Решение по делу № 2А-1658/2022 от 30.09.2022 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

дело №2а-1658/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Сперанской Т.А.,

при секретаре Балиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 была зарегистрирована и состояла на учете Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 07.05.2004 по 07.12.2020.

В соответствии со ст. 419 РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

Срок уплаты страховых взносов за 2017 г. - 31.12.2017, за 2018 г. - 31.12.2018, за 2019г. 31.12.2019, за 2020г. - 31.12.2021.

Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки не исполнена, за ФИО1 числится задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 09.01.2018 за 2017 год- 3845,24 руб., 09.01.2019 за 2018 год - 5840,00 руб., 31.12.2019 за 2019 год - 6884,00 руб., 22.12.2020 за 2020 год - 7882,39 руб. и пени 486,97 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 09.01.2018 за 2017 год- 20193,47 руб., 09.01.2019 за 2018 год - 26545,00 руб., 31.12.2019 за 2019 год - 29354,00 руб., 22.12.2020 за 2020 год - 30354,58 руб. и пени - 2421,69 руб.; пени по налогу на имущество в размере 0,81 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов в адрес ФИО1, в соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией были направлены требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование № 727 от 16.01.2021, № 2474 от 15.01.2020, № 110391 от 15.08.2019, № 28332 от 22.06.2018, № 499 от 16.01.2018, № 528 от 18.01.2019, № 1618 от 22.02.2018, № 3935 от 23.03.2018, № 7347 от 26.04.2018, № 11268 от 23.05.2018, № 19148 от 30.07.2018, № 21411 от 13.08.2018, № 27463 от 09.10.2018, № 39377 от 12.12.2018.

Требование было направленно через личный кабинет. Остаток задолженности по требованиям до настоящего времени не исполнены.

В связи с тем, что ФИО1 была зарегистрирована и состояла на учете Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 07.05.2004 по 07.12.2020 инспекцией проводилось взыскание задолженности согласно ст.46 НК РФ и 47 НК РФ.

По требованию № 499 от 16.01.2018 срок исполнения до 05.02.2018 сумма 28040,62 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 2102 от 10.02.2018 о взыскании за счет денежных средств сумма 28040,62 руб. 19.02.2018 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 13.02.2018 вынесено Решение № 61740025672 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 28040,62 руб.

Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 3955 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 28040,62 руб.

14.02.2018 ССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 28040,62 руб.

30.07.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск - сумма 28040,62 руб.

Частичное погашение задолженности на сумму 4001,91 руб. Остаток непогашенной задолженности 24038,71 руб.

По требованию № 1618 от 22.02.2018 срок исполнения до 19.03.2018 сумма 264,98 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 7580 от 26.03.2018 о взыскании за счет денежных средств сумма 264,98 руб. 03.04.2018 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 03.04.2018 вынесено Решение № 61740028997 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 264,98 руб.

03.04.2018 Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 7837 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 264,98 руб.

06.04.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 264,98 руб.

26.06.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными – сумма 264,98 руб.,

Частичное погашение задолженности на сумму 36,99 руб. Остаток непогашенной задолженности 227.99 руб.

По требованию № 3935 от 23.03.2018 срок исполнения до 12.04.2018 сумма 5206,22 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 10339 от 18.04.2018 о взыскании за счет денежных средств сумма 5206,22 руб. 26.04.2018 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

По требованию № 7347 от 26.04.2018 срок исполнения до 21.05.2018 сумма 1645,57 руб.

Частичная оплата задолженности на сумму 833,54 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 12912 от 26.05.2018 о взыскании за счет денежных средств сумма 812,03 руб. 04.06.2018 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

По требованию № 11268 от 23,05.2018 срок исполнения до 13,06.2018 сумма 363,72 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 17493 от 22.06.2018 о взыскании за счет денежных средств сумма 363,72 руб. 04.07.2018 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 28.06.2018 вынесено Решение № 61740030914 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 6381,97 руб. (5206,22руб.+363,72 руб.+812,03 руб.)

28.06.2018 Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 9299 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 6381,97 руб.

02.07.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 6381,97 руб.

22.08.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск - сумма 6381,97 руб.,

Частичное погашение задолженности на сумму 5833,70 руб.

Остаток непогашенной задолженности 548,27 руб. (№ 3935 - 202,92 руб., № 7347 - 192,66 руб., № 11268 - 152,69 руб.)

По требованию № 19148 от 30.07.2018 срок исполнения до 17,08.2018 сумма 384,54 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 22581 от 23.08.2018 о взыскании за счет денежных средств сумма 384,54 руб. 31.08.2018 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 28,08.2018 вынесено Решение № 61740035559 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 384,54 руб.

28.08.2018 Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 13785 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 384,54 руб.

29.08.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 384,54 руб.

26.10.2018 постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными – сумма 384,54 руб.,

Остаток непогашенной задолженности 384,54 руб.

По требованию № 21411 от 13.08.2018 срок исполнения до 31.08.2018 сумма 195,56 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 24319 от 06.09.2018 о взыскании за счет денежных средств сумма 195,56 руб. 14.09.2018 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 10.09.2018 вынесено Решение № 61740036690 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 195,56 руб.

10.09.2018 Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 14917 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 195,56 руб.

12.09.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 195,56 руб.

15.11.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными - сумма 195,56 руб.

Остаток непогашенной задолженности 195,56 руб.

По требованию № 27463 от 09.10.2018 срок исполнения до 39.10.2018 сумма 390,93 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 28737 от 01.11.2018 о взыскании за счет денежных средств сумма 390,93 руб. 12.11.2018 - дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 06.11.2018 вынесено Решение № 61740039836 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 390,93 руб.

06.11.2018 Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 18167 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 390,93 руб.

07.11.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 390,93 руб.

10.12.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными – сумма 390,93 руб.,

Остаток непогашенной задолженности 390,93 руб.

По требованию № 39377 от 12,12.2018 срок исполнения до 09.01.2019 сумма 447,84 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 683 от 15.01.2019 о взыскании за счет денежных средств сумма 447,84 руб. 21.01.2019 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 18.01.2019 вынесено Решение № 61740044221 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 447,84 руб.

06.11.2018 Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 22307 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 447,84 руб.

21.01.2019 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 447,84 руб.

17.04.2019 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными – сумма 447,84 руб.,

Остаток непогашенной задолженности 447,84 руб.

По требованию № 528 от 18.01.2019 срок исполнения до 07.02.2019 сумма 32769,14 руб.

Частичное погашение задолженности на сумму 205,45 руб.(32769,14- 205,45=32563,69).

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 1288 от 09.02.2019 о взыскании за счет денежных средств сумма 32563,69 руб. и Решение № 1578 от 09.02.2019 о взыскании за счет денежных средств сумма 32563,69 руб. Общая сумма 65127,38 руб. (32563,69+32563,69) 18.02.2019 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 22.04.2019 вынесено Решение № 6068 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 65127,38 руб.

24.04.2019 Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 3042 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 65127,38 руб.

26.04.2019 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 65127,38 руб.

31.07.2019 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск - сумма 65127,38 руб.,

Уменьшение задолженности на сумму 32563,69 руб. из-за задвоения.

Остаток непогашенной задолженности 32563,69 руб.

По требованию № 110391 от 15.08.2019 срок исполнения до 09.09.2019 сумма 299,03 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 19922 от 30.10.2019 о взыскании за счет денежных средств сумма 299,03 руб. 06.11.2019 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 11.03.2020 вынесено Решение № 3394 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 299,03 руб.

12.03.2020 Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 3549 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 299,03 руб.

13.03.2020 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 299,03 руб.

02.09.2021 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 1 п.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства - сумма 299,03 руб.,

Остаток непогашенной задолженности 299,03 руб.

По требованию № 2474 от 15.01.2020 срок исполнения до 07.02.2020 сумма- 36343,70 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 4058 от 15.02.2020 о взыскании за счет денежных средств сумма 36343,70 руб. 21.11.2020 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области 27.02.2020 вынесено Решение № 1966 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 36343,70 руб.

27.02.2020 Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области направлено Постановление № 3549 на исполнение Судебному приставу в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на сумму 36343,70 руб.

04.03.2020 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 36343,70 руб.

Остаток непогашенной задолженности 36343,70 руб.

ФИО1 не выполнялись условия осуществления предпринимательской деятельности, установленные законодательством Российской Федерации, не уплачивался налог когда она осуществляла предпринимательскую деятельность, а так же и после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. До настоящего времени ФИО1 не предпринимала попыток погашения задолженности.

В связи с тем, что ФИО1 не осуществляет предпринимательскую деятельность, взыскание задолженности подлежит в порядке ст. 48 НК РФ.

Инспекцией предпринимались все действия по взысканию задолженности, установленные законодательством Российской Федерации с ФИО1 в период предпринимательской деятельности в порядке ст. 46 и ст. 47 НК РФ и не имелось оснований для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ.

Уточнив требования, административный истец просит суд восстановить срок на подачу искового заявления для взыскания задолженности в размере 133 808,15 руб.; взыскать с ФИО1 в доход бюджета страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 106 447,05 руб., пени 2 421,69 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 24 451,63 руб., пени 486,97 руб., пени по налогу на имущество 0,81 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, заказное почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

На основании ст.289 КАС РФ, ч.1 ст.165.1 ГК РФ, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п.67,68), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав его извещённым о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (абзац третий пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу вышеприведенных положений статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса.

В то же время, если в период, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации для принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств, ведется исполнительное производство, возбужденное на основании ранее вынесенных налоговым органом постановлений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, что свидетельствует о недостаточности или отсутствии денежных средств на его счетах, налоговый орган вправе в указанный срок сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, если на дату принятия такого решения исполнительное производство не окончено (прекращено). В случае отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика названный орган вправе сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества такого налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована и состояла на учете Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 07.05.2004 по 07.12.2020.

В соответствии со ст. 419, 420 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки не исполнена.

Данные требования до настоящего времени не исполнены.

В связи с тем, что ФИО1 была зарегистрирована и состояла на учете Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 07.05.2004 по 07.12.2020г. инспекцией проводилось взыскание задолженности согласно ст.46 НК РФ и 47 НК РФ.

По требованию № 499 от 16.01.2018 срок исполнения до 05.02.2018 сумма 28040,62 руб.

14.02.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 28040,62 руб.

30.07.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Частичное погашение задолженности на сумму 4001,91 руб. Остаток непогашенной задолженности 24038,71 руб.

По требованию № 1618 от 22.02.2018 срок исполнения до 19.03.2018 сумма 264,98 руб.

06.04.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 264,98 руб.

26.06.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Частичное погашение задолженности на сумму 36,99 руб. Остаток непогашенной задолженности 227.99 руб.

По требованию № 3935 от 23.03.2018 срок исполнения до 12.04.2018 сумма 5206,22 руб.

По требованию № 7347 от 26.04.2018 срок исполнения до 21.05.2018 сумма 1645,57 руб. Частичная оплата задолженности на сумму 833,54 руб.

По требованию № 11268 от 23,05.2018 срок исполнения до 13,06.2018 сумма 363,72 руб.

02.07.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 6381,97 руб.

22.08.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Частичное погашение задолженности на сумму 5833,70 руб.

Остаток непогашенной задолженности 548,27 руб. (№ 3935 - 202,92 руб., № 7347 - 192,66 руб., № 11268 - 152,69 руб.)

По требованию № 19148 от 30.07.2018 срок исполнения до 17,08.2018 сумма 384,54 руб.

29.08.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 384,54 руб.

26.10.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Остаток непогашенной задолженности 384,54 руб.

По требованию № 21411 от 13.08.2018 срок исполнения до 31.08.2018 сумма 195,56 руб.

12.09.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 195,56 руб.

15.11.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Остаток непогашенной задолженности 195,56 руб.

По требованию № 27463 от 09.10.2018 срок исполнения до 39.10.2018 сумма 390,93 руб.

В порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области вынесено Решение № 28737 от 01.11.2018 о взыскании за счет денежных средств сумма 390,93 руб. 12.11.2018 - Дата получения налогоплательщиком заказного письма.

07.11.2018 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 390,93 руб.

10.12.2018 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Остаток непогашенной задолженности 390,93 руб.

По требованию № 39377 от 12,12.2018 срок исполнения до 09.01.2019 сумма 447,84 руб.

21.01.2019 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 447,84 руб.

17.04.2019 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Остаток непогашенной задолженности 447,84 руб.

По требованию № 528 от 18.01.2019 срок исполнения до 07.02.2019 сумма 32769,14 руб.

Частичное погашение задолженности на сумму 205,45 руб.(32769,14- 205,45=32563,69)

26.04.2019 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 65127,38 руб.

31.07.2019 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Уменьшение задолженности на сумму 32563,69 руб. из-за задвоения. Остаток непогашенной задолженности 32563,69 руб.

По требованию № 110391 от 15.08.2019 срок исполнения до 09.09.2019 сумма 299,03 руб.

13.03.2020 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 299,03 руб.

02.09.2021 Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по п.п. 1 п.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Остаток непогашенной задолженности 299,03 руб.

По требованию № 2474 от 15.01.2020 срок исполнения до 07.02.2020 сумма- 36343,70 руб.

04.03.2020 ССП вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 36343,70 руб.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10.12.2021 судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Волгодонского судебного района Ростовской области № 2а-778/2021-1 от 06.04.2021 отменен.

30.03.2022 МИФНС России №4 по Ростовской области обратилась в суд по вопросу взыскания задолженности с ответчика в порядке искового производства, уточнив требования, указав их в следующей редакции, восстановить срок на подачу административного искового заявления для взыскания задолженности в размере 133808,15 руб.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по налогу на имущество в размере 133808,15 руб. Сумма задолженности, подлежащая уплате, в бюджет не поступала.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, п. 1 ст. 95 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, налоговый орган в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока не указал каких-либо объективных обстоятельств, послуживших препятствием для своевременного обращения в суд.

Налоговым органом в нарушение положений ст. 62 КАС Российской Федерации не представлены доказательства уважительности пропуска срока подачи заявления в суд, а также доказательства, свидетельствующие о наличии препятствий для реализации права на судебную защиту в пределах установленного процессуальным законом срока.

В силу взаимосвязанных положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Учитывая то, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности, требование административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит. Соответственно, отсутствуют основания и для удовлетворения требований административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по налогу на имущество.

руководствуясь ст.ст.150,175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Волгодонской районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Волгодонского районного

суда Ростовской области подпись Т.А. Сперанская

Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2021.