Дело № 2а-1432/2022
УИД 29RS0016-01-2022-001831-16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года город Новодвинск
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего Губаревой Ю.В.,
при секретаре Яковлевой Н.С.,
с участием помощника прокурора города Новодвинска Зверева С.В.,
представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
В обоснование иска указано, что ФИО2 решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 12 апреля 2019 года установлен административный надзор на срок до погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 12 декабря 2019 года ФИО2 осужден по приговору Новодвинскогогородского суда Архангельской области по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком 2 года 6 месяцев, условное осуждение по которому отменено приговором того же суда от 24 марта 2021 года по ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания по совокупности приговоров по правилам ст.ст.74 ч.4, 70 УК РФ в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком 2 года 10 месяцев. 30 ноября 2021 года ФИО2 постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 ноября 2022 года заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком 7 месяцев 6 дней.
ОМВД России «Приморский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, возложив на него ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России «Приморский» ФИО5 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора не согласен, поскольку он работает, женат, воспитывает троих несовершеннолетних детей, после освобождения из мест лишения свободы противоправных проступков не совершал, к административной ответственности не привлекался, установленные ограничения не нарушал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, установить административный надзор до погашения судимости, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 22 мая 2012 года по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение тяжкого преступления. Указанным приговором, вступившем в законную силу, в его действиях в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.
По постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 октября 2014 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области 28 октября 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 3 месяца 14 дней.
21 июля 2015 года ФИО2 осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области, с учетом апелляционного постановления Архангельского областного суда от 17 сентября 2015 года, по ч. 1 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, по которому на основании постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от 16 июня 2016 года ФИО2 освобожден 2 июля 2016 года условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 7 дней.
23 ноября 2016 года ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района по ст. 264.1, 70 УК РФ, к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 21 августа 2017 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО2 ограничением свободы на срок 3 месяца 1 день, с установлением ограничений. Из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области освободился 12 сентября 2017 года.
12 апреля 2019 года ФИО2 решением Новодвинского городского суда Архангельской области установлен административный надзор на срок до погашения судимости, до 12 сентября 2023 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
12 декабря 2019 года ФИО2 осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком 2 года 6 месяцев, условно с испытательным сроком 1 год.
24 марта 2021 года ФИО2 осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области по ст. 264.1 УК РФ, к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком 2 года 6 месяцев, на основании ст.ст.74 ч.4, 70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком 2 года 10 месяцев. Указанным приговором, вступившем в законную силу, в его действиях в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ установлен рецидив преступлений.
По постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 ноября 2021 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО2 ограничением свободы на срок 7 месяцев 6 дней, с установлением ограничений.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с женой и тремя несовершеннолетними детьми, к административной ответственности не привлекался, официально трудоустроен.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 4 Закона).
С учетом изложенного, ввиду совершения умышленного преступления в период нахождения под административным надзором, за которое Козлов осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 мая 2012 года (при этом учитывает, что судимость по приговору от21 июля 2015 года погашена), ввиду совершения преступления в период административного надзора, установленного решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 12 апреля 2019 года, судимость по которому в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления по приговору от 22 мая 2012 года) истекает 12 сентября 2023 года, и находит устанавливаемый срок разумным.
В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, который, согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 12 сентября 2023 года, и находит устанавливаемый срок разумным.
Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, с учетом мнения административного истца, ответчика и прокурора, суд считает необходимым вменить указанную обязанность, но с учетом образа жизни ответчика, положительных характеристик, наличия постоянного места жительства и работы, полагает достаточным для надлежащего наблюдения и контроля органом внутренних дел за поднадзорным лицом количество явок - один раз в месяц.
Таким образом, установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 мая 2012 года, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 12 сентября 2023 года.
Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.
Председательствующий Ю.В. Губарева
Мотивированное решение изготовлено
22 декабря 2022 года