Решение по делу № 2А-1192/2023 от 11.09.2023

УИД: 50RS0008-01-2023-001270-62 Дело № 2а-1192/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

с участием прокурора Пискаревой В.Ю.,

при секретаре Костроминой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, с установлением обязанностей в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна три раза в месяц;

- запрещении посещать развлекательные заведения, а также места осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 07.06.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашение судимости за тяжкое преступление после отбывания наказания 8 (восемь) лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью. На учете в ОМВД России по г.о. Дубна под административным надзором состоит с 21.09.2022 г. Срок административного надзора истекает 12.07.2027 г. По месту жительства на ФИО1 жалоб не поступало. В истекшем периоде нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с совершением ФИО1 в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих против порядка управления имеются основания для установления дополнительных ограничений. В целях предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни поднадзорного, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующим ограничением: обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна три раза в месяц; запрещением посещать развлекательные заведения, а также места осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.о. Дубна ФИО2 заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 поддержала в полном объеме, дала аналогичные объяснения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал в полном объеме.

Прокурор, участвующий в деле, Пискарева В.Ю. административный иск ОМВД России по г.о. Дубна поддержала, просила удовлетворить, поскольку имеются основания для установления дополнительных ограничений, в связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 07.06.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашение судимости за тяжкое преступление после отбывания наказания 8 (восемь) лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Срок административного надзора заканчивается 12.07.2027 г.

По месту жительства на ФИО1 жалоб не поступало.

В истекшем периоде нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- постановление ОМВД от 01.10.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение обязанностей, предусмотренных федеральным законом. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500,00 руб., штраф не оплачен;

- постановление ОМВД от 25.10.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение обязанностей, предусмотренных федеральным законом. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500,00 руб., штраф не оплачен;

- постановление ОМВД от 26.10.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений установленных судом. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 1000,00 руб., штраф не оплачен;

- постановление ОМВД от 28.10.2022 г. по ст. 19.16 КоАП РФ за небрежное хранение документа, удостоверяющего личность. За совершение данного правонарушения ему был наложено предупреждение (исполнено);

- постановление ОМВД от 28.10.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500,00 руб., штраф не оплачен;

- постановление ОМВД от 02.11.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение обязанностей, предусмотренных федеральным законом. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500,00 руб., штраф не оплачен;

- постановление ОМВД от 29.11.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500,00 руб., штраф не оплачен;

- постановление мирового судьи 41 судебного участка Дубненского судебного района Московской области № 5-836/2022 от 15.12.2022 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов, наказание им не исполнено;

- постановление мирового судьи 41 судебного участка Дубненского судебного района Московской области № 5-100/2023 от 09.02.2023 г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.;

- постановление мирового судьи 41 судебного участка Дубненского судебного района Московской области № 5-99/2023 от 09.02.2023 г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.;

- постановление мирового судьи 41 судебного участка Дубненского судебного района Московской области № 5-101/2023 от 09.02.2023 г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб.

Данные нарушения подтверждаются постановлениями ОМВД и мирового судьи судебного участка № 41 Дубненского судебного района Московской области.

Согласно абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушения против порядка управления, имеются основания для установления дополнительных ограничений.

Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, указанные выше обстоятельства являются основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни поднадзорного, считаю необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующими: обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 3 (три) раза в месяц; запрещение посещать развлекательные заведения, а также места осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

Учитывая изложенное, а также те обстоятельства, что ФИО1 за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым административный иск ОМВД России по г.о. Дубна удовлетворить и дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения следующими:

- обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 3 (три) раза в месяц;

- запрещение посещать развлекательные заведения, а также места осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 07.06.2022 г. ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 3 (три) раза в месяц;

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2023 года

Судья: подпись