартира, приобретенная ФИО3 расположена в другом населенном пункте, поскольку ключевым критерием для сохранения права проживания в общежитии является нуждаемость в жилье, а поскольку ФИО2 и ФИО3 обеспечили себя жилым помещением, предназначенным для постоянного проживания, в избранном ими населенном пункте, в жилье они не нуждаются.

Наличие заболеваний, необходимость посещения медицинских учреждений, наличие ученый званий, научных степеней и наград не порождает у БФУ обязанности бессрочно обеспечивать служебным жильем бывших работников, которые в жилье не нуждаются.

Наличие судебного спора о взыскании денежных средств также не имеет существенного правового значения, поскольку законом запрещено обращение взыскания на единственное жилье должника.

Таким образом, соистцы по встречному иску не представили суду убедительных доказательств того, что они являются лицами, нуждающимися в жилье, и их материальное положение позволяет им состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по какому-либо из вышеприведенных оснований, в том числе как малоимущие.

Таким образом, давая оценку всем обстоятельствам дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 и ФИО3 утратили право пользования жилым помещением общежития в связи с прекращением трудовых отношений с правообладателем жилого помещения.

В связи с отсутствием основания для проживания в жилом помещении, в силу ч. 2 ст. 35 ЖК РФ, ФИО2 и ФИО3 подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» при выселении из жилого помещения граждане подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 и ФИО3 подлежат снятию с регистрационного учета.

По изложенным основаниям встречный иск удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 98 ГПК РФ в соответчиков по первоначальному иску в пользу истца по первоначальному иску подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФГАОУ ВО «БФУ имени И.Канта» (ИНН: № удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт №) и ФИО3 (паспорт №) утратившими право пользования квартирой <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Во встречном иске ФИО2 и ФИО3 отказать.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФГАОУ ВО «БФУ имени И.Канта» в возмещение уплаченной государственной пошлины по № рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2022 года.

Судья А.В. Таранов