дело № 2-4848/2022
23RS0040-01-2022-004170-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Кожевникова В.В.,
при секретаре Крапивиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Петровича к Государственному учреждению - Отделения Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании отказа в назначении пенсии недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к ГУ - Отделения Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю с иском об установлении факта принадлежности трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ФИО1 Петровичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признании решение от 17.01.2022 N 220000006225/1150122/21 об отказе в принятии к зачету трудовой книжки АТ-1№ от ДД.ММ.ГГГГ и в назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязании установлении страховой пенсии по старости с 01.11.2021 г.
В обоснование требований указано, что 02.10.2021г. истец обратился в ОПФР по Краснодарскому краю, через МФЦ с заявлением о назначении пенсии в связи с наступлением пенсионного возраста. Исполнение заявления приостановлено, в связи с направлением Пенсионным фондом запроса в архивный отдел администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, где хранятся документы работодателя, выдавшего трудовую книжку. Причиной направления запроса явилось то обстоятельство, что в трудовой книжке, выданной истцу, работник кадрового аппарата при заполнении первой страницы трудовой книжки допустил описку в отчестве. Так в графе «Отчество» указано «П.», затем зачеркнуто и рядом написано «Петрович», при этом в верхней части страницы имеется надпись «Исправленному верить, старший инспектор, подпись», на надпись проставлена печать работодателя, выдавшего трудовую книжку. В графе «Дата рождения» проставлен только год ДД.ММ.ГГГГ вместо полной даты - ДД.ММ.ГГГГ.В ответ на запрос Пенсионного фонда администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края предоставлена Архивная справка № 26-с от 25.01.2022г., из которой следует, что в книгах приказов по личному составу работодателя за 1976-1978 годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 На основании перечисленного ответчик не принял к зачету трудовую книжку АТ-1№ от ДД.ММ.ГГГГ, и отказал в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемой величины пенсионного коэффициента не ниже 21. По расчетам Пенсионного фонда величина индивидуального пенсионного коэффициента составила -14,939, который сложился из зачтенных периодов работы истца:
с 01.10.1976 по 17.09.1977 -учеба (аттестат 3430 от 17.09.1977г.); с 26.04.1978 по 20.04.1980- служба в армии (военный билет НВ№ 1950151 от 25.04.1978); период работы с 01.01.1997 по 31.12.2020г., подтвержденный выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (с даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования -31.10.1997 г.).
Периоды работы истца с 19.11.1980 г. по 25.05.1995 г. ответчиком не зачтены, в связи с непринятием трудовой книжки, соответственно отсутствует требуемая величина пенсионного коэффициента, в связи с чем отказано в назначении пенсии. Исходя из перечисленного, предоставленная архивная справка спорную ситуацию не разрешает и другим путем, кроме как в судебном порядке установить факт, что трудовая книжка принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным.
Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.
На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (в ред. от 01.05.2022) "О страховых пенсиях"право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Как следует из материалов дела, 02.10.2021г. истец обратился в ОПФР по Краснодарскому краю, через МФЦ с заявлением о назначении пенсии в порядке ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ.
Исполнение заявления было приостановлено, в связи с направлением Пенсионным фондом запроса в архивный отдел администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, где хранятся документы работодателя, выдавшего трудовую книжку.
Причиной направления запроса явилось то обстоятельство, что в трудовой книжке, выданной истцу, работник кадрового аппарата при заполнении первой страницы трудовой книжки допустил описку в отчестве. Так, в графе «Отчество» указано «П.», затем зачеркнуто и рядом написано «Петрович», при этом в верхней части страницы имеется надпись «Исправленному верить, старший инспектор, подпись», на надпись проставлена печать работодателя, выдавшего трудовую книжку.
В графе «Дата рождения» проставлен только год 1960, вместо полной даты - 01.05.1960г.
В ответ на запрос Пенсионного фонда администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края предоставлена Архивная справка № 26-с от 25.01.2022г., из которой следует, что в книгах приказов по личному составу работодателя за 1976-1978 годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО1
По указанным обстоятельствам, ответчик не принял к зачету трудовую книжку АТ-1№ от ДД.ММ.ГГГГ, и отказал в назначении страховой пенсии по старости,в виду отсутствия требуемой величины пенсионного коэффициента не ниже 21.
В соответствии с п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п.64 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий ").
На основании ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 ГПК РФ).
Из решения Отдела установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю от 17.01.2022 N220000006225/1150122/21, следует, что ФИО1 предоставил трудовую книжкуАТ-1№ дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1 Петровича, при этом, в графе «Отчество» указано «П.», затем зачеркнуто и рядом написано «Петрович», а в верхней части страницы имеется надпись «Исправленному верить, старший инспектор, подпись», на надпись проставлена печать работодателя, выдавшего трудовую книжку.
Кроме того, в графе «Дата рождения» проставлен только год ДД.ММ.ГГГГ вместо полной даты - ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В соответствии с п.11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Ответчик считает, что в стаж истца не могут быть включены периоды работы по трудовой книжкеАТ-1№ от 20.12.1976г., так как на титульном листе исправлено отчество, и полностью не указана дата рождения.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено,что сведения на титульном листе трудовой книжки согласуются с паспортными данными ФИО1, а также с данными в выданных на имя истца свидетельстве о рождении, страховом свидетельстве.
Кроме того, сведения, указанные в трудовой книжке подтверждены в судебном заседании документально (архивными справками, справками с места работы).
С учетом возложенной на работодателя обязанности по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, указанные ответчиком недочеты не связаны с действиями истца, и, следовательно, не могут служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а также основанием для исключения спорных периодов из страхового стажа, в связи с чем, суд считает установленным факт принадлежности трудовой книжки АТ-1№ от 20.12.1976г., истцу.
Поскольку при начислении пенсии ответчиком не были включены в трудовой стаж периоды работы с 19.11.1980 г. по 25.05.1995 г.ответчиком не зачтены, в связи с непринятием трудовой книжки, за исключением периодов с 01.10.1976 по 17.09.1977 -учеба, подтвержденная аттестатом № 3430 от 17.09.1977г.; с 26.04.1978 по 20.04.1980- служба в армии, подтвержденная военным билетом НВ№ 1950151 от 25.04.1978, а также период работы с 01.01.1997 по 31.12.2020г., подтвержденный выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (с даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования -31.10.1997 г.), суд, с учетом установления принадлежности трудовой книжки АТ-1№ от 20.12.1976г. истцу, считает также подлежащими удовлетворению и требования о признании решения в принятии к зачету данных периодов незаконными, и обязании назначения страховой пенсии с 01.11.2021г., т.е. с наступлением пенсионного возраста 61.5 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 Петровича к Государственному учреждению - Отделения Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании отказа в назначении пенсии недействительным - удовлетворить.
Установить факт принадлежности трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ФИО1 Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать решение Отдела установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю от 17.01.2022г.N 220000006225/1150122/21 об отказе в принятии к зачету трудовой книжки АТ-1№4440168 от 20.12.1976 г., и в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 Петровичу незаконным.
Обязать отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю назначить ФИО1 Петровичу страховую пенсию по старости с 01.11.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Кожевников
Мотивированное решение изготовлено 11.07.2022г.