РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио, представителя административного ответчика фио, представителя заинтересованного лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-202/2025 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права, восстановлении в ЕГРН сведений о земельных участках, обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФИО1, обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права, восстановлении в ЕГРН сведений о земельных участках, обязании осуществить государственную регистрацию права, мотивируя заявленные требования тем, что на основании Договора о передаче имущества от 10.09.2024 года №03.240910 заключенного между ФИО1 и адрес, административный истец обладает правом на земельные участки с кадастровыми номерами 77:18:0191202:27 площадью 1528 кв.м., 77:18:0000000:37577 площадью 1507 кв.м., объекты переданы истцу по акту приема-передачи от 10.09.2024 года. Административный истец 11 октября 2024 года обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельные участки, в качестве правоустанавливающего документа был представлен Договор о передаче имущества от 10.09.2024 года, 22 января 2024 года административным ответчиком отказано в регистрации права собственности по причине отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на образованные земельные участки, в том числе на земельные участки с кадастровыми номерами 77:18:0191202:27, 77:18:0000000:37577. Постановлением Главы адрес от 26.12.1992 года №2056 за садоводческим товариществом «Творчество» закреплен земельный участок 14.6 га, в во владение членов ДСК 10.4 га, в бессрочное постоянное пользование 4. 2га. На основании Постановления главы администрации №5269 СНТ «Творчество» являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0191202:33 площадью 42000 кв.адрес собственника данный земельный участок был разделен на 44 земельных участка, в том числе 3 земельных участка, входящих в состав земель общего пользования. Несмотря на то, что согласно выписке из ЕГРН на вновь образованные участки право собственности не зарегистрировано, указанное право возникло у СНТ «Творчество» в силу положений ст.11.4 ЗК РФ, как у собственника образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:26:0191202:33.

Административный истец, ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объем по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать, указав, что в ЕГРН имеются актуальные сведения об исходном земельном участке, который при разделе не прекратил свое существование, права адрес на него не прекращены, права на вновь образованные в результате раздела исходного участка отсутствуют в ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами 77:18:0191202:27, 77:18:0000000:37577 сняты с кадастрового учета и имеют статусы Архивный.

Представитель заинтересованного лица, адрес, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Из статьи 27 Закона N 218-ФЗ следует, что в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст.11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

В судебном заседании установлено, что 10 сентября 2024 года между адрес и ФИО1 заключен Договор №03.240910 о безвозмездной передаче истцу следующего имущества: земельного участка с кадастровым номером 77:18:0191202:27 площадью 1528 кв. метров, земельного участка с кадастровым номером 77:18:0000000:37577 площадью 1507кв. метров, расположенных по адресу: адрес, адрес, кв.63, 64 Малининского адрес ЛСХ, ДСК «Творчество» Союза писателей, земельные участки переданы административному истцу по Акту приема-передачи имущества от 10.09.2024 года.

адрес с кадастровыми номерами 77:18:0191202:27, 77:18:0000000:37577 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:2660191202:33 площадью 42000 кв.м., принадлежащего адрес на основании свидетельства о государственной регистрации права.

Решением Исполнительного Комитета Наро-Фоминского городского Совета народных депутатов адрес от 16.05.1991 года №407/11 утверждены границы планов отвода земельных участков и выданы Государственные Акты на право пользования землей Союзу писателей СССР под дачно-строительный кооператив пансионатного типа «Творчество» площадью 7.2 га из земель63.64 адрес лесхоза. В соответствии с решением исполкома Мособлсовета от 04.04.1991 года №166/12.

На основании Постановления Главы администрации адрес от 16.09.2010 года №5269 адрес является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0191202:33 площадью 42000 кв.м.

Уведомлением от 22.01.2025 года № КУВД-001/2024-50024685/12 отказано в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:18:00000002:37577, в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении в отношении данного объекта недвижимости и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации. В ЕГРН имеются актуальные сведения об исходном земельном участке кадастровым номером 50:2660191202:33, который не прекратил свое существования при разделе и права адрес на него не прекращены, права на вновь образованные участки в ЕГРН отсутствуют. адрес с кадастровыми номерами 77:18:0191202:27, 77:18:0000000:37577 сняты с кадастрового учета и имеют статусы Архивный.

Уведомлением от 22 января 2025 года № КУВД-001/2024-50024684/9 отказано в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:18:0191202:27, в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:18:0191202:27 и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации. В ЕГРН имеются актуальные сведения об исходном земельном участке кадастровым номером 50:2660191202:33, который не прекратил свое существования при разделе и права адрес на него не прекращены, права на вновь образованные участки в ЕГРН отсутствуют.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 61 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным ответчиком заявлено о применение срока исковой давности к заявленным требованиям.

Административный истец просит признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации права от 11 июля 2024 года, с заявленными требованиями обратился 06 сентября 2024 года, в связи с чем срок исковой давности истцом не пропущен.

Административным ответчиком не доказаны законность оспариваемых решений, соответствие их содержания нормативным правовым актам, регулирующим рассматриваемые правоотношения, напротив, административным истцом представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из того, что административным истцом в адрес Управления Росреестра по Москве были представлены все документы, соответствующие требованиям законодательства РФ, необходимые для осуществления запрашиваемых действий, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права, восстановлении в ЕГРН сведений о земельных участках, обязании осуществить государственную регистрацию права – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации права собственности от 22.01.2025 года № КУВД-001/2024-50024685/11.

Восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:18:0191202:27 площадью 1528 кв.метра по адресу: адрес, адрес, кв.63, 64 Малининского адрес ЛСХ, ДСК «Творчество» Союза писателей, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером фио 01.11.2013 года.

Обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права на земельный участок с кадастровым номером 77:18:0191202:27 площадью 1528 кв.метра по адресу: адрес, адрес, кв.63, 64 Малининского адрес ЛСХ, ДСК «Творчество» Союза писателей, на основании заявления № КУВД-001/2024-50024685 от 11.10.2024 года.

Восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:18:0000000:37577 площадью 1507 кв.метра по адресу: адрес, адрес, кв.63, 64 Малининского адрес ЛСХ, ДСК «Творчество» Союза писателей, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером фио 01.11.2013 года.

Обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права на земельный участок с кадастровым номером 77:18:0000000:37577 площадью 1507 кв.метра по адресу: адрес, адрес, кв.63, 64 Малининского адрес ЛСХ, ДСК «Творчество» Союза писателей, на основании заявления № КУВД-001/2024-50024685 от 11.10.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова