Дело № 2а-2603/2023

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре Конищевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет, -

установил :

Межрайонная ИФНС России № 6 по Московской области 07.08.2023 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

В обоснование требований административный истец указал, что в связи с принадлежностью административному ответчику земельного участка, административному ответчику налоговым органом исчислен земельный налог, направлены налоговые уведомления. Налогоплательщиком налоги не уплачены, в связи с чем на суммы налогов начислены пени. В добровольном порядке сумма задолженности по налогам по требованию в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачен не был, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка 292 Электростальского судебного района Московской области за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. 26.09.2022 мировым судье судебного участка 292 Электростальского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который 10.02.2023 отменен на основании поступивших возражений должника. Просят суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженности по платежам в бюджет в размере 27,82 руб., состоящую из задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 25,00 руб., пени за 2016г. в размере 2,82 руб. за период с 02.12.2017 по 26.02.2019.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещавшегося надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации; не получившего судебную юридически значимую корреспонденцию, что повлекло ее возврат в суд, что подтверждено почтовыми документами; в силу ст.165.1 ГК РФ и п.63, п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу; сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела (ч.2 ст.289 КАС РФ).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3 и пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Обязанность налогоплательщика по уплате налогов (сборов) в срок, определенный законодательством, установлена п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, ст. 363 НК РФ.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом. Положения по обязательствам уплаты земельного налога урегулированы положениями главы 31 НК РФ.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога признается физическое лицо, обладающее земельным участком, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии со ст. 397 налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.4 ст. 85 НК РФ Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям, полученным административным истцом в порядке п.4 ст.85 НК РФ из Росреестра, на ФИО1 на праве собственности зарегистрирован земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер № с 17.11.2016.

Налоговой инспекцией в соответствии с вышеуказанными нормами ФИО1 были исчислены суммы по земельному налогу за 2016 г. в размере 25,00 руб.

В установленный срок ФИО1 налоги не уплатил, в связи с чем, ему было направлено требование №12469 от 27.02.2019 сроком исполнения до 29.03.2019.

Согласно ст. 75 НК РФ на сумму несвоевременно уплаченного налога начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сборов, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неисполнением ответчиком обязанностей по уплате налогов Инспекция начислила административному ответчику пени за несвоевременную уплату земельного налога пени за 2016г. в размере 2,82 руб. за период с 02.12.2017 по 26.02.2019.

26.09.2022 мировым судье судебного участка 292 Электростальского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который 10.02.2023 отменен на основании поступивших возражений должника.

В силу ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования (п.2).

При этом, если сумма задолженности по налоговым обязательства превысила 3000 рублей, то налоговый орган имеет право обратиться в суд за взысканием в течение 6 месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании об уплате налога (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ, действовавшей на момент исполнения требования об уплате налога).

Исходя из срока оплаты задолженности по налогу, установленного требованием (не позднее 29.03.2019), к мировому судье административный истец обратился с нарушением установленного шестимесячного срока обращения.

В силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Согласно п. 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

При этом, суд считает, что никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд административный истец не представил, в то время как в силу ст.62 КАС РФ бремя доказывания возложено на административного истца; кроме того, суд учитывает, что административный истец – юридическое лицо, который должен иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п.8 ст.219 КАС РФ).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет в размере 27,82 руб., состоящую из задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 25,00 руб., пени за 2016г. в размере 2,82 руб. за период с 02.12.2017 по 26.02.2019 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Т.М. Пучкова

В окончательной форме решение суда изготовлено 12 февраля 2024 года.