дело № 2а-264/2025
УИД 89RS0008-01-2025-000318-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Яр-Сале 30 сентября 2025 года
Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова Д.В., при секретаре судебного заседания Тадибе Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-264/2025 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к семейно-родовой общине коренных малочисленных народов Севера «Ямал Варк» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Минюста РФ по ЯНАО обратилось в суд с административным иском к семейно-родовой общине коренных малочисленных народов Севера «Ямал Варк» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из ЕГРЮЛ. Свои исковые требования мотивирует тем, что 06.12.2017 года административный ответчик зарегистрирован Управлением Минюста РФ по ЯНАО, на основании чего внесён в ЕГРЮЛ 14.12.2017 года. В соответствии с действующим законодательством некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности по установленным формам, утверждённым приказом Минюста России № 185 от 30.09.2021 г. Так же в соответствии с приказом Минюста России № 180 от 05.06.2024 г. некоммерческие организации обязаны размещать свой устав на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нарушение установленных норм отчёты за 2023-2024 годы в установленный срок и до настоящего времени не представлены, устав организации в сети «Интернет» не размещён, что является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
Представитель административного истца Управления Минюста РФ по ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ФИО1 извещён судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.
В силу положений ч. 3 ст. 263 КАС РФ извещение о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещено на сайте Управления Министерства юстиции РФ по ЯНАО, что подтверждается скриншотом с сайта.
Неявка лиц в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд определил, рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они надлежащим образом и своевременно извещены.
Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации, объединения или средства массовой информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом или его территориальным органом.
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Ликвидация некоммерческой организации в судебном порядке осуществляется в соответствии с положениями Главы 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пп. 63, 74 п. 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года № 26, Управление наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческой организации и обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
В соответствии с п. 3.1 ст. 32 указанного Федерального закона, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Приказом Минюста России № 185 от 30.09.2021 года «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчётности некоммерческих организаций» некоммерческие организации обязаны в срок не позднее 15 апреля года следующего за отчётным, представлять отчёт о их деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
Приказом Минюста России № 180 от 05.06.2024 года «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» некоммерческие организации (за исключением политических партий) в течение 30 календарных дней со дня их государственной регистрации обязаны размезместить устав на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством личного кабинета некоммерческой организации.
Судом установлено, что семейно-родовая община коренных малочисленных народов Севера «Ямал Варк» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции России по ЯНАО 06.12.2017 года, сведения в ЕГРЮЛ внесены 14.12.2017 года.
По сведениям из ЕГРЮЛ местонахождение семейно-родовой общины коренных малочисленных народов Севера «Ямал Варк»: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является ФИО1, который судом извещён по вышеуказанному почтовому адресу.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено в судебном заседании семейно-родовой общиной коренных малочисленных народов Севера «Ямал Варк» допущено нарушение Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» выразившееся в неоднократном непредставлении установленной отчётности за период 2023, 2024 годы, что подтверждается соответствующими актами о не предоставлении отчётности от 16.04.2024 г. и от 16.04.2025 г.
Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц.
До настоящего времени сведений о том, что данные нарушения устранены, не имеется.
Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований административного истца, и их удовлетворении.
Доказательств неразмещения устава организации на информационном ресурсе Минюста РФ в суд не представлено, что не препятствует суду удовлетворению иска по выше установленным нарушениям.
В соответствии со ст.ст. 103, 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, в сумме 20000 рублей (за подачу искового заявления неимущественного характера юридическим лицом).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264-265 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.
Ликвидировать семейно-родовую общину коренных малочисленных народов Севера «Ямал Варк» (ОГРН <***>), исключив её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с семейно-родовой общины коренных малочисленных народов Севера «Ямал Варк» в доход бюджета государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало–Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ямальский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 10.10.2025 года.
Председательствующий /подпись/ Д.В. Петров
Копия верна.
Судья Д.В. Петров