РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Афониной С.В.,
при секретаре Мордасовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-1435/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж, указав в обоснование заявленных требований, что ей на основании справки от дата. о полной выплате пая принадлежит кирпичный гараж № в гаражно-строительном кооперативе №, расположенный по адресу: <адрес> построенный за счет собственных средств. Пай выплачен полностью дата С дата она является членом ГСК.
дата она обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный гараж в управление Росреестра по Тульской области. Уведомлением от дата. регистрация её права собственности на спорный гараж была приостановлена, поскольку земельный участок, на котором расположен гараж, был предоставлен для эксплуатации временных объектов недвижимости.
Вместе с тем, она длительное время владеет и пользуется гаражом, является членом №, несет все расходы по содержанию гаража, задолженности по членским взносам не имеет. Строительство гаражей было начато в дата в отношении которых дата года исполнительным комитетом Привокзального районного совета народных депутатов за № было принято решение «Об оставлении на месте самовольно выстроенных кирпичных гаражей и присвоении на месте самовольно выстроенных кирпичных гаражей, гаражному кооперативу порядкового номера №». После выплаты пая председателем ГСК № ей была выдана справка о полной выплате пая, затем она обратилась к кадастровому инженеру за изготовлением технического плана, выполнением кадастровых работ для последующей постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на гараж, после чего гараж поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Однако Управлением Росреестра по Тульской области регистрация была собственности приостановлена. Таким образом, в настоящее время зарегистрировать свое право собственности на спорный гараж, имея все необходимые документы, во внесудебном порядке не представляется возможным.
Просит признать за ней, ФИО1, право собственности на гараж с подвалом площадью 29 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв или возражения на иск не представил.
Представитель третьего лица в лице председателя ГСК №23 ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал о согласии с требованиями ФИО1
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов от дата № был организован гаражно-строительный кооператив <...>, как кооператив по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей для владельцев индивидуального транспорта в полосе отвода 195 кв. м (перегон Тула-Ясная Поляна) из числа граждан, имеющих личный транспорт.
Согласно постановлению Главы города Тулы от дата № ГСК № 23 Привокзального района г. Тулы из земель поселения, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 8843 кв. м, в аренду на одиннадцать месяцев для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса, без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости (п. 2); если, при этом каждая из сторон арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц (п. 4.2); арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды на основании соответствующего постановления Главы города Тулы о сносе (переносе) объекта (п. 4.3.); арендатор обязан содержать арендованный земельный участок, а также прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном состоянии, в соответствии с установленными в г. Туле правилами, при прекращении действия договора аренды земельного участка в течении двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок ( п. 4.5).
дата Комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы с ГСК № 23 Привокзального района г. Тулы был заключен договор аренды данного земельного участка № сроком на одиннадцать месяцев.
Решением Центрального районного суда города Тулы от дата, постановлено: признать п. 2 Постановления Главы г. Тулы № «О предоставлении ГСК № 23 Привокзального района г. Тулы в аренду земельного участка, расположенного по <адрес> для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса» от дата недействующим в части со слов: «без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости», п. 4.2 признан недействующим в части, со слов: «за один месяц», п. 4.3 признан недействующим, абз. 2 п. 4.5 признан недействующим в части, со слов: «при прекращении действия договора аренды земельного участка в течение двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок».
В силу п.2 ст.61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку данное решение вступило в законную силу и на момент разрешения возникшего между сторонами спора не отменено и не изменено, то в силу ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при разрешении возникшего между сторонами спора.
Согласно справке о полной выплате пая без номера от дата выданной председателем и казначеем ГСК №23, ФИО1 с дата. является членом гаражно- строительного кооператива №, расположенного по адресу <адрес>, дата. полностью выплатила пай за кирпичный гараж №, владеет и пользуется указанным кирпичным гаражом по настоящее время, задолженности по уплате членских взносов не имеет.
Как следует из технического паспорта от дата. и технического плана здания по состоянию на дата, государственная регистрация здания (гараж) <...> не произведена. Гараж с подвалом площадью 29 кв.м., год постройки №, кадастровый номер №, расположен на земельном участке, входящим в состав единого землепользования с №
дата ФИО1 обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный гараж в управление Росреестра по Тульской области.
Уведомлением от дата регистрация её права собственности на спорный гараж была приостановлена, поскольку земельный участок, на котором расположен гараж, был предоставлен для эксплуатации временных объектов недвижимости.
В силу ст. ст. 41, 40 Земельного кодекса РФ (далее по тексту- ЗК РФ), лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п.1 и п.2 ч.2 ст.7 ЗК РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов.
Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Как указывалось ранее, земельный участок, на котором расположен гараж № и другие гаражи <...>, был предоставлен данному ГСК постановлением Главы города Тулы от дата г № (с учетом решения Центрального районного суда города Тулы от дата ) для эксплуатации гаражного кооператива.
Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Тула № от дата, земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный <...> расположен в зоне объектов транспортной инфраструктуры, которая выделена для обеспечения развития объектов автомобильного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории муниципального образования город Тула, развитие комплексов пассажирских и грузовых терминалов, оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами.
Таким образом, суд считает, что ФИО1 гараж № возведен на земельном участке, целевое использование которого не нарушено.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 1 июля 1990 г., член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего с 1 января 1991 г. В настоящее время - в ч. 4 ст. 218 ГК РФ, согласно которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Оценивая, в совокупности исследованные доказательства, учитывая, что истцом возведен гараж своими силами и за счет собственных средств, на земельном участке, отведенном под строительство гаражей, принимая во внимание, что отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других лиц, в том числе – ответчика, истец не имеет возможности в ином порядке получить документы для государственной регистрации права собственности на гараж, а также исходя из положений, приведенных выше нормативных правовых актов и установленных по делу фактических обстоятельств, свидетельствующих об эксплуатации данного гаража с 2008 года, за который истцом ФИО1 полностью выплачен пай, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж с подвалом, общей площадью 29 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Афонина