УИД 38RS0027-01-2023-000319-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при ведении протокола помощником судьи Зиганьшиной Л.Ф.,

с участием помощника прокурора Чунского района Катаева В.В., представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-330/2023 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

В Чунский районный суд Иркутской области обратился врио начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование доводов административного иска указал, что ФИО2 ранее судим 30.06.2008 Чунским районным судом Иркутской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 11.08.2011 года срок наказания снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. 17.06.2015 освобожден из ИК-20 ФКУ ОИК-5 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания. Решением Чунского районного суда г. Иркутска от 31.07.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, до 17.06.2023 с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 12.30 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. 10.08.2018 ФИО3 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № 21-2018 дсп, срок административного надзора до 17.06.2023. При постановке на учет ФИО3 были разъяснены административные ограничения, установленные в отношении него судом. ФИО3 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения. Решением Чунского районного суда Иркутской области от 17.08.2022 ФИО3 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако в период нахождения под административным надзором, после вменения дополнительных административных ограничений, ФИО3 имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ при рецидиве преступлений, по которому срок погашения судимости 17.06.2023, в течение года совершил 10 административных правонарушений. ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

В связи с этим административный истец просит суд дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что согласен с заявленными требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Чунского района Иркутской области Катаева В.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 сентября 2012 г. № 1740-О, административный надзор относится к правовым последствиям судимости. Поэтому срок административного надзора устанавливается в пределах, определенных законодательством для погашения судимости.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Федеральным законом № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ранее судим 30.06.2008 Чунским районным судом Иркутской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 11.08.2011 срок наказания снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 17.06.2015.

Чунским районным судом Иркутской области 31.07.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок для погашения судимости, до 17.06.2023. Вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

10.08.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № 21-2018 дсп.

Решением Чунского районного суда Иркутской области от 17.08.2022 ФИО3 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО2 в течение года совершил десять административных правонарушений против порядка управления и пять административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 36АП234892 от 20.09.2022, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу 01.10.2022);

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-639/2022 от 12.12.2022, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 23.12.2022);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-81/2023 от 06.02.2023, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 17.02.2023);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-82/2023 от 06.02.2023, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 17.02.2023);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-83/2023 от 06.02.2023, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 17.02.2023);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-84/2023 от 06.02.2023, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 17.02.2023);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-85/2023 от 06.02.2023, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 17.02.2023);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-86/2023 от 06.02.2023, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 17.02.2023)

- по 4.1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №36АП235473 от 23.02.2023, административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу 07.03.2023);

- по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №36АП235474 от 23.02.2023, административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу 07.03.2023).

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется неудовлетворительно; проживает один; холост, детей на иждивении не имеет; на учете у врача психиатра, нарколога не состоит, в ЦЗН Чунского района не состоит, источником дохода являются случайные заработки по устной договоренности; состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чунскому району как поднадзорное лицо; замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ замечен не был; круг общения составляют лица склонные к совершению преступлений и правонарушений; соседями характеризуется отрицательно; ранее судим, в течение 2022 года и 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19,20 КоАП РФ.

Таким образом, во время нахождения ранее судимого лица, под установленным административным надзором, административный ответчик ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 путем обязания в течение всего срока административного надзора обязательно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение является необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Кроме того, данная мера будет способствовать, предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные ограничения установить до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Седых

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 г.

Председательствующий М.А. Седых