УИД 47RS0015-01-2022-000593-35

Дело № 2-565/2022 16 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Давидович Н.А.,

с участием прокурора Ефимовой Н.М.,

при секретаре Мирсковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сланцевского городского прокурора Ленинградской области действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО3 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Сланцевский городской прокурор, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

Помощник прокурора Ефимова Н.М. исковые требования поддержала и пояснила, что городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере государственной поддержки семей, имеющих детей. В ходе проверки поступила информация о неисполнении ФИО3 обязательств, заключающихся в выделении на малолетних детей долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала. ФИО3 имеющая несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрела с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, право собственности на ее имя зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Однако обязательств по выделению долей в приобретенном жилище на малолетних детей не выполнила, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На основании Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, ст. 12, ч. 1 ст. 307, ст. 288 ГК РФ, просит суд обязать ФИО3 оформить в общую долевую собственность приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру по адресу: <адрес>, с включением в число сособственников ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, однако все судебные повестки были возвращены с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 42, 44, 54, 56, 61, 63).

Согласно адресной справки ОВМ ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>

По информации ООО «ВИРА сервис» вручить судебную повестку ФИО3 по адресу: <адрес> не представилось возможным, поскольку дверь никто не открыл (л.д. 51).

Были предприняты меры для извещения ответчика по номеру мобильного телефона, однако данные попытки не принесли положительного результата, на звонки абонент не отвечает (л.д. 47).

Посредством телефонограммы ФИО3 была извещена о судебном заседании на 16 сентября 2022 года к 14-30 час, через супруга ФИО3 (л.д. 59).

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

В соответствии со статьей 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» статья 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

То обстоятельство, что ответчик отказался от своего права на участие в процессе и на представление доказательств, уклоняясь от получения судебных извещений, не может повлечь за собой отложение судебного разбирательства и повторное разъяснение ответчику его прав и обязанностей, так как это нарушит права истца.

В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Сланцевского городского суда slancevsky.lo@sudrf.ru.

Учитывая, что движение дела отражалось на сайте Сланцевского городского суда в установленном законом порядке, ответчик также не был лишен возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети "Интернет" (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в "Интернет"), либо в местах доступных для пользователей информацией.

При добросовестной реализации процессуальных прав ответчик не был лишен возможности реализовать свои процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьями 35, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посредством представителя.

С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ лица, получившие сертификат (далее - владелец сертификата), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

Пунктами 1, 2 части 1 и частью 1.3 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2006 г. № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

- на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.

Из содержания указанных норм следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила). Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

Раздел жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, без учета интересов детей, имеющих наряду с родителями право на такое жилое помещение, невозможен.

Причем доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Если соглашение о размере долей в квартире в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ между сторонами не достигнуто, в силу ст. 245 ГК РФ, необходимо исходить из того, что каждый член семьи имеет равное право на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, т.е. доли членов семьи являются равными только на средства материнского капитала.

Действующим законодательством в императивной форме не установлен обязательный размер доли несовершеннолетних детей и родителей в праве собственности на все жилое помещение, которое приобретается с использованием средств материнского (семейного) капитала. В том случае, когда жилое помещение приобретается исключительно только за средства материнского капитала, доли детей и родителей возможно признать равными. При установлении долей в жилом помещении необходимо учитывать также иные источники денежных средств, направленных на приобретение квартиры в части, непокрытой средствами материнского (семейного) капитала.

Материалами дела установлено, что на основании решения Управления пенсионного фонда РФ в Тихвинском районе от 25.11.2020 серия № ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий (л.д. 13).

Согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО2 продала, а ФИО3 и ФИО3 приобрели в общую совместную собственность отдельную однокомнатную квартиру под номером 23 в <адрес>

В силу пункта 4 договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ оплата, стоимости приобретаемой квартиры покупателями будет произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ следующим образом: сумма 783881,83 руб., предоставляемых за счет заемных средств ФИО3 по договору займа, обеспеченного ипотекой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного кредитным потребительским кооперативом «Планета», на срок 12 месяцев под 17 % годовых. Заемные средства будут переданы покупателями продавцу не позднее 13 марта 2021 года (л.д. 14).

Как следует из материалов дела, между кредитным потребительским кооперативом «Планета» и ФИО3 заключен договор займа, обеспеченного ипотекой, займа материнский капитал, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 783881,83 руб. (л.д. 17-20).

Согласно справке о размере материнского (семейного) капитала (его оставшейся части) по состоянию на 17.02.2021 ФИО3 установлен материнский (семейный) капитал в размере 483881,83 руб. (л.д. 29).

На основании платежного поручения № 227339 от 08.04.2021 ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области перечислило средства материнского (семейного) капитала ФИО3 в счет погашения задолженности по кредиту в соответствии с кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 483881,83 руб. (л.д. 30).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО3 имеют общую совместную собственность квартиру, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23-26).

Согласно подп. «а» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, представляет: договор займа либо сведения из кредитного договора. При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляются копия ранее заключенного договора займа либо сведения из ранее заключенного кредитного договора.

Лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения (подп. а п. 15(1) Правил).

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 СК РФ).

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность исполнена не была.

При таких обстоятельствах суд находит, что заявленные требования Сланцевским городским прокурором, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сланцевского городского прокурора Ленинградской области действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО3 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> оформить в общую долевую собственность приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с включением в число сособственников ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после составления мотивированного решения в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья Н.А. Давидович

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года