РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора .... ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № по .... Главного управления Федеральной службы исполнения наказания к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № по .... Главного управления Федеральной службы исполнения наказания (далее по тесту ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ....) обратилось в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к ФИО1, согласно которому просит:

установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, и одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы .....

В обоснование заявленных исковых требований указав, что ФИО1 до ареста проживал по адресу: .... Осужден: **/**/**** Братским городским судом .... по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

**/**/**** Братским районным судом .... по ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 166 УК РФ, в силу ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную сиу **/**/****.

**/**/**** Братским районным судом .... по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

**/**/**** Мировым судьей судебного участка № .... по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

**/**/**** мировым судьей судебного участка № .... по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ, в силу ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ условное осуждение отменено и частично присоединено неотбытое наказание по приговорам от **/**/****, **/**/****, **/**/****, **/**/**** и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено время содержания под стражей с **/**/**** и до вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

Преступление было совершено ФИО1 под административным надзором, установленным решением Саянского городского суда .... от **/**/**** сроком на 3 года. Административный надзор постоянно продлевался.

**/**/**** ФИО5 прибыл в ФКУ ИК-4 ФИО2 России по ..... За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые водворялся в штрафной изолятор. В соответствии со ст. 116 УИК РФ **/**/**** постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по .... был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденным не оспаривалось.

**/**/**** ФИО6 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного наказания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания, согласно отметке, содержащейся в исковом заявлении, просит о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, возражал против установления в отношении него административного надзора, указав, что был привлечен к дисциплинарной ответственности незаконном, по обстоятельствам, инсценированным исправительным учреждением.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... ФИО4, полагавшего иск подлежащий удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений..

В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно разъяснениям в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов административного дела следует и судом установлено, что решением Саянского городского суда .... от **/**/**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования .... без разрешения ОВД по месту жительства; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Приговором Братского городского суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком в 2 года. Как следует из приговора, в действиях ФИО1 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства - рецидив преступлений.

Приговором Братского районного суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание, в силу ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, в виде лишения свободы сроком в 2 года, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком в 2 года. Как следует из приговора, в действиях ФИО1 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства - рецидив преступлений.

Приговором Братского городского суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком в 1 год. Как следует из приговора, в действиях ФИО1 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства - рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержание в доход государства 10 % заработка ежемесячно. В силу ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Братского городского суда .... от **/**/****, по приговору Братского районного суда .... от **/**/****, по приговору мирового судьи судебного участка № .... от **/**/****, отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединена не отбытое наказание по приговору Братского городского суда .... от **/**/**** в размере 2 месяца лишения свободы, по приговору Братского районного суда .... от **/**/**** в размере 8 месяцев лишения свободы, по приговору Братского городского суда .... от **/**/**** в размере 8 месяцев лишения свободы, по приговору мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** в размере 5 месяцев лишения свободы, предварительно переведя исправительные работы в лишение свободы с учетом положений ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательное наказание ФИО7 назначено в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора, в действиях ФИО1 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства - рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением Братского городского суда .... от **/**/**** приговор мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** в отношении ФИО1 изменен, уточнена описательно-мотивировочная часть приговора о назначении ФИО1 наказания по преступлению, предусмотренному ст. 319 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, в остальной части приговор в отношении ФИО1, оставлено без изменения.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ...., откуда **/**/**** подлежит освобождению по истечению назначенного срока наказания.

Согласно характеристике начальника отряда ФИО8 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по .... **/**/**** из СИЗО-2 ..... С **/**/**** переведен в единое помещение камерного типа, где находится в настоящее время. За время нахождения в ЕПКТ неоднократно водворялся в штрафной изолятор за нарушение правил внутреннего распорядка. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, совершил публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей. Ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, но должных выводов для себя не сделал. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. Своим поведением отрицательно воздействует на основную массу осужденных. Поощрений от администрации учреждения не имеет.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За весь период отбывания срока наказания имеет 22 взыскания, водворение в карцер 7, выговор 1, водворялся в ШИЗО 13, переводился в ПКТ 1 раз. **/**/**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был переведен в строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера игнорирует, должных выводов для себя не делает, на индивидуально-профилактические беседы реагирует слабо. Связь с родственниками поддерживает. По характеру: скрытный, спокойный, хитрый, волевой, способный приспосабливаться к конкретным обстоятельствам исходя из своих корыстных интересов.

Постановлением начальника ФКУ Ик-6 ГУФСИН России по .... от **/**/**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справе начальника ЕПКТ ФИО8 за весь период отбывания наказания ФИО1 поощрений не имел, имеет 22 дисциплинарных взыскания.

Согласно сведениям адресно-справочной службы ГУ МВД России «Иркутское» ФИО1 с 8 октября 020 года имеет регистрацию по месту жительства: .....

Согласно личному заявлению ФИО1 после отбытия наказания намерен убыть по адресу: ...., кВ. 8/1.

Из ответа заместителя начальника ОП-2 МУ МВД России «Братское» ФИО9 возможность проживания ФИО1 по адресу: ...., кВ. 8/1, подтверждена.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, кроме того, совершенные ФИО1 преступления, совершены при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности, совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов; возложении обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Оснований для установления ограничения в виде запета выезда за пределы ...., суд не усматривает, указанное ограничение административным истцом не мотивированно, при этом административный ответчик имеет постоянное место жительства и регистрацию по месту жительства, после отбытия наказания намерен убыть по данному адресу, возможность проживания ФИО1 по месту регистрации подтверждена, таким образом, необходимость обязательного установления подобного ограничения, отсутствует.

Установление избранных административных ограничений будет способствовать основной задаче, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № по .... Главного управления Федеральной службы исполнения наказания к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, **/**/**** года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов;

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять ФИО1, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Столповская Д.И.

Мотивированный текст решения суда изготовлен **/**/**** в 16 часов.