Дело № 2-1408/2022 УИД 23RS0002-01-2021-014012-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Сочи 31 октября 2022 года
Мотивированное решение изготовлено: 8 ноября 2022 года.
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего судьи Федорова Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО12
с участием представителя третьего лица администрации ФТ «Сириус» - ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи г. Сочи к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи г. Сочи обратилась в суд к ФИО1, ФИО2 с иском сносе самовольной постройки.
В обоснование иска указано, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № удовлетворены исковые требования ФИО1, суд признал жилой дом площадью 2230,2 кв.м, лит. «А», этажность – 5, кадастровый номер № и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> совместной собственностью и удовлетворил требование о разделе совместно нажитого имущества в следующем порядке: передать ФИО1 и признать за ним право собственности, прекратив у ФИО2 долевую собственность на объекты права и исключив из числа правообладателей следующее имущество – жилой дом площадью 2230,2 кв.м, лит. «А», этажность – 5, кадастровый номер № и земельный участок общей площадью 952 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, для индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Так же суд решил обязать ФИО1 выплатить ФИО2 денежную компенсацию за долю в совместно нажитом имуществе в размере 5 000 000 рублей; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю внести изменения на объект недвижимости с кадастровым номером № – увеличение этажности с 3-х на 5 этажей, площадь с 1348,6 кв.м. на 2230,2 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Таким образом, суд удовлетворил требование о сохранении объекта капитального строительства с кадастровым номером № в реконструированном виде.
На основании указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращена общая долевая собственность ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли) на спорный объект, в связи с чем единоличным собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером № общей площадью 2230,2 кв.м, лит. «А», этажностью – 5 является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ № №.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 оставлено без рассмотрения, что является основанием для аннулирования регистрационной записи, сделанной на основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №
Таким образом, произведенная ФИО1 и ФИО2 реконструкция жилого дома с кадастровым номером № – увеличение этажности с 3-х на 5 этажей, площадь с 1348,6 кв.м. на 2230,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является самовольной.
В администрацию города Сочи ДД.ММ.ГГГГ поступила информация Генеральной прокуратуры РФ о выявлении самовольных построек в микрорайоне Нижнеимеретинская бухта федеральной территории «Сириус», в частности, объект капитального строительства с кадастровым номером № (Гостиница «Адмирал).
Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - Управление), рассмотрен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении сведений в отношении объектов капитального строительства на земельных участках с кадастровыми номерами № №.
Специалистами управления с выездом на место установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: тип – объект недвижимости, вид – земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, по документу – индивидуальное жилищное строительство, магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание, площадь – 952 кв.м, форма собственности – частная, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. № №.
На земельном участке зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № имеющий следующие характеристики: наименование – жилой дом, назначение – жилой дом, площадь – 2 230,2 кв. м, этажность – 5, завершение строительства – 2014 год, форма собственности – частная.
На земельном участке также зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № имеющий следующие характеристики: наименование – хозблок, назначение – нежилое здание, площадь – 98,9 кв. м, этажность – 3, завершение строительства – 2018 год, форма собственности – частная.
Кроме того, на земельном участке зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № имеющий следующие характеристики: наименование – хозблок, назначение – нежилое здание, площадь – 273,5 кв. м, этажность – 2, завершение строительства – 2018 год, форма собственности – частная.
С выездом на место визуально установлено, что земельный участок частично огорожен, межевые знаки отсутствуют, доступ частично ограничен. На земельном участке располагается пятиэтажное строение, трехэтажное строение, одноэтажное строение.
В связи с этим, учитывая, что была произведена реконструкция объекта капитального строительства, путем увеличения площади и этажности, истец просит признать самовольной постройкой объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать ФИО1, ФИО2 в течение 2-х месяцев осуществить снос объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за свой счет; взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения; исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ № № о праве собственности ФИО1 на объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлена, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены. Представитель ответчика представила заявление об отложении судебного заседания в связи с заболеванием ответчика ФИО1
Представитель администрации ФТ «Сириус» в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Рассмотрев ходатайство представителя ответчика ФИО1 суд считает, что основания для отложения судебного заседания отсутствуют в виду того, что выписка из медицинской амбулаторной карта больного от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информации о невозможности ФИО1 принимать участие в судебном заседании.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 51 ГрК РФ 4. разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу п. 6 ст. 51 ГрК РФ обладают в том числе органы местного самоуправления.
Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления. Поэтому факт самовольного размещения на земельном участке объектов капитального строительства влечет нарушение законных интересов истца как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
С учетом изложенного, органы местного самоуправления вправе обращаться с исками о сносе самовольных построек и о демонтаже самовольно возведенных объектов, а также об освобождении самовольно занимаемых земельных участков, что дает право администрации города Сочи обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ принимая решение о сносе самовольной постройки, суд при наличии соответствующего ходатайства истца вправе установить определенный срок для его исполнения. В случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока суд может предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых расходов.
В Определении от ДД.ММ.ГГГГ № № Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и т.п.).
Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № удовлетворены исковые требования ФИО1, суд признал жилой дом площадью 2230,2 кв.м, лит. «А», этажность – 5, кадастровый номер № участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> совместной собственностью и удовлетворил требование о разделе совместно нажитого имущества в следующем порядке: передать ФИО1 и признать за ним право собственности, прекратив у ФИО2 долевую собственность на объекты права и исключив из числа правообладателей следующее имущество – жилой дом площадью 2230,2 кв.м, лит. «А», этажность – 5, кадастровый номер № и земельный участок общей площадью 952 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, для индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>Так же суд
решил:
обязать ФИО1 выплатить ФИО2 денежную компенсацию за долю в совместно нажитом имуществе в размере 5 000 000 рублей; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю внести изменения на объект недвижимости с кадастровым номером № – увеличение этажности с 3-х на 5 этажей, площадь с 1348,6 кв.м. на 2230,2 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Суд удовлетворил требование о сохранении объекта капитального строительства с кадастровым номером № в реконструированном виде.
На основании указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращена общая долевая собственность ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли) на спорный объект, в связи с чем единоличным собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером № общей площадью 2230,2 кв.м, лит. «А», этажностью – 5 является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено. Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 оставлено без рассмотрения, что является основанием для аннулирования регистрационной записи, сделанной на основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №
Таким образом, произведенная ФИО1 и ФИО2 реконструкция жилого дома с кадастровым номером № – увеличение этажности с 3-х на 5 этажей, площадь с 1348,6 кв.м. на 2230,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является самовольной.
Специалистами управления администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края во исполнение запроса Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № с выездом на место установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: тип – объект недвижимости, вид – земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, по документу – индивидуальное жилищное строительство, магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание, площадь – 952 кв. м, форма собственности – частная, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №
На земельном участке зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № имеющий следующие характеристики: наименование – жилой дом, назначение – жилой дом, площадь – 2 230,2 кв. м, этажность – 5, завершение строительства – 2014 год, форма собственности – частная.
На земельном участке также зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № имеющий следующие характеристики: наименование – хозблок, назначение – нежилое здание, площадь – 98,9 кв. м, этажность – 3, завершение строительства – 2018 год, форма собственности – частная.
Кроме того, на земельном участке зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № имеющий следующие характеристики: наименование – хозблок, назначение – нежилое здание, площадь – 273,5 кв. м, этажность – 2, завершение строительства – 2018 год, форма собственности – частная.
С выездом на место визуально установлено, что земельный участок частично огорожен, межевые знаки отсутствуют, доступ частично ограничен. На земельном участке располагается пятиэтажное строение, в отношении которого произведена реконструкция, трехэтажное и одноэтажное строения.
Из материалов дела следует, что по ходатайству ответчика судом ДД.ММ.ГГГГ назначалось проведение судебной строительно-технической экспертиза, проведение которой поручено судебному эксперту НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО4
Определение суда о назначении экспертизы не было исполнено экспертом ввиду отсутствия необходимых материалов и документов для исследования спорного объекта.
При этом ответчик не предоставил суду допустимых и относимых для проведения судебной экспертизы сведений, а приобщённые в ходе судебного заседания, как то, схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта недвижимого имущества и заключение об инженерно-геологических условиях территории земельного участка с кадастровым номером №, таковыми не являются
В этой связи, суд принимает указанное обстоятельство как уклонение стороны от участия в экспертизе и в соответствии с ч. 3 ст. 79 ГПК РФ признает факт несоответствия объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № строительным нормам и правила, правилам землепользования и застройки на территории г. Сочи, создает угрозу жизни и здоровью граждан, снос указанного объекта капитального строительства возможен без причинения ущерба вблизи расположенным объектам недвижимости без создания опасности жизни и здоровью граждан.
Ответчиком надлежащие и достаточные доказательства, опровергающие доводы иска, суду не представлены.
Согласно п. 1 ст. 308.1 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Согласно п.п. 31, 32 вышеуказанного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Суд считает, что неустойка в размере 10000 рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта является соразмерной и считает возможным взыскать неустойку в указанном размере.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи г. Сочи к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки, - удовлетворить.
Признать самовольной постройкой объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Обязать ФИО1, ФИО2 в течение 2-х месяцев осуществить снос объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет.
Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ № № о праве собственности ФИО1 на объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта 10000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.
Судья Е.Г. Федоров