РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2023 года город Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,
при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-337/2023 по административному иску МИФНС России №1 к ФИО1 О,С. о взыскании налоговых платежей,
установил:
МИФНС по №1 по ЯНАО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 О,С. о взыскании налоговых платежей. В обоснование требований указано, что административный ответчик зарегистрирован в МИФНС по №1 по ЯНАО, является плательщиком налоговых платежей. В связи с неоплатой в установленные законодательством сроки обязательных платежей, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности № от 12.12.2017 года, которые не исполнены до настоящего времени. Заявлено ко взысканию с ответчика недоимки по уплате налога на имущество физических лиц взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 9177 рублей, всего заявлено на общую сумму 9177 рублей.
Представитель административного истца будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании требований статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствие с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Согласно положений 3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налоговых платежей.
Согласно ст.216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст.401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования 1) жилой дом;2) квартира, комната;3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс;5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
В силу ст.363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом
За ФИО1 зарегистрировано следующее недвижимое имущество: квартира по адресу: <адрес>, 50 с кадастровым номером <данные изъяты>, жилов дом по адресу: 460000 <адрес> пом.2 с кадастровым номером <данные изъяты>, иные строения, помещения и сооружения по адресу: 460000 <адрес> пом.3 с кадастровым номером <данные изъяты>, квартиры по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается материалами дела.
Административный ответчик имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 9177 рублей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования об уплате задолженности № от 12.12.2017 на общую сумму задолженности 18482,71 рублей со сроком исполнения до 30.01.2018 года.
Поскольку сведения о погашении задолженности ФИО5 не поступили, налоговый орган 06.10.2021 года подал заявление мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО5 задолженности по налоговым обязательствам. Определением мирового судьи от 11.10.2021 года отказано в вынесении судебного приказа в виду пропуска срока для обращения с заявлением.
Указанное обстоятельство послужило основанием обращения административного истца в Салехардский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности с ответчика.
Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока суд учитывает следующее.
Из приведенных выше положений ст.48 НК РФ следует, что срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа со дня истечения требования об уплате налога, пеней, которая превысила 10000 рублей, истек 30.07.2021 года.
Как следует из ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за защитой своих прав (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Судом учитывается, что срок исполнения требования истек 30.01.2018 года, а с иском в суд налоговый орган обратился 14.12.2022 года, указанный срок был пропущен значительно и он не подлежит восстановлению, и в удовлетворении требований иска суд отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 286, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска МИФНС № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 О,С. (<данные изъяты> о взыскании налоговых платежей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Салехардский городской суд.
Председательствующий К.В.Лисиенков