Дело № 2а-4878/2022
64RS0043-01-2022-006583-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Вдовина Н.В.,
при секретаре Гореловой И.В.,
с участием старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
отдел полиции № 1 в составе УМВД России по г. Саратову обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Волжского района г. Саратова по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, а с применением п. «б» ч. 7 ст. 79, 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Волжского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ, приговорен к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима. Окончательно назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором Волжского районного суда г Саратова от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 314.1 ч. 1, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. находился в местах лишении свободы с 14.12.2020 г. по 21.06.2021 г. Решением Заводского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Волжским районным судом г. Саратова по ч.1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности данных преступлений и преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ за которое ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Волжского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Находился в местах лишения свободы с 03.03.2022 г. по 02.08.2022 г. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно судим за совершение преступлений различной категории тяжести. ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Срок погашения судимости 02.08.2025 г. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, а именно до 02.08.2025 г. Одновременно установить ему административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия; запрета выезда за пределы г. Саратова, без согласования с органом осуществляющим надзор; возложении обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б., полагавшей требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Частями 1, 5 ст. 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В силу п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, предусмотренные ч.1 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, совершенные в период административного надзора; и данным приговором было назначено окончательное наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; зачтено время содержания под стражей с 03.03.2022 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 12.07.2022 г., распоряжение о его исполнении было направлено в следственный изолятор 26.07.2022 г., а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из следственного изолятора по отбытию наказания. Таким образом, ФИО2 не направлялся к месту отбывания наказания, как того предусматривает п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ; и следовательно он не относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора и приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
в удовлетворении административного иска врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Волжского районного суда г. Саратова подпись Н.В. Вдовин