Дело (УИД) №

производство №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2023 года город Орел

Железнодорожный районный суд г.Орла в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой А.А.,

с участием представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» (далее – ООО «РусДолгЪ-КМВ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 (далее – СПИ Железенодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – УФССП России по Орловской области) о признании бездействия и обязании совершить действия.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 (далее – ФИО4), которое ДД.ММ.ГГГГ окончено. После окончания указанного исполнительного производства в адрес взыскателя ООО «РусДолгЪ-КМВ» постановление об окончании исполнительного производство, а также оригинал исполнительного документа направлены не были, чем, по мнению административного ответчика, нарушены его права. На основании изложенного, просило суд признать незаконным бездействие СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного документа; обязать СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 в кратчайшие сроки направить в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного документа; предоставить ООО «РусДолгЪ-КМВ» ШПИ почтового отправления указанных выше документов; в случае утраты исполнительного документа, обязать должностное лицо Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области обратиться в судебный участок № 2 Железнодорожного района г. Орла с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; взыскать с Российской Федерации в лице УФССП России по Орловской области расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник по исполнительному производству ФИО4 (далее – ФИО4)

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3 (далее – СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3)

До начала судебного заседания от управляющего административного истца ООО «РусДолгЪ-КМВ» ФИО5, имеющей право без доверенности действовать от имени юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, поступило письменное заявление об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу по административному исковому заявлению ООО «РусДолгЪ-КМВ» к СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3, УФССП России по Орловской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия, в части признания незаконным бездействия СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного документа и обязании СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 в кратчайшие сроки направить в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного документа, предоставлении ООО «РусДолгЪ-КМВ» ШПИ почтового отправления указанных выше документов, в связи с добровольным удовлетворением административным ответчиком указанных требований, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступила копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный судебным участком № 2 Железнодорожного района г. Орла в отношении должника ФИО4; административные исковые требования о взыскании с УФССП России по Орловской области расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «РусДолгЪ-КМВ» ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области ФИО1 против прекращения производства по административному делу в части признания незаконными бездействий и обязании к совершению действий административных ответчиков в связи с добровольным удовлетворением административных исковых требований не возражала; возражала против удовлетворения заявления о взыскании судебных расходов по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала, что истцом был заявлен отказ от заявления об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя ввиду утраты интереса к судебному рассмотрению спора. У истца в данном деле отсутствовала какая-либо сложность на реализацию своего права, поскольку обязанность доказывания законности действий или бездействия возложена на соответствующее должностное лицо, чьи действия (бездействие) явились основанием для подачи искового заявления в суд. Кроме того, полагала заявленную ко взысканию сумму судебных расходов в размере 10 000 руб. завышенной, учитывая объем произведенной работы: предъявление административного искового заявления, а также составление и предъявление ходатайства его представителем, характер спора, несложность рассматриваемого спора и не соответствующей оказанным услугам; полагала, что основания для отнесения на УФССП России по Орловской области судебных расходов административного истца отсутствуют.

В судебное заседание административные ответчики СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

На основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд слушает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии со статьей 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства, а также на то, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании части 1 статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая, что отказ от административного иска является добровольным, не противоречит закону, суд полагает возможным принять отказ от административного иска, прекратить производство по делу по административному исковому заявлению ООО «РусДолгЪ-КМВ» к СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3, УФССП России по Орловской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия, в части признания незаконным бездействие СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного документа и обязании СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 в кратчайшие сроки направить в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного документа, предоставлении ООО «РусДолгЪ-КМВ» ШПИ почтового отправления указанных выше документов, в связи с добровольным удовлетворением административным ответчиком указанных требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ).

В силу ст. 112 и ч. 1 ст. 113 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

При отказе административного истца от административного искового заявления понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Верховным Судом Российской Федерации даны разъяснения о порядке взыскания судебных расходов по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

Так, в п. 29 названного постановления указано, что в случае признания обоснованным заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или структурного подразделения таких органов, являющегося юридическим лицом, судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом либо структурным подразделением. С учетом того, что указанные органы выступают в качестве заинтересованных лиц, чьи решения, действия (бездействие) признаны незаконными, они возмещают судебные расходы на общих основаниях за счет собственных средств.

С привлеченного к участию в деле органа государственной власти могут быть взысканы судебные расходы, понесенные заявителем, в случае признания незаконным решения, действия (бездействия), принятого или совершенного структурным подразделением этого органа, не являющегося юридическим лицом, должностным лицом, государственным служащим, которые осуществляют профессиональную служебную деятельность в данном органе. При этом в случае, если такой орган не привлечен к участию в деле, то судебные расходы подлежат взысканию не в рамках данного дела, а путем заявления соответствующих исковых требований к этому органу.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РусДолгЪ-КМВ» и ИП ФИО5 заключен договор оказания услуг по управлению обществом, в соответствии с которым, ИП ФИО5 приняла на себя обязательства по управлению делами и имуществом ООО «РусДолгЪ-КМВ», в том числе по осуществлению полномочий постоянно действующего исполнительного органа.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РусДолгЪ-КМВ» в лице управляющего ФИО5 и ИП ФИО6 заключен договор об оказании юридической помощи, согласно п.. 1 которого исполнитель принимает на себя обязательство оказать юридические услуги по составлению административного искового заявления в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью данного договора.

Согласно п. 4.1 указанного договора стоимость и форма оплаты за выполнение работы определяются сторонами в протоколе согласования стоимости работ, которая является неотъемлемой частью настоящего договора.

Оплата работ осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя (п. 4.2 договора).

Из технического задания № от 04.080.2023 к договору об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что целью работ является составление административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительного документа.

Согласно протоколу № согласования стоимости работ к договору об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ общая стоимость работ составляет 10 000 руб., которую заказчик оплачивает исполнителю путем перечисления на расчетный счет №.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «РусДолгЪ-КМВ» произвело оплату ИП ФИО6 согласно договору об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму 10 000 руб.

Данные документы не вызывает у суда сомнений в их подлинности, а также в том, что оплата услуг представителя произведена по конкретному административному делу №а-1607/2023.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в адрес административного истца административным ответчиком было направлено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ №, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью, содержащим штамп почтового отделения и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом каких-либо доказательств, подтверждающих направление в адрес административного истца вышеуказанного постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа № до обращения ООО «РусДолгЪ-КМВ» с административным исковым заявлением по настоящему делу в суд, административными ответчиками в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что административные исковые требований ООО «РусДолгЪ-КМВ» удовлетворены добровольно после обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца подлежат взысканию с административного ответчика УФССП России по Орловской области.

Материалами дела подтверждается, что на основании договора об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 подготовил административное исковое заявление по настоящему делу.

Таким образом, суд находит обоснованными требования ООО «РусДолгЪ-КМВ» о взыскании в его пользу с УФССП России по Орловской области в качестве судебных издержек, связанных с рассмотрением конкретного дела, расходов на оплату услуг представителя, принимая во внимание, что указанные понесенные расходы связаны непосредственно с разрешением данного конкретного спора и подтверждены документально.

При этом, суд полагает, что сумма расходов, подлежащих взысканию в пользу административного истца должна определяться с учетом разъяснений, данных Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Признавая требования административного истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в целом обоснованными, суд при этом полагает завышенной требуемую к взысканию административным истцом сумму расходов на оплату услуг представителя.

Принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства дела, объем выполненной представителем работы, качество оказанных юридических услуг, объема защищаемого права, с учетом требований разумности и справедливости, заявленное ходатайство о снижении судебных расходов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ООО «РусДолгЪ-КМВ» о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя с УФССП России по Орловской области в размере 3 000 руб.

Суд считает, что указанная сумма является разумной и достаточной при тех обстоятельствах, при которых происходило рассмотрение дела и соответствует объему выполненной представителем работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111, 112, 113, 157, 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ административного истца общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия в части требований о признании незаконным бездействия СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, выразившегося в несвоевременном направлении в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного документа и обязании СПИ Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 в кратчайшие сроки направить в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» копию постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного документа, предоставлении ООО «РусДолгЪ-КМВ» ШПИ почтового отправления указанных выше документов.

Производство по административному делу № по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия в данной части прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (ИНН/КПП № ОГРН №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» (ИНН №, ОГРН №) расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья М.В. Перепелица