Дело № 2-123/2025

29RS0001-01-2024-002406-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мунтян И.Н.,

при секретаре Нелюбовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЗГА, ГАН к администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, администрации Вельского муниципального района Архангельской области, ЗТЮ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ЗГА, ГАН обратились в суд с иском, с учетом уточненных требований в порядке ст.ст. 35, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к администрации Вельского муниципального района Архангельской области о признании за каждой по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся под баней и расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, обосновывая свои требования тем, что являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждая на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В соответствии со справкой № 04-15/1056 от 20 августа 2013 года, выданной Вельским отделением ГУП АО «БТИ» совместно с жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, в состав общедолевой собственности истцов входят дополнительные строения: веранда, двор, туалет, навес, баня, скважина. На земельный участок, находящийся под баней и расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности истцов не зарегистрировано. Истцы неоднократно обращались в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области по вопросу оформления земельного участка, находящегося под баней, но получали отказ в связи с отсутствием оснований для его предоставления. Указывают, что с момента возведения жилого дома и по настоящее время пользуются жилым домом и дополнительными строениями, земельным участком, несут бремя содержания имущества. Истцы полагают, что восстановление нарушенного права возможно только путем признания за каждой из них по 1/2 доли права собственности на земельный участок находящийся под баней и расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Определениями Вельского районного суда Архангельской области от 20 декабря 2024 года и от 27 января 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, ЗТЮ

Истцы ЗГА, ГАН в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Согласно представленному отзыву поясняют, что главным специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области было проведено выездное обследование в отношении ГАН, ЗГА, по результатам которого составлены акт и протокол осмотра, из которых следует, что на обследуемом земельном участке расположена баня. Баня стоит у проезжей части на землях неразграниченной государственной собственности, с южной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером №. Земельный участок под баней на государственный кадастровый учет не поставлен, право не зарегистрировано. Истцы используют земельный участок для эксплуатации бани в нарушение требований ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили отзыв, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований, пояснили, что сведениями относительно бани, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, не располагают.

Ответчик ЗТЮ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно имеющейся в деле телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия. В представленном отзыве указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>, на нем баня истцов не расположена, в связи с чем в иске просила отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили отзыв, в котором сообщили, что расположение бани за границей земельного участка с кадастровым номером № и отсутствие доказательств вхождения бани в наследственную массу наследодателя ЗГА, возведение бани непосредственно самой ЗГА и ГАН на не представленном в установленном законом порядке земельном участке, будет свидетельствовать о незаконности возведения объекта и самозахвате земельного участка для ее строительства, что исключает возможность легализации прав на такой участок.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело без участия не явившихся сторон.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, жилой дом, находящийся по адресу: Архангельская <адрес> кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ЗГА, размер доли 1/2, дата регистрации права 29 февраля 2016 года, и ЗАН, размер доли 1/2, дата регистрации права 08 февраля 2017 года. Жилой дом расположен в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №.

Согласно данным, представленным нотариальной палатой Архангельской области, ЗГА получила на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга ЗНН 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащий наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Северодвинской государственной нотариальной конторой Архангельской области 15 октября 1991 года, по реестру за №.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Северодвинской государственной нотариальной конторой Архангельской области 15 октября 1991 года, по реестру за №, ЗНН и КОН получили в наследство по закону после смерти ЗКВ в равных долях жилой дом с надворными постройками: дровяник, находящийся в <адрес>.

Истец ГАН является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи доли жилого дома, заключенного с КОН 27 января 2017 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ЗГА, размер доли 1/2, дата регистрации права 12 апреля 2022 года, и ГАН, размер доли 1/2, дата регистрации права 12 апреля 2017 года.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной Холмогорским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области, ЗАН после заключения брака присвоена фамилия ГАН.

По информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление), жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий истцам, был поставлен на государственный кадастровый учет в 2015 году на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ЖАВ на основании проекта жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как следовало из содержания обозначенного технического плана, указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, имеющем адрес: <адрес>. Указанная информация была внесена в ЕГРН при постановке дома на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ ЗГА и ГАН (ЗАН) А.Н. обратились в орган регистрации прав с заявлением об исправлении реестровой ошибки в отношении жилого дома. В качестве документа-основания проведения учетных действий ими был представлен технический план от 13 июля 2018 года, подготовленный кадастровым инженером ЖАВ в целях исправления допущенной им реестровой ошибки, заключающейся в неверном определении местоположения дома при подготовке вышеупомянутого технического плана от 2015 года, а именно - на земельном участке с кадастровым номером № 13 августа 2018 года реестровая ошибка Управлением была исправлена - отменена «привязка» жилого дома к земельному участку с кадастровым номером №. 08 ноября 2018 года на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: Архангельская <адрес>. Как следовало из содержания межевого плана, на образуемом земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №. Указанные сведения были внесены в ЕГРН при постановке участка на кадастровый учет. 25 января 2020 года при внесении сведений в ЕГРН о массовой оценке объектов недвижимости на основании акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в автоматическом режиме была объединена информация о вышеуказанных жилом доме и земельных участках. В связи с этим выписки из ЕГРН, выдаваемые заинтересованным лицам в период с 25 января 2020 года, содержали информацию о расположении жилого дома на двух земельных участках: с кадастровыми номерами № и №. 30 января 2025 года соответствующие изменения об отсутствии связи между жилым домом и земельным участком с кадастровым номером № были внесены Управлением в ЕГРН. В настоящее время в ЕГРН содержится актуальная информация о расположении жилого дома с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно данным технического паспорта жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, по состоянию на 25 июля 2013 года в состав объекта «жилой дом» входят основное строение, веранда, двор, туалет, навес, баня, скважина. Год ввода бани в эксплуатацию не указан, процент износа 40%.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что в результате выездного обследования в рамках проведения муниципального земельного контроля администрацией Вельского муниципального района Архангельской области 22 августа 2024 года составлен акт № проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в отношении ГАН, ЗГА

В результате выездного обследования проведены осмотр, обмер, фотографирование и фотосъемка земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> изучены документы, находящиеся в ведении администрации Вельского муниципального района Архангельской области, администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области и установлено, что на обследуемом земельном участке расположена баня, которая стоит у проезжей части на землях неразграниченной государственной собственности, с южной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером №. В результате обмера площадь участка под баней и мостками составила 17 кв.м. (5,5 м х 3,15 м), размер бани 4,30 м х 3,15 м, соответственно площадь 13,5 кв.м. Администрацией сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» представлена копия справки Бюро технической инвентаризации, выданной в 2013 году для оформления наследства на домовладение № в <адрес>, в которой содержится информация о том, что у домовладения имеется баня площадью 13,5 кв.м. Жилой дом № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (межевание проведено). Данная баня в границы указанного земельного участка не входит, расположена через дорогу. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ГАН и ЗГА Документы о праве на баню собственниками не представлены. Земельный участок под баней на государственный кадастровый учёт не поставлен, право не зарегистрировано. Поскольку ГАН и ЗГА используют для эксплуатации бани земельный участок площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в нарушение требований статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), специалистом администрации, проводившим выездное обследование, было принято решение о выдаче ЗГА предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Иск о признании права собственности рассматривается судом как требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не связанное с требованиями о возврате имущества или устранением иных препятствий, не связанных с лишением владения. Истцом по такому иску выступает собственник индивидуально определенной вещи, как владеющий так и не владеющий ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. Путем признания права может быть осуществлена защита уже возникшего права, существующего, но оспариваемого другими лицами.

Таким образом, судом установлено, что истец ЗГА получила на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга ЗНН 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> кадастровым номером №, принадлежащий наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Северодвинской государственной нотариальной конторой Архангельской области 15 октября 1991 года, по реестру за №. Истец ГАН является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании договора купли-продажи доли жилого дома, заключенного с КОН ДД.ММ.ГГГГ. ЗНН, КОН в свою очередь, получили указанные доли в наследство по закону после смерти ЗКВ, при этом в свидетельстве о праве на наследство по закону, объектом был указан жилой дом с надворными постройками: дровяник. В техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленном по состоянию на 25 июля 2013 года, в состав объекта – жилого дома входит, кроме прочего, баня, год постройки не указан. Материалы дела не содержат информации о том, в каком году была построена баня, о правах ЗГА, ГАН на нее. Не указана баня и в числе надворных построек, относящихся к жилому дому, доля которого получена ЗНН по наследству. Истцами доказательства возникновения у них права собственности на баню не представлены, а наличие ее в составе объекта в техническом паспорте на жилой дом не подтверждает прав собственности на нее.

Кроме того, в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о том, что баня находится на землях неразграниченной государственной собственности, за пределами земельного участка с кадастровым номером №.

Вместе с тем, согласно уточненным исковым требованиям, которые поддерживали истцы на момент принятия судом решения по делу, ЗГА, ГАН просили признать за ними право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся под баней и расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит истцам на праве собственности в равных долях, права на него зарегистрированы в установленном законом порядке, информация об оспаривании прав третьими лицами в материалах дела отсутствует.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное, и проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности с установленными по делу обстоятельствами и дав им оценку, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований к администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, администрации Вельского муниципального района Архангельской области отсутствуют, в связи с чем ЗГА, ГАН в иске в данной части следует отказать.

Относительно исковых требований ЗГА, ГАН к ЗТЮ суд приходит к следующему.

Из выписки от 27 декабря 2024 года из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу следует, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ЗТЮ, дата регистрации права 20 февраля 2024 года.

Поскольку после привлечения судом в качестве соответчика собственника земельного участка с кадастровым номером № ЗТЮ истцы уточнили исковые требования и просили признать за ними право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, который не принадлежит ЗТЮ, в иске в данной части также следует отказать.

Учитывая, что истцам в иске отказано полностью, то по общим правилам ст.ст. 88, 98 ГПК РФ государственная пошлина, уплаченная за подачу иска в суд, не подлежит взысканию с ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ЗГА, паспорт серии №, ГАН, паспорт серии № к администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, администрации Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, ЗТЮ, паспорт серии №, о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Н. Мунтян