№ 2а-599/2025
УИД: 28RS0017-01-2025-000651-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе судьи Гордельяновой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
24.03.2025 года Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области обратилось в Свободненский городской суд Амурской области с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по имущественным налогам в размере 14 046 рублей 79 копеек.
Определением Свободненского городского суда Амурской области от 25.03.2025 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства. Судом в порядке ч. 5.1 ст. 292 КАС РФ установлен срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений, относительно предъявленных требований - до 21.04.2025 года, и срок, для направления дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции друг другу, предоставить суду доказательства их направления до 12.05.2025 года.
Административным ответчиком корреспонденция суда получена, в соответствии со ст. ст. 150 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, стороны признаны надлежащим образом извещенными о рассмотрении настоящего спора судом, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в установленный срок, а также отзыв на иск и доказательства по делу, опровергающие доводы административного истца, не представлено.
Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства по имеющимся в деле доказательствам.
Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по -- состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН --, -- года рождения, место рождения: --, место жительства: --, --
С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Сальдо единого налогового счета налогоплательщика формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей статьи 11.3 НК РФ.
В случае выявления налоговым органом недоимки, налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 НК РФ.
Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, в 2023 году», предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 1января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым Кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Так, в связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета по состоянию на 23.07.2023 года, в соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ, п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500, ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности -- по налогу в размере 181 072 рубля, пени в размере 293,11 рубля, со сроком исполнения до 11.09.2023 года. Требование передано через личный кабинет налогоплательщика, получено 20.08.2023 года. Налогоплательщиком данное требование оставлено без исполнения, не оспаривалось.
В связи с отсутствием уплаты по требованию № 192715 в соответствии с п.1-2 ст. 48 НК РФ, п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500, Управлением вынесено Решение № 763 от 15.01.2024 года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Решение направлено заказной почтовой корреспонденцией 16.01.2024 года, трек---, получено налогоплательщиком 21.02.2024 года.
21.02.2024 года мировым судьей -- по Свободненскому районному судебному участку, по заявлению Управления, вынесен судебный приказ -- о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 198 456 рублей 93 копейки, из них 183 219 рублей - налоги, 15 237 рублей 93 копейки - пени (по требованию об уплате задолженности от 23.07.2023 года --). Судебный приказ не оспорен и не отменен. По данному судебному приказу Постановлением МОСП по -- и -- от -- -- возбуждено исполнительное производство № --.
Решением Свободненского городского суда Амурской области от 19.12.2024 года по административному делу -- удовлетворены административные исковые требования Управления о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на сумму 11 237 рублей 43 копейки, в связи с неисполнением требования об уплате задолженности от -- --. Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком.
В связи с тем, что по состоянию на 18.03.2025 года сальдо единого налогового счета ФИО1 составляет 245 177 рублей 66 копеек, из них 183 194 рублей 85 копеек - налоги, в отношении которых приняты вышеуказанные меры принудительного взыскания, 61 982 рубля 81 копейка - пени, налоговый орган в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа -- от 30.09.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 14 046 рублей 79 копеек.
Согласно расчету пени, включенной в заявление -- от 03.09.2024 года о вынесении судебного приказа, взыскиваемая сумма в размере 14 046 рублей 79 копеек сложилась в результате следующего: 40 522 рубля 15 копеек (сальдо по пени на момент формирования ЗВСП -- от 30.09.2024) – 26475 рублей 36 копеек (остаток не погашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) – 14 046 рублей 79 копеек.
У налогового органа в силу положений ст. 69 НК РФ обязанность по направлению отдельного требования на сумму обязанности, сформировавшейся после направления предыдущего требования, в связи с увеличением размера отрицательного сальдо единого налогового счета, отсутствует, так как требование об уплате задолженности -- в силу ст. 69 НК РФ считается не исполненным, в связи с отсутствием уплаты всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от 30.09.2024 года -- сальдо единого налогового счета налогоплательщика было отрицательным, таким образом, налоговым органом не нарушены нормы налогового законодательства при выставлении требования об уплате задолженности.
Таким образом, формирование нового требования об уплате задолженности по пени в размере 14 046 рублей 79 копеек и расчет сумм пени, включенной в заявление -- о вынесении судебного приказа, являются правомерными, соответствуют нормам налогового законодательства, в связи с введением единого налогового счета.
Начисленные пени после направления налогоплательщику требования об уплате задолженности, не являются спорными для бесспорного порядка взыскания задолженности в приказном производстве.
В связи, с чем мировым судьей Амурской области по Свободненскому районному судебному участку, по заявлению Управления, 13.11.2024 года вынесен судебный приказ --. По возражениям налогоплательщика данный приказ отменен 18.12.2024 года.
До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не погашено и по состоянию на 18.03.2025 года составляет 245 177 рублей 66 копеек.
Определение об отмене судебного приказа -- вынесено судом 18.12.2024 года, следовательно, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ, истекает 18.06.2025 года.
В связи с чем, административный иск налогового органа подлежит рассмотрению по существу.
По состоянию на дату подачи иска и рассмотрения его судом, административным ответчиком указанные суммы налога не оплачены. Доказательств обратного, суду не представлено.
Суд полагает, что требования налогового органа законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п.2 ст. 48 НК РФ).
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п. 5 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Принадлежность ответчику в соответствующем налоговом периоде имущества, являющегося объектом налогообложения, подтверждена административным истцом и не опровергнута надлежащими доказательствами административным ответчиком.
Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством направлено налоговое требование.
В установленные НК РФ сроки в добровольном порядке по выставленному требованию ответчик налоги в полном объеме не уплатила, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени.
Доказательств отсутствия задолженности по уплате налогов в отношении всей исчисленной и предъявленной к уплате налоговой базы, доказательств отсутствия бремени ее уплаты или факта своевременной уплаты в полном объеме, а также контррасчет недоимки, в том числе с приведением иной, чем исчисленной налоговым органом методике расчета, осуществляемой федеральной программой, административным ответчиком судебным инстанциям не представлено, тогда как в соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Проверив соблюдение налоговым органом процедуры обращения к принудительному взысканию задолженности по обязательным платежам, признаёт её соблюденной, как по порядку, так и по процессуальным срокам.
На основании изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, административные исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 289 - 290, 293, 294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области к ФИО1 о взыскании пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, -- года рождения, уроженки --, ИНН -- в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области для последующего зачисления в соответствующий бюджет задолженность по пени в размере 14 046 (четырнадцать тысяч сорок шесть) рублей 79 копеек.
Взыскать с ФИО1, -- года рождения, уроженки --, ИНН -- в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
В силу ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Н.В. Гордельянова