Решение по делу № 2А-482/2022 от 27.10.2022 - о признании незаконным действия (бездействия) и об обязанности принять, совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав.

Административное дело № 2а-482/2022

УИД 24RS0034-01-2022-000547-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года с. Шалинское

Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Тыченко С.В.,

при секретаре Петровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО Сбербанк в лице филиала Красноярского отделения № к судебному приставу-исполнителю ОСП по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия (бездействия) и об обязанности принять, совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Сбербанк в лице филиала Красноярского отделения №8646 обратилось в Манский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия и об обязанности принять, совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в отделе судебных приставов - отдел судебных приставов по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю находится исполнительное производство: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об обращении взыскания на заложенное имущество: объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, площадь 55,2 кв.м., адрес объекта: Россия, <адрес> кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1170 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый № путем реализации с публичных торгов; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 Beры Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об обращении взыскания на заложенное имущество: объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, площадь 55,2 кв.м., адрес объекта: Россия, <адрес> кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пункте разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1170 кв.м. расположенный по адресу: Россия, <адрес>; <адрес>, кадастровый № путем реализации с публичных торгов. Судебный пристав-исполнитель в силу положений законодательства об исполнительном производстве обязан совершать исполнительные действия в соответствии с требованиями исполнительного документа. Изложенные в исполнительном документе предписания суда подлежат исполнению в строгом соответствии с содержанием действий, указанных в предписании, а принимаемые судебным приставом-исполнителем меры по исполнению исполнительного документа должны быть направлены на исполнение именного данного предписания. В силу прямого указания закона судебный пристав-исполнитель после совершения действий по аресту и оценке недвижимого имущества должен передать это имущество должника для реализации специализированной организации по акту приема-передачи. В рамках исполнительного производства №-ИП и №-ИП имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество. ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ОСП по Манскому району отказано в удовлетворении жалобы ПАО Сбербанк на бездействие судебного пристава-исполнителя. Меры направленные на реализацию заложенного имущества в рамках исполнительного производства, судебным приставом исполнителем не принимались. С даты возбуждения исполнительного производства об обращении взыскания на заложенное имущество ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время судебным приставом-исполнителем не произведены мероприятия по передаче арестованного имущества на принудительную реализацию. Хотя данного имущества должника хватило бы для погашения задолженности в полном объёме при его реализации. Осуществляемые в рамках исполнительного производства действия судебного пристава - исполнителя, должны быть совершены им в разумный срок, под которым, исходя из судебной практики, понимается срок совершения тех или иных действий, обеспечивающий соблюдение законных прав и интересов всех сторон исполнительного производства и иных заинтересованных лиц. По общему правилу, предусмотренному ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Подобный факт бездействия, выразившегося в непринятии судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> - ФИО1, полного комплекса мер принудительного характера и необоснованном затягивании сроков исполнения требований исполнительного документа, влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, что согласно основополагающим принципам законодательства об исполнительном производстве является недопустимым. До настоящего момента акт приема-передачи арестованного имущества на торги подписан, имущество на торги не передано. Бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1, выразившееся в совершении необходимых исполнительских действий, предусмотренных ФЗ «О исполнительном производстве» по передаче имущества на публичные торги нельзя признать соответствующим закону.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1, выразившееся в отсутствии исполнительских действий по исполнительному производству- №-ИП от-ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не передаче имущества, на которое решением суда обращено взыскание объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, площадь 55.2 кв.м.. адрес объекта: Россия. <адрес> кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1170 кв.м.. расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый № для реализации с публичных торгов.

Обязать судебного пристава исполнителя ФИО1 осуществить действия по передаче имущества объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом. площадь 55.2 кв.м, адрес объекта: Россия. <адрес> кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1170 кв.м., расположенный по адресу Россия, <адрес>, кадастровый № для реализации с публичных торгов.

Представитель административного истца ПАО Сбербанк в лице филиала Красноярского отделения №8646, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом в зал судебного заседания не явился (л.д.112).

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом в зал судебного заседания не явился, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.111).

В судебное заседание представитель ОСП по <адрес>, представитель административного соответчика ГУФССП, заинтересованные лица ФИО2, ФИО4 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

ОСП по Манскому району представлен отзыв на административное исковое заявление (л.д.22-24), в котором ФИО5 просит в удовлетворении административных требований ПАО «Сбербанк» отказать, по следующим основаниям. Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств, законности действий- (бездействия) должностного лица, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя. В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Далее — ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Из положений статей 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (Далее ФЗ «О судебных приставах») следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц. Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно части 1 статьи 12 ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а в статье 68 Закона - перечень мер принудительного исполнения. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Манскому району (далее-СПИ) ФИО5 от 29.10.2018г., возбуждено сводное исполнительное производство №-СВ в отношении ФИО2, ФИО4 на основании исполнительного листа №ФС 021051661, ФС 021051660 от 21.08.2018г., выданного Манским районным судом о взыскании в солидарном порядке с ФИО2, ФИО4 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору № от 03.08.2015г. В размере 1798448,65 рублей, обращении взыскания на заложенное имущество: объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом площадью 55,2 кв.м., адрес: <адрес> кадастровым номером № с установленной начальной продажной стоимостью 1420200 рублей. Объект права земельный участок, площадью 1170 кв.м., адрес: <адрес> кадастровым номером № с установленной начальной продажной стоимостью 319500 рублей. В соответствии со ст. 6, 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 03.10.2018г. СПИ ФИО5 составлен акт описи и ареста на недвижимое имущество, а именно: объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом площадью 55,2 кв.м., адрес: <адрес> кадастровым номером №, с установленной начальной продажной стоимостью 1420200 рублей. Объект права земельный участок, площадью 1170 кв.м., адрес: <адрес> кадастровым номером № с установленной начальной продажной стоимостью 319500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО5, вынесено постановление об оценке имущества должника, Постановление о передаче арестованного имущества на торги, заявка на торги арестованного имущества. Согласно акта передачи арестованного имущества на торги от 14.12.2020г. Заложенное имущество передано на торги. Согласно протокола №-ОАОФ/А/1/30 торги признаны несостоявшимися. 20.04.2021г. СПИ ФИО5 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. 17.11.2021г. заложенное имущество в рамках исполнительного производства отозвано с реализации, согласно определения Манского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ 25.11.2021г. СПИ ФИО5 вынесено постановление об отмене оценки имущества, вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом- исполнителем. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО5 вынесена заявка на торги арестованного имущества. Поручение ТУ Росимущества до настоящего момента в ОСП по Манскому району в отношении заложенного имущества не поступало. Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а следовательно полагать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя оснований не имеется.

Исследовав материалы административного дела суд полагает, что требования ООО «АФК» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ в ч. 1 ст. 46 закреплен принцип, в соответствии с которым каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона).

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Вопросы обращения взыскания на имущество должника, его реализации на торгах в ходе исполнительного производства регламентированы статьей 87, а также главой 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве", нормами которых предусмотрено, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации; судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации для реализации имущество должника.

Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствуют положения пункта 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которым судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из обстоятельств в каждом конкретном случае.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество урегулирован статьей 78 Закона об исполнительном производстве, согласно которой если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества (часть 2). Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (часть 3).

Согласно части 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства регулируется статьей 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", согласно которой публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом (часть 1). Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества (часть 2).

Аналогичные положения содержатся в Методических рекомендациях по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, утвержденных ФССП России 08 декабря 2015 года N 0014/14.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела в отделе судебных приставов по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю находится исполнительное сводное производство №-СВ: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об обращении взыскания на заложенное имущество: объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, площадь 55,2 кв.м., адрес объекта: Россия, <адрес> кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1170 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый № путем реализации с публичных торгов; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 Beры Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об обращении взыскания на заложенное имущество: объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, площадь 55,2 кв.м., адрес объекта: Россия, <адрес> кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пункте разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1170 кв расположенный по адресу: Россия, <адрес>; <адрес>, кадастровый № путем реализации с публичных торгов (л.д.21-95).

Судебный пристав-исполнитель в силу положений законодательства об исполнительном производстве обязан совершать исполнительные действия в соответствии с требованиями исполнительного документа. Изложенные в исполнительном документе предписания суда подлежат исполнению в строгом соответствии с содержанием действий, указанных в предписании, а принимаемые судебным приставом-исполнителем меры по исполнению исполнительного документа должны быть направлены на исполнение именного данного предписания.

В силу прямого указания закона судебный пристав-исполнитель после совершения действий по аресту и оценке недвижимого имущества должен передать это имущество должника для реализации специализированной организации по акту приема-передачи.

Между тем, согласно ответу на запрос суда (л.д.110) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республики Хакасия и Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, пакет документов в отношении арестованного имуществ должника по исполнительному производству №-СВ поступил на рассмотрении в МТУ Росимущества ДД.ММ.ГГГГ, возвращен ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по Красноярскому краю в связи с неправильным заполненными документами (л.д.128).

По общему правилу, предусмотренному ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не совершены действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа. За время прошедшее с момента возбуждения исполнительного производства, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники отдела судебных приставов только ДД.ММ.ГГГГ передали пакет документов на рассмотрение в МТУ Росимущества в отношении заложенного имущества должников по исполнительному производству №-СВ. При этом указанные документы возвращены ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по Красноярскому краю в связи с неправильным заполнением.

Иные действия, совершенные в рамках исполнительного производства административным ответчиком судебным приставом-исполнителем, не свидетельствуют об надлежащем исполнении судебного решения в части передачи имущества, на которое решением суда обращено взыскание на объект индивидуального жилищного строительства.

Указанные выводы подтверждаются материалами исполнительного производства и сведениями из МТУ Росимущества, материалы административного дела содержат сведения, свидетельствующие о бездействии судебного пристава-исполнителя, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца как стороны взыскателя в исполнительном производстве.

Подобный факт бездействия, выразившегося в непринятии судебным приставом-исполнителем ОСП по Манскому району - ФИО1, полного комплекса мер принудительного характера и необоснованном затягивании сроков исполнения требований исполнительного документа, влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, что согласно основополагающим принципам законодательства об исполнительном производстве является недопустимым.

До настоящего момента пакет документов в отношении арестованного имущества должников по исполнительному производству №-СВ на торги не передан.

Бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1, выразившееся в совершении необходимых исполнительских действий, предусмотренных ФЗ «О исполнительном производстве» по передаче имущества на публичные торги нельзя признать соответствующим закону.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам, предусмотренным ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем не приняты достаточные меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, вследствие чего имеются правовые основания для защиты прав административного истца, в связи с чем суд полагает административные исковые требования ПАО Сбербанк в лице филиала Красноярского отделения № к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствии исполнительских действий по сводному исполнительному производству №-СВ: №-ИП от-ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не передаче имущества, на которое решением суда обращено взыскание объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, площадь 55.2 кв.м.. адрес объекта: Россия. <адрес> кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1170 кв.м.. расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый № для реализации с публичных торгов.

Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 осуществить действия по передаче имущества объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом. площадь 55.2 кв.м, адрес объекта: Россия. <адрес> кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1170 кв.м., расположенный по адресу Россия, <адрес>, кадастровый № для реализации с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Тыченко