Решение по делу № 2А-1187/2023 от 02.05.2023

УИД 22RS0069-01-2023-000938-77

Дело №2а-1187/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 02 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре Топоровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 5000 руб., пени за его неуплату в сумме 48,88 руб., недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 5000 руб., пени за его неуплату в сумме 18,75 руб.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что согласно сведениям ГИБДД ФИО1 в 2019,2020 годах являлся собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ... мощностью двигателя 125 л.с., в связи с чем, в соответствии с требованиями статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить данный налог.

В этой связи, 23.09.2020 налогоплательщику налоговым органом направлено налоговое уведомление ... от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год, установлен срок уплаты - не позднее 01.12.2020.

В связи с тем, что обязанность по уплате транспортного налога не исполнена, налоговым органом 10.02.2021 направлено требование ... по состоянию на 09.02.2020 об уплате транспортного налога и пени в срок до 22.03.2021.

Кроме того, 23.09.2021 налогоплательщику налоговым органом направлено налоговое уведомление ... от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год, установлен срок уплаты - не позднее 01.12.2017.

В связи с тем, что обязанность по уплате транспортного налога не исполнена, налоговым органом 23.12.2021 направлено требование ... по состоянию на 17.12.2021 об уплате транспортного налога и пени в срок до 31.01.2022.

Требования налогового органа оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога отменен 14.09.2022 в связи с поступившими от последнего возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный ответчик в судебном заседании относительно доводов заявления возражал, указав, что автомобилем он не мог пользоваться в связи с тем, что неизвестными лицами указанное имущество было повреждено, приведено в нерабочее состояние. Вместе с тем, в результате неправомерных действий должностных лиц, отказано в возбуждении уголовного дела по данному факту.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Участие сторон по данному делу не является обязательным, в связи с чем, суд на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, изучив обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пунктах 1 и 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» в статье 1 установлены налоговые ставки за 1 л.с., для грузовых автомобилей мощностью двигателя Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 40 руб.

Из материалов дела следует, что в 2019,2020 годах ФИО1 являлся собственником грузового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..., мощностью двигателя 125 л.с., дата регистрации права 25.01.2011, дата снятия с учета 03.02.2021, период владения в 2019,2020 годах составил по 12 месяцев, в связи с чем налог начислен за 2019 год в сумме 5000 руб. по формуле мощность двигателя (125) х налоговая ставка (40) х количество месяцев владения (12/12); за 2020 год в сумме 5000 руб. по формуле мощность двигателя (125) х налоговая ставка (40) х количество месяцев владения (12/12).

Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

23.09.2020 налогоплательщику налоговым органом направлено налоговое уведомление ... от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год, установлен срок уплаты - не позднее 01.12.2020.

Расчет транспортного налога, размеры налоговых и процентных ставок судом проверены и признаются верными.

Административным ответчиком при рассмотрении настоящего дела представленный административным истцом расчет не оспорен, свой вариант расчета взыскиваемых сумм, а также доказательства, свидетельствующие о погашении заложенности, не представлены.

В связи с возникновением недоимки по налогам начислены пени, рассчитывающиеся по формуле: число дней просрочки* недоимка для пени * ставка рефинансирования ЦБ РФ на период %:300:100.

За период с 02.12.2020 по 08.02.2021 размер пени по транспортному налогу за 2019 год составил 48,88 руб., исходя из следующего расчета 5000 руб. х 4,25 х 69 дней : 300 :100.

За период с 02.12.2021 по 16.12.2021 размер пени по транспортному налогу за 2020 год составил 18,75 руб., исходя из следующего расчета 5000 руб. х 7,5 х 15 дней : 300 :100.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения по сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, а также мерах взыскания налога и обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме того, налоговым органом 23.12.2021 направлено требование ... по состоянию на 17.12.2021 об уплате транспортного налога и пени в срок до 31.01.2022.

Однако требования налогового органа оставлены налогоплательщиком без исполнения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (пункт 2).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате указанных налога и пеней МИФНС России № 16 по Алтайскому краю с соблюдением шестимесячного срока (который подлежит исчислению с 31.01.2022 + 6 месяцев, т.е. до 31.07.2022, с даты исполнения требования ..., когда сумма недоимки превысила 10 000 руб.) обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 14.07.2022 с ФИО1 в пользу МИФНС России № 16 по Алтайскому краю взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019,2020 год в сумме 10000 руб., пени в сумме 74,30 руб. и государственная пошлина 201,48 руб.

Определением мирового судьи от 14.09.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление направлено в адрес Ленинского районного суда г. Барнаула посредством почтовой связи 13.03.2023, то есть с соблюдением шестимесячного срока со дня отмены судебных приказов.

Таким образом, сроки, предусмотренные как пунктами 2 и 3 статьи 48, так и пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2019,2020 годы соблюдены.

Доводы административного ответчика о повреждениях автомобиля, являющегося объектом налогообложения, в результате неправомерных действий неустановленных лиц, а, следовательно, на невозможность использовать указанное транспортное средство и, как следствие, на отсутствие обязанности оплачивать налог, не принимаются во внимание по следующим основаниям.

Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В данном случае, бремя доказывания гибели или уничтожения имущества, а также, отсутствие объективной возможности снять транспортное средство с регистрационного учета, лежит на административном истце.

Административным истцом не представлены доказательства в подтверждение того факта, что в 2019,2020 году автомобиль, в отношении которого выставлено требование об уплате транспортного налога, как объект налогообложения, не существовал.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принял меры для снятия транспортного средства с регистрационного учета только 03.02.2021, при этом в качестве основания снятия транспортного средства с учета указано продажа (передача) другому лицу, а не гибель или уничтожение имущества. Доказательств, препятствующих совершению ФИО1 указанных действий непосредственно после происшествия, результатом которого стали повреждения автомобиля, препятствующие его пользованию, материалы дела не содержат.

Вопреки доводам ответчика, механические повреждения автомобиля, в совокупности с последующей продажей автомобиля, не свидетельствуют с достоверностью о гибели или уничтожении транспортного средства. Ссылки ответчика на невозможность использования транспортного средства в связи с техническими повреждениями, причиненными автомобилю, являются голословными, поскольку не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих указанный факт. Более того, в судебном заседании ответчик подтвердил, что до снятия автомобиля с учета он мог использовать его.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МИФНС России № 16 по Алтайскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме со взысканием с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 5000 руб., пени за период с 02.12.2020 о 08.02.2021 в сумме 48,88 руб., недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 5000 руб., пени за период с 02.12.2021 по 16.12.2021 в сумме 18,75 руб., а всего 10 067,63 руб.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в установленном абзацем 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере, составляющем по настоящему делу 402 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (проживающего по адресу: ///) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 5000 руб., пени в сумме 48,88 руб., недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 5000 руб., пени в сумме 18,75 руб., а всего 10 067,63 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета (муниципального образования городского округа - города Барнаула) государственную пошлину в сумме 402 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023.