РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2а-999/2023

УИД: 38RS0009-01-2023-001136-32

г. Зима 04 декабря 2023 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбунова О.В.,

при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Иркутской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Иркутской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит:

- восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу;

- взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в качестве налогоплательщика с присвоением №. В соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога и пени от **.**.** №. В установленный в соответствующем требовании срок обязанность по уплате имеющейся задолженности налогоплательщиком не исполнена. Согласно требованию от **.**.** № срок для обращения в суд истек **.**.**. Шестимесячный срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, для подачи административного искового заявления истек. Обстоятельством, послужившим причиной пропуска срока обращения в суд явился технический сбой программного комплекса. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В ходатайстве от **.**.** представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области ФИО4, действующая на основании доверенности от **.**.**, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В письменных возражениях от **.**.** ФИО1 просила отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку в соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога на доходы физических лиц в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога.

Особенности исчисления налога в отношении отдельных видов дохода и порядок уплаты налога определены положениями ст. 228 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу ему направляется требование об уплате налога (п.2 ст. 69 НК РФ).

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, **.**.** рождения, состоит на регистрационном учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области с присвоенным №

В адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога по состоянию на **.**.**, из которого следует, что ФИО1 необходимо было в срок до **.**.** оплатить пени в размере <данные изъяты> руб.

Требование об уплате пени ФИО1 не исполнено.

Взыскание сумм обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика производится по правилам ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № от **.**.** срок для его исполнения был установлен -до **.**.**, следовательно срок обращения в суд истек **.**.**.

Определением мирового судьи <данные изъяты> от **.**.** Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание недоимки по налогам, в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по пени, административный истец обратился за пропуском срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, вопрос соблюдения сроков обращения в суд, следует выяснять независимо от того, ссылались ли на эти обстоятельства стороны.

Согласно штампу на почтовом конверте административное исковое заявление направлено в Зиминский городской суд Иркутской области **.**.**, то есть срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.

Поскольку нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.

Довод административного истца о техническом сбое программного комплекса, суд во внимание не принимает, поскольку в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока не могут рассматриваться какие-либо внутренние организационные проблемы юридического лица.

Налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания недоимки по налогу. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания обязательных налоговых платежей.

Поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что заявленное требование о взыскании с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ за период с **.**.** по **.**.** в размере <данные изъяты> руб., удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Иркутской области к административному ответчику ФИО1, **.**.** г. рождения, уроженки <данные изъяты>, ИНН: №,

- о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением,

- о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ - пени за период с **.**.** по **.**.** в размере <данные изъяты> руб. - отказать.

Копию судебного решения направить сторонам не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятии решения.

Судья О.В. Горбунова